• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-08
• 【生效日期】2002-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省村務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法

湖北省村務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法

     《湖北省村務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年3月19日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起30日起后施行,。



                                       省長(zhǎng)張國(guó)光

                                       二OO二年四月八日 



     


第一條 為了保障村民對(duì)村務(wù)的民主管理,、民主監(jiān)督，全面推進(jìn)村民自治,，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。 

     


第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，以及有關(guān)方面對(duì)村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)適用本辦法,。 

     


第三條 本辦法所稱(chēng)村務(wù)公開(kāi),，是指按照規(guī)定程序、時(shí)間,、形式,，將涉及村民權(quán)益的重要事項(xiàng)如實(shí)公布于眾。 

     


第四條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府的民政部門(mén),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,；農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好村務(wù)公開(kāi)方面的工作,。 

     


第五條 村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施,，接受村民的監(jiān)督。 

     


第六條 村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容：

     （一）村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況； 

     （二）年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及其各項(xiàng)收入和支出,；

     （三）村集體經(jīng)濟(jì)收益分配,、債權(quán)債務(wù)，村民依法承擔(dān)的稅費(fèi),、集資款,； 

     （四）集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營(yíng)情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包方案及其承包費(fèi)的收繳情況,； 

     （五）興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集,、招標(biāo)投標(biāo)，建設(shè)承包方案及其實(shí)施情況,； 

     （六）村民委員會(huì)組成人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額,、村民義務(wù)工及農(nóng)田水利建設(shè)用工情況等；

     （七）救災(zāi)救濟(jì),、移民安置款物的發(fā)放情況,；

     （八）被征用土地及其補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支情況,； 

     （九）公益福利方面的情況,；

     （十）宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況,；

     （十一）村民戶(hù)籍關(guān)系變更情況,；

     （十二）落實(shí)計(jì)劃生育規(guī)定的方案；被批準(zhǔn)生育和結(jié)婚登記人員名單,； 

     （十三）村委會(huì)換屆選舉或村委會(huì)組成人員依法調(diào)整后的村財(cái)務(wù)和有關(guān)工作交接情況； 

     （十四）涉及村民的收費(fèi)項(xiàng)目,、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)以及收繳情況； 

     （十五）涉及村民切身利益的有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,； 

     （十六）征兵、聘用管理人員等村民普遍關(guān)心并要求公開(kāi)的其他事項(xiàng),； 

     


第七條 村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi),，財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)分類(lèi)逐項(xiàng)逐筆公布。 

     違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度的支出,，不得列入村財(cái)務(wù)開(kāi)支,。 

     


第八條 村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)本村村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施監(jiān)督,。村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組由3至7名村民組成,。村民委員會(huì)的成員及其直系親屬不得擔(dān)任財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的成員。財(cái)務(wù)監(jiān)督小組對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),。 

     


第九條 向村民公布的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)往來(lái)事項(xiàng),，應(yīng)由村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)村財(cái)務(wù)帳目、憑證等進(jìn)行審核和審計(jì),，確認(rèn)是否合法,、合理、準(zhǔn)確無(wú)誤,，并召開(kāi)村民代表會(huì)議審議通過(guò)后,，在村務(wù)公開(kāi)欄向全體村民公布。 

     實(shí)行公開(kāi)的其他事項(xiàng),，由村民委員會(huì)審核后公布,。 

     


第十條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在方便村民觀(guān)看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄，公開(kāi)張貼（掛）村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,；或利用有線(xiàn)廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、印發(fā)公開(kāi)信等多種輔助形式公開(kāi)村務(wù),。 

     需要全體村民知道的重大村務(wù)事項(xiàng)，可以在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議上公布,。 

     


第十一條 村財(cái)務(wù)事項(xiàng)一個(gè)季度公布一次,。其他事項(xiàng)可以根據(jù)需要和村民要求，及時(shí)公布,。有些時(shí)間跨度較長(zhǎng)的事項(xiàng),，可以分階段公布進(jìn)展情況，事項(xiàng)全部完成之后,，及時(shí)向村民公布全部結(jié)果,。 

     


第十二條 村民委員會(huì)須建立村務(wù)公開(kāi)檔案。村務(wù)公開(kāi)檔案資料要真實(shí),、完整,、規(guī)范，保存期限與村財(cái)務(wù)帳目,、憑證的保存期限相同,。 

     


第十三條 村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)享有下列監(jiān)督權(quán)； 

     （一）有權(quán)對(duì)所公布的村務(wù)提出質(zhì)疑或質(zhì)詢(xún),；

     （二）有權(quán)委托村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目,、憑證； 

     （三）有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)村務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解釋或解答,； 

     （四）有權(quán)逐級(jí)反映村務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題,，提出意見(jiàn)和建議。 

     第十四條村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組在對(duì)村務(wù)公開(kāi)實(shí)施監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： 

     （一）審核村財(cái)務(wù)收支帳目,、憑證,；

     （二）審查村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容；

     （三）監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行,；

     （四）征求并反映村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,； 

     （五）督促村民委員會(huì)對(duì)村民提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)作出答復(fù)并予以改進(jìn)。 

     


第十五條 村民委員會(huì)組成人員應(yīng)熱情接待村民查詢(xún),，并做好解釋工作,。對(duì)村民提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)認(rèn)真研究,，及時(shí)作出答復(fù),。不得對(duì)提出和反映問(wèn)題的村民進(jìn)行壓制或打擊報(bào)復(fù)。 

     


第十六條 鄉(xiāng)級(jí)政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將村務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況納入崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,，作為考核的內(nèi)容和獎(jiǎng)懲的依據(jù),。 

     


第十七條 村務(wù)公開(kāi)中有下列情形之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)反映,。涉及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,，由縣監(jiān)察部門(mén)受理；涉及財(cái)務(wù)的,，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門(mén)受理,；其他事項(xiàng)由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣民政部門(mén)受理。鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)受理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),，并責(zé)令整改,；經(jīng)查證確有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任：