• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政〔2002〕12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-03-01
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)

河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)

（冀政〔2002〕12號(hào)）





各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣(市、區(qū))人民政府,，省政府各部門(mén)：



 根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》精神,，結(jié)合我省實(shí)際，提出加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn),。



 一,、端正思想作風(fēng)，解放思想,，與時(shí)俱進(jìn)



 1,、解放思想，勇于實(shí)踐,，克服因循守舊,、小進(jìn)即滿(mǎn),。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放，用“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)判斷各方面工作的是非得失,，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念,、做法和體制的束縛中解放出來(lái),，一切從基本國(guó)情、省情和不斷 發(fā)展變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)出發(fā),，研究新情況,，解決新問(wèn)題,。既要注意汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，又要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外的新經(jīng)驗(yàn),、新思想,、新 成果，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)展工作,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,。



 二、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力



 2,、理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,。堅(jiān)持用馬列主義,、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,，提 高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，在解決改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上下功夫。貫徹執(zhí)行中央的路線(xiàn)方針政策和省委,、省政府的工作部署,， 要緊密結(jié)合本地本部門(mén)的具體實(shí)際，不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新，力求取得實(shí)際效果,，堅(jiān)決反對(duì)照抄照搬,、照本宣科。



 三,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾



 3、堅(jiān)持對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的一致性,。在制定發(fā)展規(guī)劃,、制定政策措施、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展時(shí),，要深入了解民意,，集中民 智，珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益,。不提不切實(shí)際的口號(hào)和目標(biāo),，不搞違背群眾意愿的強(qiáng)迫命令，不搞形式主義的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),。堅(jiān)持講真話(huà),、報(bào)實(shí)情，不能只報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),，更不允許弄虛作假,、欺上瞞下。堅(jiān)持每年集中解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，辦成若干件 明顯改善群眾生產(chǎn)生活條件的實(shí)事好事。堅(jiān)決反對(duì)搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”,、“政績(jī)工程”,。



 4、健全聯(lián)系群眾的制度,，拓寬社情民意的渠道,。堅(jiān)持群眾接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理群眾來(lái)信來(lái)訪,，及時(shí)研究解決群眾反映的問(wèn)題,?？朔伴T(mén)難進(jìn),、臉難看、事難辦”,，互相推諉,、扯皮，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心的衙門(mén)習(xí)氣和不良作風(fēng),。



 5,、深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究,。省長(zhǎng),、副省長(zhǎng)每年至少要有1個(gè)月，省政府部門(mén)和市,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有2個(gè)月以上時(shí)間,，到基層調(diào)查研究，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),，指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題,。要自己動(dòng)手撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，各市政府和省政府部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志每年要向省政府報(bào) 送一篇以上調(diào)研材料和決策建議。



 6,、堅(jiān)決制止“文山會(huì)?！薄p少文件簡(jiǎn)報(bào),，控制發(fā)文數(shù)量,，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，力戒冗長(zhǎng)空洞,，提高辦文質(zhì)量和效率,。嚴(yán)格制定和執(zhí)行會(huì)議計(jì)劃，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),，開(kāi)短會(huì),，講短話(huà)，減少陪會(huì)人員,。提倡利用現(xiàn)代化媒體手段召開(kāi)會(huì)議,。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議 ，一般不參加慶賀,、剪彩和應(yīng)酬性活動(dòng),。



 四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制



 7,、積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,。重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究,，不搞個(gè)人說(shuō)了算。重大決策,，要加強(qiáng)調(diào)查研究,，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn),。日常工作,，按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，大膽決策,，敢于拍板,，防止議而不決、決而不行等拖沓渙散現(xiàn)象,，決不允許有令不行,、有禁不止，搞分散主義,、地方和部門(mén)保護(hù)主義,。



 8,、堅(jiān)持黨管干部原則，選拔任用德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部,，堅(jiān)持集體研究 決定，嚴(yán)格按干部任用程序辦事,，把干部作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為選拔任用干部的重要依據(jù),。



 9、政府機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府的工作部署和各項(xiàng)要求,，確保政令暢通，不準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表和散布有悖黨的路 線(xiàn)方針政策的言論,，不準(zhǔn)參與各種非法組織和非法活動(dòng),。要努力提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平，做遵守紀(jì)律和依法辦事的模范,。



 五,、以身作則，廉潔從政,，保持人民公仆的良好形象



 10,、認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范自己的從政行為,。凡中央和省委要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的,，要帶頭做到；要求不做的,，堅(jiān)決不做,。要管好自己，管好配偶,、子女和身邊工作人員,，管好分管部門(mén)、系統(tǒng)和單位,，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng) ,。



 11,、積極推行政務(wù)公開(kāi)，拓寬群眾民主監(jiān)督的渠道,，把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下,。改革行政審批制度，規(guī)范行政審批行為,。凡是不符合法律,、法規(guī)規(guī)定,，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世貿(mào)組織要求的行政審批事項(xiàng)要堅(jiān)決取消；凡是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制能夠解決的,，應(yīng)當(dāng)由市 場(chǎng)機(jī)制解決,；確需保留的行政審批項(xiàng)目，要建立健全對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,。不該政府管的事情,，堅(jiān)決不管；該政府管的事情,，要管好,、 管出權(quán)威。



 12,、堅(jiān)持勤儉節(jié)約,，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。減少各種慶典,、紀(jì)念活動(dòng),，禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè),，禁止巧立名目公費(fèi)出國(guó)旅游,。改進(jìn)公務(wù)接待工作。領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研,，一律不搞迎來(lái)送往,，一律安排自助餐或工作餐。