• 【發(fā)布單位】長沙市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-08
• 【生效日期】2002-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長沙市郵政通信管理規(guī)定

長沙市郵政通信管理規(guī)定



 （1993年7月24日長沙市人民政府發(fā)布,，根據(jù)1998年2月17日《長沙市人民政府關(guān)于修改〈長沙市郵政通信管理規(guī)定〉的決定》第一次修正，根據(jù)2002年4月8日《長沙市人民政府關(guān)于修改〈長沙市郵政通信管理規(guī)定〉的決定》第二次修正,。）




第一章 總則




第一條 為保障郵政通信的正常進行,，促進全市郵政事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的郵政通信管理,。




第三條 長沙市郵政局負責本市郵政通信的管理工作,。計劃、公安,、工商,、金融、交通,、城建,、規(guī)劃、國土等部門應與郵政部門密切配合,，共同做好郵政通信的規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作。




第四條 任何單位和個人都必須依照《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)規(guī)定使用郵政業(yè)務,。嚴禁利用郵政通信進行非法活動,。




第二章 郵政通信設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)




第五條 各級人民政府應當將郵政設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃（城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)成片改造，要同時規(guī)劃和建設(shè)與之配套的郵政通信設(shè)施）,。




第六條 鼓勵單位和個人與市縣郵政機構(gòu)聯(lián)合投資,，建設(shè)郵政通信設(shè)施，但不得聯(lián)合經(jīng)營郵政業(yè)務,。




第七條 市縣郵政機構(gòu)應當根據(jù)城市規(guī)劃和社會需求,，在方便群眾的地方設(shè)置郵亭、報刊亭,、郵筒,，開展流動服務。有關(guān)部門應當在選址和用地等方面提供方便,。




第八條 新建居民住宅樓,，應由產(chǎn)權(quán)單位按國家規(guī)定標準設(shè)置信報箱（含信報箱群、信報箱間,，下同）,。住宅樓未設(shè)信報箱的，產(chǎn)權(quán)單位應予補設(shè),。



 信報箱由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負責維修,、更換，也可以委托市縣郵政機構(gòu)維修,、更換,，費用由委托人支付。




第九條 因國家建設(shè)需要拆遷郵政機構(gòu)的房屋,、郵亭,、報刊亭、郵筒及其他郵政設(shè)施時,，建設(shè)單位要事先與市縣郵政機構(gòu)協(xié)商,，按規(guī)定給予補償。




第十條 賓館,、大型飯店,、高等學校及大型工礦區(qū)應根據(jù)郵政通信的需要，提供辦理郵政業(yè)務的場所,。




第三章 郵政通信的社會保障




第十一條 鐵路,、公路、水運,、航空等運輸單位,，應根據(jù)郵政通信需要，優(yōu)先提供車次,、航班,，艙容，保證郵件優(yōu)先運出,。




第十二條 郵政機構(gòu)委托運輸單位運送郵件,，必須簽訂運郵合同。




第十三條 郵政部門在車站,、機場,、港口轉(zhuǎn)運郵件，相關(guān)運輸部門應妥善安排郵政作業(yè)所需的場地,、出入通道,，以及通報行車或者航行情況的信息設(shè)施。




第十四條 郵政專用車輛和郵政工作人員因執(zhí)行公務通過橋梁,、渡口或檢查站點時,，有關(guān)單位應予優(yōu)先放行，郵政專用車輛在運遞郵件時,，憑公安機關(guān)核發(fā)的通行證,，可以在交通特殊管理的地段行駛和停放。




第十五條 新建的企事業(yè)單位和居民住宅,，應當由單位或居民住宅主管部門到郵政機構(gòu)辦理郵件投遞登記手續(xù),；單位更改名稱、收件人變更地址應當?shù)洁]政機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。




第十六條 下列郵政業(yè)務由市縣郵政機構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)營：



 （一）信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務,；



 （二）郵票的發(fā)行,、集郵品的制作；



 （三）郵政編碼簿的編印發(fā)行,；



 （四）國家規(guī)定由郵政部門經(jīng)營的其他業(yè)務,。



 未經(jīng)市縣郵政機構(gòu)委托，任何單位或個人不得經(jīng)營信函,、明信片或者其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務,。但國務院另有規(guī)定的除外。




第十七條 印刷單位印制通信使用的信封和明信片,，必須符合國家規(guī)定的標準,。不符合國家規(guī)定標準的信封和明信片不得作通郵使用。




第十八條 任何單位和個人不得有下列行為：



 （一）損壞郵政設(shè)施,；



 （二）在郵政機構(gòu)門前或者出入通道以及郵筒周圍設(shè)攤,、堆物；



 （三）在辦理郵政業(yè)務的場所無理取鬧或者擾亂正常秩序,；



 （四）阻礙郵政工作人員依法執(zhí)行公務,；



 （五）隨意攔截郵政運輸工具、非法阻礙郵件運遞或者強行登乘郵政運輸工具,；



 （六）非法檢查或截留郵件,，毀棄或私自開拆他人信件；



 （七）其他妨害郵政工作正常進行的行為,。




第十九條 任何單位和個人不得偽造郵資憑證或者冒用郵政專用標志及其他郵政專用品,。




第四章 郵政服務和社會監(jiān)督




第二十條 郵政機構(gòu)應當提供迅速、準確,、安全,、方便的郵政服務。要在明顯位置公告營業(yè)時間,、經(jīng)辦業(yè)務及資費標準,。郵筒要標明開啟頻次和時間。




第二十一條 凡具備通郵條件的地方,，郵政機構(gòu)應從用戶登記之日起,，二十日內(nèi)安排投遞；因特殊原因在二十日內(nèi)不能安排投遞的,，郵政機構(gòu)應有書面答復,。




第二十二條 郵政通信設(shè)施遭到破壞或損壞時，郵政機構(gòu)應及時組織修復,，保證通信暢通,。




第二十三條 郵政工作人員不得有下列行為：



 （一）無故拒絕,、拖延辦理郵政業(yè)務；



 （二）違章辦理郵政業(yè)務,；



 （三）擅自改變收費標準或收取規(guī)定外的費用,；



 （四）刁難用戶或勒索用戶財物；



 （五）故意延誤投遞郵件或私自開拆,、隱匿,、毀棄郵件,；



 （六）利用工作之便謀取私利,；



 （七）其他違反郵政通信法律、法規(guī)的行為,。




第二十四條 用戶交寄除信件以外的其他郵件,，應當交郵政工作人員當面驗視內(nèi)件。拒絕驗視的,，不予收寄,。




第二十五條 郵政機構(gòu)應當設(shè)置用戶監(jiān)督信箱和監(jiān)督電話，建立征詢用戶意見和受理用戶申報制度,，接受社會的監(jiān)督,。




第五章 賠償和爭議處理




第二十六條 由于郵政機構(gòu)的責任，造成給據(jù)郵件丟失,、損毀,、內(nèi)件短少，應按《中華人民共和國郵政法》的有關(guān)規(guī)定予以賠償,。




第二十七條 郵政工作人員按規(guī)定程序向用戶投遞郵件,、兌付匯款和儲蓄款，用戶當面核對后未提出異議而事后發(fā)生爭議的,，郵政機構(gòu)不負賠償責任,。




第二十八條 單位收發(fā)室接收本單位及私人郵件后，應迅速妥善處理,，如造成郵件延誤,、積壓、損毀或匯款被冒領(lǐng),，由該單位承擔責任,。




第二十九條 運輸單位在運遞郵件途中，發(fā)生郵件損毀,、丟失,、短少、水濕,、污損事故,，除不可抗力外，應按郵政機構(gòu)與運輸單位簽訂的合同承擔責任。




第三十條 有關(guān)部門和個人非法檢查,、扣留郵件和郵政專用車輛,，應當賠償由此造成的經(jīng)濟損失。




第三十一條 用戶與郵政機構(gòu)為賠償損失發(fā)生爭議,，可申請上一級郵政管理部門處理,，對處理不服的可以向人民法院起訴，也可直接向人民法院起訴,。




第六章 獎罰




第三十二條 對執(zhí)行本規(guī)定有下列成績之一的單位或個人,，由市政府或郵政部門給予表彰或獎勵：



 （一）為發(fā)展郵政事業(yè)做出突出貢獻的；



 （二）在郵政通信服務工作中有顯著成績的,；



 （三）協(xié)助郵政部門保護郵件安全,，成績顯著的；



 （四）制止和檢舉損壞,、盜竊郵政通信設(shè)施行為或制止,、檢舉利用郵政通信設(shè)施從事違法活動的。




第三十三條 違反本規(guī)定第十六條第（一）項規(guī)定的,，由工商行政管理部門責令其將收寄的信件,、具有信件性質(zhì)的物品和收取的資費退還寄件人，并處五千元以下罰款,。




第三十四條 違反本規(guī)定第十八條（一）,、（二）項規(guī)定的，由市縣郵政機構(gòu)責令其停止侵害行為,，恢復原狀,，賠償損失。




第三十五條 違反本規(guī)定第十八條第（三）至（七）項,，尚不夠刑事處罰的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十六條 違反本規(guī)定第十九條,，冒用郵政專用標志及其他郵政專用品的,，由市縣郵政機構(gòu)處以一千五百元以下罰款，并沒收有關(guān)物品,；偽造郵資憑證的,，由市縣郵政機構(gòu)處以五千元以下罰款，并沒收非法所得和非法物品,。




第三十七條 郵政工作人員違反本規(guī)定第二十三條的,，由市縣郵政機構(gòu)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第七章 附則




第三十八條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,。