• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-28
• 【生效日期】2002-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法

 《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法〉的決定》已于2002年6月28日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。

                                            2002年6月28日



 （1993年7月23日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2002年6月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法〉的決定》修正）

     

     
第一章 總則



     


第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人保障法》）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法,。

     


第二條 本辦法所指的殘疾人，依照《殘疾人保障法》第二條規(guī)定的范圍確定,。

     殘疾評(píng)定由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)院按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,。殘疾人經(jīng)殘疾評(píng)定后可以向戶口所在地的縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)申領(lǐng)《殘疾人證》。

     


第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

     


第四條 省人民政府設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo)殘疾人工作,，其日常工作由省殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)。

     市,、縣,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好殘疾人工作。

     


第五條 對(duì)傷殘軍人,、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員,，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在工作,、康復(fù)醫(yī)療和生活等方面予以特別保障和照顧,。

     


第六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位以及公民,，必須嚴(yán)格執(zhí)行,、遵守有關(guān)優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防殘疾的法律、法規(guī),，采取切實(shí)措施,，預(yù)防殘疾的發(fā)生和發(fā)展。



     
第二章 康復(fù)



     


第七條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本省的殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

     


第八條 全省三級(jí)、二級(jí)綜合醫(yī)院及有條件的一級(jí)綜合醫(yī)院,，設(shè)立康復(fù)科（室）,，為殘疾人進(jìn)行康復(fù)醫(yī)療。未設(shè)立康復(fù)科（室）的醫(yī)院,，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療,。

     


第九條 對(duì)從事殘疾人康復(fù)器械、生活自助器,、特殊用品和其他輔助器具生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的單位，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以稅收等方面的優(yōu)惠待遇,。

     


第十條 在國(guó)家確定的康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目范圍內(nèi)，殘疾人接受康復(fù)醫(yī)療的費(fèi)用,，屬公費(fèi)醫(yī)療,、勞保醫(yī)療范圍的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理,；不享受公費(fèi)醫(yī)療,、勞保醫(yī)療的，由本人自理,，生活確有困難的,，經(jīng)本人或者其近親屬申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和民政部門(mén)予以適當(dāng)補(bǔ)助,。



     
第三章 教育



     


第十一條 殘疾人教育,，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針,，著重發(fā)展九年制義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育,，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育,。

     


第十二條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把殘疾兒童,、少年的教育納入九年制義務(wù)教育范圍，并采取有效措施,，提高殘疾兒童,、少年的入學(xué)率。

     


第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障殘疾人接受教育的權(quán)利,，保證符合入學(xué)條件的殘疾適齡兒童,、少年依法接受九年制義務(wù)教育。

     


第十四條 普通小學(xué),、初級(jí)中等學(xué)校,，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué),；殘疾兒童,、少年的入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬，并可以就近入學(xué),。

     普通高級(jí)中等學(xué)校,、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等院校,，必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué),，不得因其殘疾而拒絕招收。

     


第十五條 殘疾人福利基金會(huì)可以設(shè)立殘疾人成才獎(jiǎng)勵(lì)基金,，用于獎(jiǎng)勵(lì)自學(xué)成才的殘疾人,。

     


第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在教育事業(yè)費(fèi)中安排特殊教育經(jīng)費(fèi)，并多渠道籌措資金,，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厥饨逃聵I(yè),。

     省人民政府根據(jù)財(cái)力狀況安排特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，用于扶持貧困地區(qū)發(fā)展特殊教育事業(yè),。

     


第十七條 各級(jí)人民政府根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局的原則，在有條件,、有生源的地方逐步設(shè)立盲童,、聾啞和弱智學(xué)校（班）等殘疾人教育機(jī)構(gòu)。

     各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),、支持社會(huì)各界興辦各類殘疾人教育機(jī)構(gòu),。

     


第十八條 鼓勵(lì)教師從事特殊教育工作,。特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育班的教師，享受特殊教育津貼,。對(duì)從事特殊教育滿10年的,，發(fā)給榮譽(yù)證書(shū)并可以提高其特殊教育津貼；滿15年的,，其所享受的特殊教育津貼計(jì)入退休金,。對(duì)從事特殊教育的教師，在職稱評(píng)定,、晉級(jí)等方面,，應(yīng)當(dāng)予以照顧。



     
第四章 勞動(dòng)就業(yè)



     


第十九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,，拓寬殘疾人勞動(dòng)就業(yè)渠道,，使更多的有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。

     


第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極興辦并鼓勵(lì),、支持社會(huì)各界興辦殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)單位,，充分發(fā)揮其在集中安排殘疾人就業(yè)方面的作用。

     興辦福利性企業(yè)事業(yè)單位需要用地的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以照顧,。

     福利企業(yè)安置殘疾人達(dá)到規(guī)定比例的，享受減免稅待遇,。其應(yīng)當(dāng)享有的減免稅金,，任何部門(mén)和單位不得以任何借口截留和平調(diào)。

     


第二十一條 福利企業(yè),、工療機(jī)構(gòu),、按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他福利性企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用有勞動(dòng)能力的下列殘疾人：

     （一）各類普通高等學(xué)校,、中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及殘疾人教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)或者結(jié)業(yè)的,；

     （二）屬于優(yōu)撫對(duì)象的,；

     （三）具有特殊專長(zhǎng)或者技能的。

     


第二十二條 有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立盲人按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu),，安排盲人就業(yè)。

     


第二十三條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)興辦的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)積極安排殘疾人就業(yè),。

     殘疾人聯(lián)合會(huì)興辦的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,；因享受優(yōu)惠待遇而減免的稅金,，應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展殘疾人事業(yè),。

     


第二十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織等各類用人單位應(yīng)當(dāng)按本單位在職職工總數(shù)1．5％的比例安排殘疾人就業(yè)。超過(guò)該比例的,，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),；未達(dá)到該比例的，應(yīng)當(dāng)按其差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資的100％繳納殘疾人就業(yè)保障金,。殘疾人就業(yè)保障金主要用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn),、扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體開(kāi)業(yè)和從事農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)等方面,。繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)可以減免。殘疾人就業(yè)保障金由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)征收或由其委托的稅務(wù)部門(mén)代收,。

     殘疾人就業(yè)保障金的征收,、使用、管理辦法由省人民政府另行規(guī)定,。

     


第二十五條 安排殘疾人就業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的殘疾狀況,，為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，并合理確定勞動(dòng)定額,。

     上述單位在體制變動(dòng)或者精簡(jiǎn)人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)妥善安置原有的殘疾職工。

     


第二十六條 鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè),。

     殘疾人自愿組織起來(lái)從業(yè)或者個(gè)體開(kāi)業(yè),，在資金、場(chǎng)地等方面有困難的,，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極幫助解決。

     殘疾人個(gè)人提供勞務(wù)的收入,，免繳營(yíng)業(yè)稅,；殘疾人個(gè)人所得，依法減征個(gè)人所得稅,。

     


第二十七條 街道辦事處,、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極幫助殘疾人就業(yè)。

     村民委員會(huì),、村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)幫助農(nóng)村殘疾人解決生產(chǎn)中的具體困難,；對(duì)從事勞動(dòng)有困難的殘疾人，應(yīng)當(dāng)安排其力所能及的其他工作,。



     
第五章 文化生活



     


第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地興辦并鼓勵(lì),、支持社會(huì)各界興辦適合殘疾人特點(diǎn)的文化,、體育、娛樂(lè)等活動(dòng)場(chǎng)所,。

     公園,、展覽館、博物館等公共活動(dòng)場(chǎng)所,，在法定節(jié)日和全國(guó)助殘日應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人免費(fèi)開(kāi)放,。

     


第二十九條 報(bào)社、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)等新聞單位應(yīng)當(dāng)積極反映,、報(bào)道殘疾人生活和工作，有關(guān)殘疾人的電視新聞和影視作品以及綜合新聞應(yīng)當(dāng)逐步增加中文字幕和手語(yǔ)解說(shuō),。

     


第三十條 殘疾人參加縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)組織的文化,、藝術(shù)、體育,、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)的,，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持和幫助。在集訓(xùn),、演出,、比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)照發(fā)工資,，福利待遇不變,；對(duì)無(wú)固定收入的殘疾人，組織者應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼,。



     
第六章 福利



     


第三十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地興辦并鼓勵(lì),、支持社會(huì)各界興辦福利院和其他收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，安置供養(yǎng)無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)法定扶養(yǎng)人,、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人。對(duì)分散在社會(huì)上的無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)法定扶養(yǎng)人,、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人以及其他生活困難的殘疾人，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)予以幫助,；民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以救濟(jì),。

     


第三十二條 社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)辦殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，并予以優(yōu)先辦理。

     


第三十三條 戶口在城鎮(zhèn)的殘

     疾人生活難以自理,，需要戶口在農(nóng)村的配偶或者子女照顧，要求在城鎮(zhèn)落戶的,，有關(guān)部門(mén)可以在農(nóng)轉(zhuǎn)非計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)予以優(yōu)先解決,。

     


第三十四條 農(nóng)村殘疾人生活有困難的，應(yīng)當(dāng)減免其義務(wù)工和其他社會(huì)負(fù)擔(dān),；繳納農(nóng)業(yè)稅有困難的,，經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，予以減免,。

     


第三十五條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù),。殘疾人到文化、體育,、娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng),，到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)，乘坐長(zhǎng)途汽車(chē),、火車(chē),、輪船、飛機(jī)等,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便,，并予以照顧。



     
第七章 環(huán)境