• 【發(fā)布單位】嘉興市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-01
• 【生效日期】2002-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

嘉興市人民政府轉發(fā)市建設局關于嘉興市管線工程規(guī)劃管理辦法的通知

嘉興市人民政府轉發(fā)市建設局關于嘉興市管線工程規(guī)劃管理辦法的通知





各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門、直屬各單位：



 市建設局關于《嘉興市管線工程規(guī)劃管理辦法》已經市政府同意,，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。





嘉興市人民政府辦公室

二○○二年六月一日









嘉興市管線工程規(guī)劃管理辦法



（市建設局 二○○二年一月十二日）




第一章 總則




第一條 為了加強本市管線工程建設的規(guī)劃管理,，促進城市基礎設施的建設，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《
浙江省實施
<中華人民共和國城市規(guī)劃法>
辦法
》,、《嘉興市城市規(guī)劃管理暫行辦法》，結合本市實際,，制定本辦法,。


第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內新建、改建管線工程,，必須遵守本辦法,。


第三條 本辦法所稱的管線工程，指給水,、雨水,、污水、燃氣,、電力,、通信、有線廣播電視,、熱力等各種地上或地下管線工程,。


第四條 市建設局是本市管線工程的規(guī)劃行政主管部門,。


第五條 市城市規(guī)劃委員會下設嘉興市管線規(guī)劃協(xié)調小組，負責協(xié)調本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內管線工程的規(guī)劃和建設計劃,。


第六條 管線工程應當符合城市總體規(guī)劃,、詳細規(guī)劃以及各專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設的原則,，與城市道路及沿線建設緊密結合、統(tǒng)籌安排,、同步建設,。

 在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建,、改建及大修道路時,，道路紅線范圍內的管線工程建設應當與道路建設同步進行。未同步建設的,，今后原則上不再予以安排,。


第七條 管線工程的規(guī)劃管理實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證,、建設工程規(guī)劃許可證（以下簡稱“一書兩證”）制度,。




第二章 管線規(guī)劃協(xié)調小組




第八條 嘉興市管線規(guī)劃協(xié)調小組的主要職責：

 （一）協(xié)調制訂嘉興市管線工程規(guī)劃管理辦法，負責協(xié)調管線工程的規(guī)劃和建設計劃,并依據(jù)管線工程規(guī)劃管理的規(guī)定和技術標準組織日常監(jiān)督,，解決建設中的各類管線之間的相互矛盾,。

 （二）收集各類管線的管網(wǎng)資料，全面掌握城市管網(wǎng)的最新動態(tài),，保證資料的準確性,、動態(tài)完整性，建立管線信息庫,，為城市規(guī)劃,、建設服務。

 （三）開展管線工程規(guī)劃,、建設,、管理等方面的研討與經驗交流。


第九條 管線規(guī)劃協(xié)調小組由市建設局,、市計委,、嘉興經濟開發(fā)區(qū)管委會、市區(qū)舊城改造指揮部,、市交警支隊及各專業(yè)管線單位組成,，各成員單位指派人員參加協(xié)調小組的工作，協(xié)調小組活動由市城市規(guī)劃委員會辦公室負責召集。




第三章 規(guī)劃編制及管理要求




第十條 涉及管線工程的專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,，由專業(yè)管線單位會同市規(guī)劃行政主管部門編制,，經市城市規(guī)劃委員會組織審查，并經綜合平衡后,，報市人民政府批準,，納入城市總體規(guī)劃。

 在城市詳細規(guī)劃編制中應對各類管線工程及其附屬設施進行綜合安排,，并納入城市詳細規(guī)劃,。


第十一條 管線工程的項目規(guī)劃應當以各專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃為依據(jù)，按照道路系統(tǒng)規(guī)劃和地段詳細規(guī)劃進行編制,，報市規(guī)劃行政主管部門審批,。


第十二條 每年一月上旬，各專業(yè)管線單位應將年度建設計劃提交市管線規(guī)劃協(xié)調小組,，由市管線規(guī)劃協(xié)調小組綜合平衡后確定,。每年七月可對年度建設計劃進行適當調整。


第十三條 非專業(yè)管線的建設單位（以下簡稱用戶）,，在建設項目可行性研究,、方案設計和初步設計時，必須做好配套管線工程的可行性論證和設計,；配套管線工程應與主體工程同步報批,、同步建設、同步驗收,。


第十四條 在道路工程的初步設計階段,，道路建設單位應根據(jù)規(guī)劃設計條件，委托設計單位進行管線綜合設計,，各專業(yè)管線單位應積極配合,。經審查通過的管線綜合設計，是管線規(guī)劃管理的主要依據(jù),。


第十五條 除與城市公用管線的連接部分外，沿城市道路的用戶專用管線及其附屬設施,，退讓道路紅線的凈距不小于2米,。

 建設地下管線檢查井，不得影響其他管線的管位,。


第十六條 在舊城區(qū),、城市景觀道路和其他重要地區(qū)，不得新建各種架空管線,；對現(xiàn)有架空管線應逐步改建入地,。


第十七條 管線工程穿越城市道路、公路、鐵路,、隧道,、河道、人防設施,，以及涉及消防,、凈空控制的，管線建設單位應當征求市相關行政主管部門意見,。




第四章 審批程序




第十八條 重要管線工程（35千伏及以上的輸電線路,、400毫米及以上的給水管、800毫米及以上的雨,、污水管,、250毫米及以上的燃氣管、通信光纜主干線,、熱力干管等）應當申請建設項目選址意見書,。

 需要使用土地的管線工程應當申請建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證。

 除上述兩款規(guī)定外,，本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的其他管線工程建設,，可直接向市規(guī)劃行政主管部門申領《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）。


第十九條 《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）審批程序：

 （一） 申報材料：

 1,、《嘉興市管線工程規(guī)劃申請表》,；

 2、平面設計圖（四套）,、電子圖件及設計說明（平面設計圖必須繪制在地形圖及現(xiàn)狀綜合管線圖上,。800毫米及以上的雨、污水管,，400毫米及以上的給水管,、250毫米及以上的燃氣管，12孔及以上電力,、通信管道及綜合管溝需加送縱橫斷面圖和附屬設備圖,；綜合管溝、35千伏及以上電力線,、特殊管道的管架,，加送構筑物結構圖、桿型圖和基礎圖）

 3,、有關部門審查意見或其它指定圖件,。

 （二） 設計經審查需修改的，核發(fā)《嘉興市建設項目規(guī)劃審查意見書》,。建設（設計）單位按規(guī)劃審查意見修改設計,。

 （三） 設計經審查同意后，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》（副本），規(guī)劃簽章的平面設計圖,，及放線,、驗線通知單。

 （四） 對符合申報要求的項目,，市規(guī)劃行政主管部門應在10個工作日內完成審批工作,。


第二十條 建設單位在領取《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）及其附件后六個月內必須開工。逾期未開工又未申請延期或申請延期未獲批準的,，《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）及其附件即行失效,。


第二十一條 建設單位必須按照《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）及其附件的要求和核準的設計圖紙施工，不得擅自改變,。確需修改設計的,，須報經原審批部門同意。


第二十二條 管線工程開工前,，建設單位應委托經市測繪行政主管部門認可的持證測量單位放線,，測量單位應在接到建設單位申請后三個工作日內放線，放線無誤后方可開工,。

 管線工程覆土前,，建設單位應及時通知測量單位進行驗線測量，測量單位應在接到建設單位通知后兩個工作日內驗線,，驗線合格后方可覆土,；對必須即時覆土的管線，在征得市規(guī)劃行政主管部門同意后,，并由建設單位組織做好竣工測量和測量注記后,，可以先覆土，再通知測量單位進行驗線測量,。

 市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)需要,，定期組織對管線的修測、補測工作,。


第二十三條 管線工程竣工后,，建設單位持放線、驗線資料和竣工圖件,，向市規(guī)劃行政主管部門申請竣工驗收及換領《建設工程規(guī)劃許可證》,。




第五章 附 則




第二十四條 地下埋設的管線，應在地面設置明顯標志,，以防意外損壞。


第二十五條 未取得《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）,，或違反《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）的規(guī)定進行建設,，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正,，并處違法建設工程造價5%至20%的罰款,，情節(jié)特別嚴重的可處違法建設工程造價50%以下罰款，未取得《建設工程規(guī)劃許可證》的,，責令按規(guī)定補辦,。

 違法建設處理完畢前，市規(guī)劃行政主管部門有權暫停受理違法建設單位的管線工程建設項目規(guī)劃審批,。


第二十六條 新建,、改建、擴建城市道路時,，專業(yè)管線主管部門因資金等原因不能按要求進行配套建設的,，可由市人民政府指定的單位投資預埋管道（管溝），以確保城市基礎設施的配套建設,，避免重復開挖道路,。

 專業(yè)管線單位需要使用管道（管溝）時，向該單位租用或購買,。


第二十七條 本辦法由嘉興市建設局負責解釋,。


第二十八條 本辦法自公布之日起施行。

 各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行,。