• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-30
• 【生效日期】2002-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例

廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例



(2002年5月30日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過)






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理,，保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身,、財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工,、維修、使用等活動(dòng),，以及對上述活動(dòng)的管理,，適用本條例,。




第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范(以下簡稱技防)，是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,，預(yù)防、發(fā)現(xiàn),、制止違法犯罪行為和重大治安事故,，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。



 本條例所稱技防產(chǎn)品,，是指用于技防活動(dòng),，具有防入侵、防搶劫,、防盜竊,、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品,。



 本條例所稱技防系統(tǒng),，是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技防工作的領(lǐng)導(dǎo),，將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,，督促有關(guān)部門做好管理工作。




第五條 公安機(jī)關(guān)是技防工作的主管部門,?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商,、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作,。








第二章 技防裝置范圍




第六條 下列場所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：



 (一)武器、彈藥及易燃,、易爆,、劇毒、放射性物品,、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場所,；



 (二)國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)，集中存放重要檔案資料的館,、庫,。



 (三)博物館、紀(jì)念館,、展覽信等集中陳列,、存放重要文物,、資料和貴重物品的場所；



 (四)金庫,，貨幣,、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所,，票據(jù),、貨幣押運(yùn)車輛，金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)和金融信息的運(yùn)行,、儲(chǔ)存場所,；



 (五)廣播、電視,、電信,、郵政及供水、供電,、供氣等單位的要害部位或者場所,；



 (六)機(jī)場、港口和大型車站,、碼頭,、停車場的重要部位，高速公路,、城市快速干線和地鐵的重要路段,、路口及隧道、大型橋梁的重要部位,；



 (七)星級(jí)酒店(賓館),、和公共娛樂場所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位,。



 國家對特殊場所的技防要求另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第七條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃,、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),，使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場所和部位形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。




第八條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌,、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工、維修單位,。




第九條 任何單位和個(gè)人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益,。








第三章 技防產(chǎn)品管理




第十條 對技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度,、生產(chǎn)登記制度,。對生產(chǎn)同一類技防產(chǎn)品的管理,，只適用上述制度的其中一種。




第十一條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理,，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十二條 依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后,，方能生產(chǎn)和銷售,。




第十三條 申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請：



 (一)生產(chǎn)登記申請書；



 (二)工商營業(yè)執(zhí)照,；



 (三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；



 (四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明,。



 地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行初審,，初審合格的，報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。初審不合格的,，退回申請并說明理由。



 省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi),，對符合條件的,，核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書；對不符合條件的,，作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由,。




第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。




第十五條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案,。




第十六條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,，驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,，并驗(yàn)明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。








第四章 技防系統(tǒng)管理




第十七條 依照本條例規(guī)定,，需要裝置技防系統(tǒng),，的新建、改建,、擴(kuò)建的建筑工程,，應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,。技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)參加,。技防系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的,，建筑工程不得投入使用。




第十八條 依照本條例規(guī)定,，需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的,，應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，并由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收,。




第十九條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工,、驗(yàn)收和維修,，應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,，依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，依照地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,。




第二十條 公安機(jī)關(guān)對技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工和維修單位實(shí)行資格等級(jí)管理。未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書的,，不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工和維修業(yè)務(wù)。




第二十一條 申請技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請：



 (一)資格申請書,；



 (二)工商營業(yè)執(zhí)照；



 (三)技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系,；



 (四)技防系統(tǒng)維護(hù),、維修管理制度。



 地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行初審,，初審合格的,，報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的,，退回申請并說明理由,。



 省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi)，依照資格等級(jí)的要求對符合條件的,，核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書,；對不符合條件的，作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。



 屬于省工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工和維修單位,；可以直接向省公安機(jī)關(guān)提出申請。




第二十二條 省外單位進(jìn)入本省投標(biāo),、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工和維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書向省公安機(jī)關(guān)備案,。




第二十三條 境外單位進(jìn)入本省投標(biāo),、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 涉及國家安全、國家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工和維修,，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十五條 技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位,，應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立各項(xiàng)規(guī)章制度,，加強(qiáng)技防系統(tǒng)的日常維護(hù)保障技防系統(tǒng)正常運(yùn)行,。




第二十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工,、驗(yàn)收,、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,，加強(qiáng)對技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理,；設(shè)計(jì)、施工,、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技防安全培訓(xùn),。




第二十七條 對依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：



 (一)盜竊,、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備,、設(shè)施；



 (二)破壞,、刪除,、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；



 (三)擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍,；



 (四)泄露技防系統(tǒng)的秘密,；



 (五)擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料；



 (六)影響技防系統(tǒng)使用的其他行為,。








第五章 法律責(zé)任




第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定,，不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，對單位處五千元以上三萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款,，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款。




第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,，擅自生產(chǎn)和銷售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)沒收非法技防產(chǎn)品和違法所得，并責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處二萬元以上五萬元以下罰款。




第三十條 違反本條例第十五條,、第二十二條規(guī)定,，未向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，銷售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工和維修業(yè)務(wù)的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處一千元以上五千元以下罰款,。




第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定,，技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案未經(jīng)核準(zhǔn)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入使用的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對建設(shè)單位處一萬元以上三萬元以下罰款,。




第三十二條 違反本條例第二十條,、第二十二條規(guī)定，未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書而承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工和維修業(yè)務(wù)的,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得,，并處一萬元以上三萬元以下罰款,。




第三十三條 違反本條例第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定，盜竊,、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備,、設(shè)施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 違反本條例第二十七條第(二)、(三),、(四),、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個(gè)人處二千元以上一萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰,、行政決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，指定技防產(chǎn)品品牌,、銷售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工,、維修單位或者有其他玩忽職守,，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的,，依法予以賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。








第六章 附則




第三十六條 公安機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書,、等級(jí)資格證書，除省人民政府批準(zhǔn)收取的費(fèi)用外,，不得收取其他費(fèi)用,。




第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。l989年10月27日省人民政府發(fā)布的《
廣東省社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》自本條例施行之日起廢止,。