- 【發(fā)布單位】浙江省
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2013-06-24
- 【生效日期】2013-08-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館
- 【所屬類別】地方法規(guī)
溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
《溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,,自2013年8月1日起施行。市長 陳金彪
2013年6月24日
溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則第一條 為保障電梯安全運(yùn)行,,預(yù)防和減少電梯事故,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,、《浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝,、改造,、維修,下同),、銷售,、采購、招標(biāo),、維護(hù)保養(yǎng)(以下簡稱維保),、使用、檢驗(yàn)檢測,、報(bào)廢,、更新以及監(jiān)督管理活動(dòng)應(yīng)遵守本辦法。
第三條 市,、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門)是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門,。
安監(jiān)、公安,、住建,、發(fā)改、工商等行政管理部門應(yīng)按照各自法定職責(zé),,共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作,。
第四條 市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)處理全市電梯故障、困人,、事故等應(yīng)急處置工作,,定期統(tǒng)計(jì)公布電梯故障、困人,、事故情況,,發(fā)布電梯定期檢驗(yàn)到期預(yù)警,曝光定期檢驗(yàn)超期,、隱患整改超期,、檢驗(yàn)不合格及無維保合同的電梯使用單位和設(shè)備位置,每年發(fā)布電梯運(yùn)行安全狀況白皮書,。
第五條 市,、縣級(jí)人民政府,市級(jí)功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理工作,,督促,、支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào),、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理,調(diào)解處理因電梯而產(chǎn)生的群體性事件和不穩(wěn)定因素,,將電梯安全監(jiān)督管理納入轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容,。
第六條 電梯使用單位及其行業(yè)主管部門、電梯生產(chǎn)單位,、新聞媒體,、學(xué)校等應(yīng)開展電梯安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的宣傳,、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,。
第七條 電梯的生產(chǎn)、使用,、維保單位應(yīng)加強(qiáng)電梯安全管理,,建立健全電梯安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度,,保障電梯安全運(yùn)行,。
電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,承擔(dān)電梯使用安全的首負(fù)責(zé)任,,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位電梯使用安全全面負(fù)責(zé),。
第八條 鼓勵(lì)推廣使用先進(jìn)技術(shù),,提高電梯安全性能和管理水平,鼓勵(lì)推行電梯安全事故責(zé)任保險(xiǎn),。
第二章 生產(chǎn)和銷售
第九條 電梯制造單位應(yīng)依照有關(guān)法律,、法規(guī),、安全技術(shù)規(guī)范制造電梯,,并對其制造的電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
第十條 電梯制造單位應(yīng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):
(一)直接開展電梯的日常維保,,并對其委托的維保單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),;
(二)提供同質(zhì)均價(jià)的易損零配件,并公開維保價(jià)格,;
(三)定期開展電梯管理,、使用、應(yīng)急救援專業(yè)技能培訓(xùn),。
第十一條 電梯銷售者應(yīng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和銷售臺(tái)賬,。不得銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品:
(一)未附有符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,、安裝及使用維修說明,、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的;
(二)國家已經(jīng)明令淘汰,、報(bào)廢的,;
(三)零部件以假充真、以次充好,、以舊充新的,;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他電梯及相關(guān)產(chǎn)品,。
第十二條 電梯因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷需進(jìn)行維修,、更換、退貨及造成人身傷害,、財(cái)產(chǎn)損失的,,使用單位可以向制造單位或者銷售者要求免費(fèi)維修、更換,、退貨及賠償,。
第十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)電梯的建筑結(jié)構(gòu)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)計(jì)應(yīng)符合電梯安裝,、使用要求,;
(二)開發(fā)建設(shè)單位不是使用單位的,應(yīng)在電梯交付使用單位時(shí),,一并移交完整的安全技術(shù)檔案及《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志,、標(biāo)識(shí),。
第十四條 從事電梯安裝、改造,、維修的施工單位應(yīng)于施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝,、改造、維修情況書面告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門,,并向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn),。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯,不得交付使用,。
第十五條 電梯安裝,、改造、維修單位在電梯安裝,、改造,、維修后經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,且在建筑項(xiàng)目統(tǒng)一竣工驗(yàn)收后,,方可將安全技術(shù)檔案及《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志,、標(biāo)識(shí)移交給使用單位,并辦理書面交接手續(xù),。
第十六條 電梯改造應(yīng)由原制造單位或者其委托,、同意的有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位進(jìn)行。
原制造單位已經(jīng)注銷或者無法取得原制造單位委托,、同意的,,有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位應(yīng)在取得電梯產(chǎn)權(quán)單位同意后進(jìn)行改造。該電梯改造單位應(yīng)出具改造合格證及銘牌,,對電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,,并承擔(dān)原電梯制造單位的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。
第十七條 鼓勵(lì)電梯行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織利用網(wǎng)絡(luò)等公開平臺(tái)公布電梯產(chǎn)品,、配件,、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格信息,促進(jìn)電梯市場的公平競爭和良性發(fā)展,。
第三章 采購和招標(biāo)
第十八條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分評估預(yù)安裝電梯的使用頻率,、使用環(huán)境等因素,將電梯制造單位的資質(zhì)條件,、品牌占有率,、售后服務(wù)能力、市場反響情況,、特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心的公布情況,,以及其產(chǎn)品性能、質(zhì)量保證承諾等作為電梯采購和招標(biāo)監(jiān)管部門采購和招標(biāo)電梯的競爭條件。
第十九條 采購和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)建立電梯使用質(zhì)量安全狀況跟蹤處理機(jī)制,,對經(jīng)采購和招標(biāo)電梯的產(chǎn)品及零部件質(zhì)量安全狀況達(dá)不到合同或標(biāo)書承諾的投標(biāo)單位進(jìn)行追責(zé),,并建立黑名單制度。
第二十條 采購和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)建立由電梯監(jiān)管,、檢驗(yàn),、科研、生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)<医M成的評審專家?guī)?,建立專家信譽(yù)記錄,,實(shí)施責(zé)任倒查機(jī)制。
第二十一條 采購和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)建立相關(guān)品牌電梯產(chǎn)品及主要零部件的性能,、價(jià)格信息比對數(shù)據(jù)庫,。
第二十二條 電梯安裝驗(yàn)收后,,采購和招標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)將合同或標(biāo)書移交給使用單位,。
第四章 維保
第二十三條 電梯維保單位與使用單位簽訂的電梯維保合同應(yīng)為第三十條規(guī)定的格式化合同,并符合相關(guān)法律,、法規(guī),、安全技術(shù)規(guī)范。
第二十四條 電梯維保單位未經(jīng)電梯使用單位同意,,不得擅自轉(zhuǎn)包或者分包維保工作,,其維保人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上維保單位兼職。
第二十五條 電梯維保單位應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,,設(shè)立值班電話,,接到電梯困人故障或事故報(bào)告后,縣級(jí)以上城區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi),,其他地區(qū)60分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救援,。
電梯維保單位維保有遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的電梯時(shí),應(yīng)建立電梯安全運(yùn)行監(jiān)控中心,,并與市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心聯(lián)網(wǎng),。
第二十六條 電梯維保單位應(yīng)制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案,至少每半年對本單位維保的不同類別(類型)電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練,,并指導(dǎo)和協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,。
第二十七條 電梯維保單位應(yīng)逐臺(tái)建立電梯維保文件資料檔案,該檔案至少應(yīng)保存4年,。
第二十八條 在本市從事電梯維保的外地單位,,應(yīng)在本市設(shè)立電梯維保分支機(jī)構(gòu)或維保點(diǎn),并于首次從事維保業(yè)務(wù)前書面告知市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門,,以后每年3月底前書面告知一次,。
第二十九條 電梯維保單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和電梯使用維護(hù)說明書要求,制定電梯維保計(jì)劃,,至少每15日對電梯進(jìn)行一次清潔,、潤滑,、調(diào)整、檢查,,并做好記錄,。該記錄一式三份,由使用單位管理人員簽字確認(rèn),。使用,、維保單位各執(zhí)一份存檔,另一份由使用單位在電梯使用區(qū)域內(nèi)公示,。
第三十條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮自律作用,,制作由工商部門備案的格式化維保合同,在維保單位間推廣使用格式化的合同,,規(guī)范維保行為,。
第五章 使用管理
第三十一條 電梯使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記手續(xù),領(lǐng)取并張貼《電梯使用標(biāo)志》后方可將電梯投入使用,。
第三十二條 下列公共場所使用的電梯,,應(yīng)配置具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng):
(一)醫(yī)院、學(xué)校,、幼兒園,、托兒所;
(二)機(jī)場,、車站,、客運(yùn)碼頭、軌道交通站點(diǎn),、公共停車場,;
(三)商場、賓館,、餐飲場所,、娛樂場所;
(四)人民大會(huì)堂,、體育場館,、展覽館、劇院,、圖書館,、博物館、科技館等活動(dòng)所,;
(五)市政府認(rèn)為必要的其他人員密集的公共場所,。
住宅、商務(wù)樓新安裝電梯應(yīng)安裝具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
鼓勵(lì)其他在用電梯安裝具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),。
第三十三條 電梯使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位或者電梯制造單位負(fù)責(zé)電梯維保,,并簽訂1年以上的書面合同。
第三十四條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年,。使用單位應(yīng)在《電梯使用標(biāo)志》規(guī)定的有效期屆滿前1個(gè)月向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn),。電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用,。
第三十五條 在用電梯擬停用1年以上或者擬停用期跨過定期檢驗(yàn)有效期的,,電梯使用單位應(yīng)自停用之日起30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)。電梯停用期間使用單位應(yīng)切斷電梯電源,,關(guān)閉電梯門,,在電梯口顯著位置懸掛或設(shè)置“停用”字樣標(biāo)識(shí)。停用電梯重新啟用前,,電梯使用單位應(yīng)向原注冊登記部門辦理啟用手續(xù),。
第三十六條 屬以下幾種情況的電梯,電梯使用單位應(yīng)在電梯重新投入使用前申請檢驗(yàn),,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害的,;
(二)發(fā)生事故的;
(三)停止使用1年以上的,;
(四)停用期超過定期檢驗(yàn)有效期限的。
第三十七條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位進(jìn)行,。裝修結(jié)束后,,施工單位應(yīng)對電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,保證符合安全使用條件,。
第三十八條 電梯的拆卸施工應(yīng)由電梯的產(chǎn)權(quán)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝單位進(jìn)行,。
第三十九條 電梯產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理二手設(shè)備轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),。轉(zhuǎn)讓使用年限超過15年且需移裝的電梯,,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)委托電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)評估,安全技術(shù)評估結(jié)論為可繼續(xù)使用的方可轉(zhuǎn)讓,。
第四十條 下列電梯投入使用前應(yīng)配備持有國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的電梯司機(jī):
(一)采用司機(jī)操作的電梯,;
(二)醫(yī)院提供患者使用的電梯;
(三)直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯,。
第四十一條 電梯使用單位應(yīng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職電梯安全管理人員,;
(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度,,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案,;
(三)保證電梯緊急報(bào)警裝置及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可靠有效;
(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),,并保證其信息完整,、正確;
(五)制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,,并定期組織演練,;
(六)發(fā)現(xiàn)或被監(jiān)察、檢驗(yàn)單位告知電梯存在事故隱患時(shí),,應(yīng)立即暫停使用隱患電梯,,并會(huì)同維保單位立即采取整改措施消除隱患,及時(shí)做好隱患消除記錄,;
(七)發(fā)生電梯困人故障時(shí),,迅速采取措施對被困人員進(jìn)行撫慰,并向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心和電梯維保單位報(bào)告,;
(八)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督,;
(九)監(jiān)督維保單位的維保工作,并做好監(jiān)督記錄,。
第四十二條 未明確使用單位的電梯不得投入使用,。使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,住建部門應(yīng)根據(jù)業(yè)主的評議情況,、故障及困人處置情況,、維保單位的評價(jià)情況、監(jiān)督管理部門和社區(qū)的管理情況,,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信檔案,,并定期予以公布。
第四十三條 使用單位發(fā)生變更,,原使用單位應(yīng)自電梯移交或者合同生效后5個(gè)工作日內(nèi)向新使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案,、《電梯使用標(biāo)志》等材料,并在15個(gè)工作日內(nèi),,向原使用登記機(jī)關(guān)辦理注冊登記變更手續(xù),。
在電梯《電梯使用標(biāo)志》有效期內(nèi)變更使用單位、維保單位或應(yīng)急救援電話等信息的,,新使用單位應(yīng)在移交手續(xù)完成后或維保合同,、應(yīng)急電話生效后15個(gè)工作日內(nèi),持原《電梯使用標(biāo)志》,、維保合同原件等材料到檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)更換《電梯使用標(biāo)志》,。
第六章 檢驗(yàn)檢測
第四十四條 電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)確保其從事檢驗(yàn)檢測的人員具有國家規(guī)定的從業(yè)資格;
(二)檢驗(yàn)檢測活動(dòng)符合國家規(guī)定的規(guī)程要求,;
(三)為電梯使用單位提供便利的檢驗(yàn)檢測服務(wù),。
第四十五條 電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理定期檢驗(yàn)申請之日起的10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn),,在完成檢驗(yàn)檢測后的10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,核發(fā)《電梯使用標(biāo)志》,。
第四十六條 電梯使用單位對電梯的定期檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,,可以自收到電梯檢驗(yàn)檢測報(bào)告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出異議。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到電梯使用單位書面異議之日起15日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù),。
電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù),,或者電梯使用單位對電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,電梯使用單位可以自電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)逾期答復(fù)之日,,或者收到電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)書面答復(fù)之日起15日內(nèi)向所在地質(zhì)監(jiān)部門申請復(fù)驗(yàn),。受理復(fù)驗(yàn)申請的質(zhì)監(jiān)部門,應(yīng)自收到復(fù)驗(yàn)申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論,。
第四十七條 電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,,應(yīng)書面告知電梯使用單位、日常維保單位和當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門,。
第四十八條 電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)等情況,,每半年統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)一次檢驗(yàn)合格率,;每年匯總電梯生產(chǎn),、維保質(zhì)量總體情況,出具檢驗(yàn)隱患分析報(bào)告,,并報(bào)送市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門,。
第七章 報(bào)廢和更新
第四十九條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位可向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請安全技術(shù)評估,,評估結(jié)論作為電梯更新,、改造、重大維修的依據(jù):
(一)使用期限超過15年的,;
(二)故障頻率高、影響正常使用的,。
電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到申請后,,應(yīng)組織3名以上專家進(jìn)行安全技術(shù)評估,并在30日內(nèi)出具評估報(bào)告,,提出電梯繼續(xù)使用,、維修、改造或者報(bào)廢意見,。安全評估結(jié)論為可繼續(xù)使用的,,應(yīng)提出下次評估時(shí)間建議。
第五十條 電梯更新,、改造,、重大維修費(fèi)用支取按照以下原則執(zhí)行:
(一)屬電梯本身設(shè)計(jì),、制造、安裝,、維保質(zhì)量問題的,,由造成質(zhì)量問題的責(zé)任單位承擔(dān);
(二)屬違規(guī)使用且責(zé)任人員明確的,,由違規(guī)使用者承擔(dān),,責(zé)任人員不能明確的,由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的,,按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偅?/p>
(三)投入使用年限超過15年的,,由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的,按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)偅?/p>
(四)由多方責(zé)任造成的,,根據(jù)責(zé)任大小,,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)各責(zé)任單位確定出資比例。
電梯更新,、改造,、重大維修等需申請維修資金的,使用單位憑電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告作出申請,。物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)開辟綠色通道,,及時(shí)將資金撥付到位。相關(guān)部門不得因維修資金申報(bào),、審核,、撥付等問題造成電梯停運(yùn)或帶隱患運(yùn)行。
第五十一條 電梯報(bào)廢時(shí),,電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將報(bào)廢電梯交售給電梯回收企業(yè),,并自報(bào)廢之日起30日內(nèi)憑回收企業(yè)開具的《報(bào)廢電梯回收證明》等材料到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理注銷手續(xù)。
第五十二條 電梯回收企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄報(bào)廢電梯處理情況,,建立電梯回收處理檔案,,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。電梯回收處理檔案保存期限不得少于3年,。
第五十三條 電梯回收企業(yè)應(yīng)取得工商營業(yè)執(zhí)照,,并經(jīng)同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。商務(wù)主管部門或者其授權(quán)的備案機(jī)構(gòu)定期將已備案的電梯回收企業(yè)信息通報(bào)給同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門,。
第八章 監(jiān)督管理
第五十四條 質(zhì)監(jiān)部門對電梯生產(chǎn),、使用、檢驗(yàn)檢測單位依法實(shí)施安全監(jiān)察,,對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行考核發(fā)證,,查處電梯生產(chǎn)、使用,、檢驗(yàn)檢測違法違規(guī)行為,,組織開展電梯事故的調(diào)查處理,,每年對電梯維保單位進(jìn)行一次維保質(zhì)量綜合評定,并向社會(huì)公布評定結(jié)果,。
第五十五條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立電梯安全聯(lián)席會(huì)議制度,,及時(shí)分析解決區(qū)域性電梯安全運(yùn)行問題,并根據(jù)各自職責(zé),,共同做好電梯安全監(jiān)督管理:
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對電梯安全實(shí)施綜合監(jiān)督管理,。
(二)住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督電梯安裝和電梯機(jī)房、井道,、底坑等土建,、配套工程的質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收,,監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位的電梯選型和配置,,監(jiān)督新建住宅的電梯安裝單位和開發(fā)建設(shè)單位切實(shí)履行保修期內(nèi)質(zhì)量安全管理職責(zé),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好電梯使用安全管理,。按照《溫州市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》保證電梯更新,、改造、維修資金落實(shí),;當(dāng)發(fā)生電梯停運(yùn)的緊急情況下,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未及時(shí)進(jìn)行維修時(shí),組織代修或者責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修,,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金分賬戶中列支,。
(三)城管與執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處含電梯的非法建筑行為。
(四)發(fā)改部門對涉及電梯服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,,依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為,。
(五)宣傳部門負(fù)責(zé)電梯安全的宣傳教育工作,督促新聞媒體加大電梯安全知識(shí)的宣傳教育力度,,引導(dǎo)社會(huì)制止不安全乘梯,、不文明乘梯和電梯維保不到位等違法違規(guī)行為。
(六)人力社保部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電梯職業(yè)技能培訓(xùn),、資格鑒定和職稱評定工作,。
(七)財(cái)政部門負(fù)責(zé)電梯安全相關(guān)經(jīng)費(fèi)的保障工作,落實(shí)電梯應(yīng)急救援,、宣傳教育、安全監(jiān)察的保障經(jīng)費(fèi),。
(八)工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督查處電梯及其部件銷售,、回收經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,依法吊銷被撤銷許可的生產(chǎn)單位營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記,。
(九)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商做好電梯井道內(nèi)無線通訊基礎(chǔ)設(shè)施,,保障電梯轎廂內(nèi)手機(jī)信號(hào)的暢通,。
(十)公安部門負(fù)責(zé)配合電梯困人等突發(fā)事件的應(yīng)急救援,維護(hù)電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全,,依法查處破壞電梯設(shè)施,、危害公共安全等違法、犯罪行為,,并于每年3月份前向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心報(bào)送上一年全市電梯困人,、事故應(yīng)急救援出警情況。
(十一)科技部門負(fù)責(zé)落實(shí)電梯科技項(xiàng)目的相關(guān)鼓勵(lì)政策,,推進(jìn)電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,。
(十二)采購和招標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的電梯采購和招標(biāo)活動(dòng)制定規(guī)則、實(shí)施監(jiān)督,。
旅游,、教育、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸,、商務(wù)、國資等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè),、本領(lǐng)域電梯使用安全監(jiān)督管理,,提高本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯安全管理水平,。
第五十六條 市,、縣級(jí)人民政府,市級(jí)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)制定含電梯在內(nèi)的轄區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,,并至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練,。
第五十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)定期開展電梯安全檢查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯存在事故隱患或違法違規(guī)行為的,,應(yīng)及時(shí)督促隱患整改或制止違法違規(guī)行為,,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門通報(bào)。
第五十八條 發(fā)生電梯事故時(shí),,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)啟動(dòng)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,。事故調(diào)查處理權(quán)限和程序按國務(wù)院《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》及《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》及有關(guān)文件執(zhí)行。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,,依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第九章 附則
第六十條 本辦法所稱電梯包括載人電梯,、自動(dòng)扶梯,、自動(dòng)人行道。
第六十一條 本辦法所稱電梯使用單位,,是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人,。其既可以是電梯產(chǎn)權(quán)所有者,,也可以是受電梯產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)或委托,具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者,。電梯的使用單位應(yīng)根據(jù)以下原則確定:
(一)電梯產(chǎn)權(quán)所有者(非多業(yè)主共有產(chǎn)權(quán))自行管理電梯的,,其即為使用單位;
(二)電梯產(chǎn)權(quán)所有者通過授權(quán)或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他單位管理電梯的,,被授權(quán)或委托單位即為使用單位,;
(三)電梯產(chǎn)權(quán)所有者出租、出借或以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的,,可以約定實(shí)際使用權(quán)者為使用單位,;
(四)多業(yè)主共有電梯產(chǎn)權(quán),未出現(xiàn)本條第二項(xiàng),、第三項(xiàng)情況的,,應(yīng)協(xié)商推選一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位,由其承擔(dān)電梯日常使用管理職責(zé),,其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任,;
(五)新安裝電梯未移交產(chǎn)權(quán)所有者的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位,;
(六)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清或出現(xiàn)本條第四項(xiàng)情況,,使用單位無法自行確定的,電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)協(xié)調(diào)確定或直接指定電梯使用單位,。
第六十二條 電梯的主要零部件包括曳引機(jī),、導(dǎo)向輪、反繩輪,、控制柜,、門機(jī)、門鎖,、轎廂,、轎層門、廳外呼梯顯示面板,、轎內(nèi)選層顯示面板,、鋼絲繩、導(dǎo)軌,、液壓泵站,、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈,、驅(qū)動(dòng)主機(jī),、滾輪(主輪、副輪)、金屬結(jié)構(gòu),、扶手帶、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏等,。
第六十三條 本辦法自2013年8月1日起施行,。
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