• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】深旅辦〔2002〕48號
• 【發(fā)布日期】2002-08-20
• 【生效日期】2002-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市旅游局關于重新發(fā)布《關于加強旅行社營業(yè)部管理的通知》等8件規(guī)范性文件的決定

深圳市旅游局關于重新發(fā)布《關于加強旅行社營業(yè)部管理的通知》等8件規(guī)范性文件的決定

(深旅辦〔2002〕48號)



（2002年8月20日）





 根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號）的要求,，我局對原深圳市旅游管理局和深圳市貿(mào)易發(fā)展局2000年12月31日以前制定的旅游管理規(guī)范性文件進行了全面清理,，對需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術性修改。現(xiàn)決定將《關于加強旅行社營業(yè)部管理的通知》（深旅字〔1997〕31號）等8件規(guī)范性文件重新發(fā)布,。原深圳市旅游管理局和貿(mào)易發(fā)展局2000年12月31日以前制定的旅游管理規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的,，今后不再執(zhí)行。





附：

 重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄及全文

 1．關于加強旅行社營業(yè)部管理的通知（深旅字〔1997〕31號）

 2．關于實施我市旅游業(yè)分級管理暫行方案的通知（深旅字〔1997〕35號）

 3．關于實施旅行社違規(guī)記分制度的通知（深貿(mào)旅〔1997〕50號）

 4．關于加強旅游景區(qū)精神文明建設杜絕封建迷信活動的通知（深旅字〔2000〕40號）

 5．關于加強飯店星級檢查員隊伍建設的通知（深旅字〔2000〕46號）

 6．關于旅游企業(yè)實施統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)上報系統(tǒng)的通知（深旅字〔2000〕67號）

 7．關于加強旅游統(tǒng)計工作的通知（深旅字〔2000〕71號）

 8．關于實行旅游統(tǒng)計"百分制"評比工作的通知（深旅字〔2000〕102號）





深圳市旅游局注關于加強旅行社營業(yè)部管理的通知

（1997年7月8日）





深旅字〔1997〕31號



各旅行社：

 為規(guī)范我市旅行社營業(yè)部的管理,，維護正常的旅游市場秩序,，保護消費者利益，根據(jù)《
旅行社管理條例》及其實施細則,、《
深圳經(jīng)濟特區(qū)旅游管理條例》和《廣東省旅行社營業(yè)部管理規(guī)定》，結合我市旅行社行業(yè)管理的實際情況,，現(xiàn)對我市旅行社營業(yè)部的有關管理規(guī)定通知如下,，請遵照執(zhí)行。

 一,、設立營業(yè)部原則

 （一）旅行社能認真貫徹執(zhí)行國家各項旅游政策法規(guī),。

 （二）符合我市旅游市場需要。

 二,、設立營業(yè)部的條件

 （一）所屬旅行社連續(xù)兩年盈利,，國際旅行社年組織接待海外游客1萬人次以上，國內(nèi)旅行社年組織接待游客5000人次以上,，業(yè)務年檢合格,。

 （二）所屬旅行社具備完善的內(nèi)部管理制度。

 （三）營業(yè)場所設在方便市民報名的位置,，原則上設在一樓,，高層建筑可設在裙樓內(nèi)。

 （四）營業(yè)部負責人是所屬旅行社的正式員工,，大專以上學歷,，并在旅游部門從事管理或接待工作滿二年以上、其業(yè)務素質經(jīng)我局考核或審核合格,。

 （五）擁有必要的電腦聯(lián)網(wǎng)管理設備和其他辦公設施,。注1

 （六）（此條取消，改在文中其他地方表述）注2

 （七）（此條廢止）注3

 三,、營業(yè)部名稱格式,、營業(yè)范圍

 營業(yè)部是為方便設立社進行旅游宣傳、咨詢和收客而設立的、以設立社名義開展相關業(yè)務活動的非獨立法人分支機構,。注4

 營業(yè)部名稱格式統(tǒng)一為：旅行社名稱+地方名稱+營業(yè)部

 營業(yè)部經(jīng)營范圍：代辦本旅行社旅游業(yè)務,。

 四、營業(yè)部備案登記注5

 旅行社設立營業(yè)部實行備案登記制,。我局負責按營業(yè)部的設立原則和條件對我市旅行社申請設立營業(yè)部進行備案登記,。我局自收到申請書之日起5個工作日內(nèi)，作出批復并通知申請人,。注6

 五,、旅行社申請設立營業(yè)部，應當提交下列文件（一式三份）：

 （一）設立營業(yè)部的申請書,；

 （二）營業(yè)部負責人的履歷表,、學歷、崗位資格證書,、身份證復印件和勞動合同書,；

 （三）營業(yè)部工作人員名單、身份證復印件,、招聘證明書或勞動合同書,；

 （四）旅行社營業(yè)部管理制度；

 （五）營業(yè)部營業(yè)場所的租賃協(xié)議或場地使用證明書（租用期不少于一年）,。

 六,、營業(yè)部注冊登記

 旅行社辦理營業(yè)部注冊登記，須憑我局的備案批復文件,，到市工商行政管理部門辦理相關手續(xù),。取得營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。營業(yè)執(zhí)照副本由所屬旅行社保管,，并將復印件報我局備案,。注7

 七、（此條取消,，其第（四）款內(nèi)容改在第八條中表述）注8

 八,、營業(yè)部的監(jiān)督管理

 （一）我局按照《旅行社管理條例》及其實施細則、《深圳經(jīng)濟特區(qū)旅游管理條例》和《廣東省旅行社營業(yè)部管理規(guī)定》對營業(yè)部實施監(jiān)督管理,。注9

 （二）(此條廢止) 注10

 （三）營業(yè)部不得再委托其他單位或個人代辦旅游業(yè)務,。

 （四）嚴格禁止私人承包，旅行社對所屬營業(yè)部實行統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一財務,、統(tǒng)一組團、統(tǒng)一接待,。注11

 （五）營業(yè)部變更地址,、名稱、負責人，需經(jīng)我局審核后方可辦理,。注12

 （六）（此條廢止）注13

 （此段取消）注14



 注 深圳市旅游管理局在2001年市機構改革中已被單獨設置為深圳市旅游局,。

 注1 此條原文為：擁有必要的傳真機、直線電話,、電腦,、復印機等辦公設施。

 注2 此條原文為：營業(yè)部屬非獨立法人分支機構,，不得設立獨立賬戶,。

 注3 此條原文為：國際旅行社每設立一營業(yè)部，需增交質量保證金30萬元,；國內(nèi)旅行社每設立一營業(yè)部,，需增交質量保證金5萬元。

 旅游質量保證金開戶銀行及帳戶

 深圳市旅游質量監(jiān)督管理所,，開戶銀行：廣發(fā)行振興辦

 帳號：524-516-0000080

 注4 此條原文為：營業(yè)部是為設立社方便宣傳,、招徠和接待旅游者而專門設立的、并以設立社名義開展旅游業(yè)務經(jīng)營活動的營業(yè)場所,。（修改后的段落中關于營業(yè)部是非獨立法人分支機構的說法,，見原文件第二條第（六）款。）

 注5 此條原文為：營業(yè)部審批

 注6 此條原文為：我局按照設立營業(yè)部的原則和條件,，負責對全市各類旅行社營業(yè)部進行總量控制和審批,。我局自收到申請書之日起30日內(nèi),，作出批準或不批準的決定,，并通知申請人。獲準成立的,，頒發(fā)省旅游局統(tǒng)一印制的《旅行社營業(yè)部許可證》,。

 注7 此條原文為：旅行社申請設立營業(yè)部，經(jīng)我局批準后,，憑批文和《旅行社營業(yè)部許可證》到市工商行政管理部門辦理非法人注冊登記手續(xù),，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè),。營業(yè)執(zhí)照副本由所屬旅行社保管,，并將復印件報我局備案。

 注8 此條原文為：

 營業(yè)部與旅行社的關系：

 （一）營業(yè)部為非法人機構,，不直接承擔民事責任,，須以主管旅行社的名義開展對外業(yè)務，旅行社對其負完全責任,；

 （二）營業(yè)部的業(yè)務,，不得超越主管旅行社業(yè)務范圍；

 （三）旅游者合法權益受損害時，營業(yè)部應負賠償責任,；營業(yè)部拒不承擔或無力承擔賠償責任時,，由其設立社承擔賠償責任；

 （四）嚴格禁止私人承包,，旅行社對所屬營業(yè)部實行統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一財務、統(tǒng)一組團,、統(tǒng)一接待,。

 注9 此條原文為：我局按照《旅行社管理條例》及其實施細則、《深圳經(jīng)濟特區(qū)旅游管理條例》和《廣東省旅行社營業(yè)部管理規(guī)定》對營業(yè)部實施監(jiān)督管理,。區(qū)級旅游行政管理部門在我局的指導下,，對所在各區(qū)營業(yè)部履行監(jiān)督職責。

 注10 此條原文為：營業(yè)部應當在所屬旅行社的領導下,，接受旅游行政管理部門對其服務質量,、旅游安全、對外報價,、財務帳目等經(jīng)營情況的監(jiān)督檢查,。

 注11 此條原文為：營業(yè)部每年應在規(guī)定的時間內(nèi)，完成年度業(yè)務年檢工作,。（新增內(nèi)容來自原第七條第（四）款）

 注12 此條原文為：營業(yè)部地址,、名稱、負責人的變更,，需經(jīng)我局批準后方可辦理變更手續(xù),。營業(yè)部業(yè)務人員如發(fā)生變動，應在一星期內(nèi)報我局備案,。

 注13 此條原文為：營業(yè)部質量保證金屬旅行社所有,，按國家旅游局《旅行社質量保證金暫行規(guī)定》管理。

 注14 此條原文為：各旅行社接此通知后,，應認真按照通知的規(guī)定精神,，對已設營業(yè)部進行清理，足額繳納質量保證金,，并對照規(guī)定精神規(guī)范管理,，我局將據(jù)此對各營業(yè)部進行規(guī)范化檢查。







深圳市旅游局注關于實施我市旅游業(yè)分級管理暫行方案的通知

（1997年8月11日）





深旅字〔1997〕35號





各區(qū)旅游局：

 現(xiàn)將《深圳市旅游業(yè)分級管理暫行方案》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



深圳市旅游業(yè)分級管理暫行方案





 為轉變政府職能進一步簡政放權，增強行業(yè)審批和管理的透明度,，充分發(fā)揮各區(qū)旅游局的作用,，促進我市旅游事業(yè)的發(fā)展,，按"統(tǒng)一審批、分級管理"的原則,，特制定以下方案：

 一,、深圳市旅游局（以下簡稱市局）是深圳市旅游行業(yè)的政府主管部門，負責制定深圳市旅游行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、審批旅游建設及配套項目,、管理行業(yè)經(jīng)營業(yè)務以及員工培訓、宣傳促銷,、行業(yè)統(tǒng)計業(yè)務,，負責處理旅游投訴及旅游咨詢業(yè)務。

 二,、羅湖,、福田、南山,、寶安,、龍崗各區(qū)旅游局是區(qū)級政府的職能部門，業(yè)務管理須接受市局的具體指導,，其基本職能是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家,、省、市有關旅游業(yè)發(fā)展的方針,、政策和法規(guī),、條例，結合本區(qū)實際研究制訂具體的實施辦法,，經(jīng)批準后監(jiān)督執(zhí)行,；

 （二）制定本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制全區(qū)旅游業(yè)的中長期規(guī)劃和年度計劃,，報區(qū)政府及市局批準后實施,，并檢查計劃執(zhí)行情況,；

 （三）對轄區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)服務質量進行檢查和監(jiān)督,，協(xié)助市旅游質量監(jiān)督管理所處理旅游投訴事宜；

 （四）負責轄區(qū)內(nèi)重大旅游投資項目的咨詢服務工作,，幫助旅游企業(yè)做好旅游市場的宣傳,、促銷；

 （五）建立轄區(qū)旅游企業(yè)統(tǒng)計制度并按時向市局報送有關統(tǒng)計數(shù)據(jù),；

 （六）配合消防部門完成轄區(qū)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)的指導,、檢查和督促工作；

 （七）根據(jù)國家旅游局,、國家技術監(jiān)督局《旅游涉外飯店星級的劃分與評分標準》的要求,，對各區(qū)二星以下酒店（含二星級）進行星級初評及復查工作,，經(jīng)市局復查審議后上報省旅游局備案；會同市局檢查評定轄區(qū)內(nèi)三星級以上（含三星級）酒店,。

 （八）（此條廢止）注1

 （九）（此條廢止）注2

 （十）根據(jù)深府197號《深圳市桑拿按摩行業(yè)管理暫行規(guī)定》的要求,，對轄區(qū)內(nèi)桑拿按摩企業(yè)進行初審、日常管理和年檢工作,，包括：

 1．對轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)市府辦公廳,、旅游局、經(jīng)貿(mào)局,、外經(jīng)貿(mào)局審批,，但符合開辦要求，需補辦手續(xù)的桑拿按摩（藥?。┢髽I(yè),，由各區(qū)局分批提出名單、審核申報材料,、審驗經(jīng)營場所,，提出初審意見后報市局終審，核發(fā)開業(yè)批文及《開業(yè)許可證》,；

 2．對轄區(qū)內(nèi)領有"三證一照"桑拿按摩企業(yè)進行日常監(jiān)管工作,；

 3．負責建立轄區(qū)桑拿按摩企業(yè)的匯報制度，按季度匯總后報市局備案,；

 4．負責建立轄區(qū)桑拿按摩企業(yè)的安全責任制,，由各企業(yè)與各區(qū)局簽定責任合同書，由各區(qū)局統(tǒng)一任命責任人,；

 5．負責建立轄區(qū)桑拿按摩企業(yè)的考核指標和年審制度,，由各區(qū)局進行考核年審，匯總報市局備案和換領《開業(yè)許可證》,；

 6．負責建立轄區(qū)桑拿按摩企業(yè)的培訓制度,，由各區(qū)局對企業(yè)從業(yè)人員進行培訓；

 7．負責桑拿按摩行業(yè)的正面宣傳工作,，樹立該行業(yè)的健康形象,；

 8．（此條廢止）注3

 本暫行方案由深圳市旅游局負責修訂和解釋；

 本方案自頒布之日起實施,。



 注 深圳市貿(mào)易發(fā)展局其旅游管理職能在2001年市機構改革中已列入深圳市旅游局,。

 注1 按深旅字〔1996〕99號《關于對全市賓館酒店實行業(yè)務年檢的通知》要求，協(xié)助市旅游管理局及市公安局對轄區(qū)內(nèi)賓館,、酒店,、旅店、招待所進行業(yè)務年檢,。各旅游企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)將年檢登記表呈交各區(qū)旅游區(qū),，由區(qū)局審核蓋章后匯總上報市局并配合抽查工作,。

 注2 對轄區(qū)內(nèi)旅游餐館、商品進行定點管理,。申請定點的企業(yè)到各區(qū)局領取申請表格,，由區(qū)局根據(jù)《深圳市旅游定點餐館和商店管理試行辦法》進行檢查并提出初審意見，報市局終審后核發(fā)定點標牌,。區(qū)局負責定點單位的日常管理和年檢工作,，由市局負責監(jiān)督工作并對違規(guī)單位進行處罰。

 注3 負責轄區(qū)桑拿按摩行業(yè)的管理費征收工作,，制定征收標準和使用辦法（具體辦法另行下文）,。





深圳市旅游局注關于實施旅行社違規(guī)計分制度的通知

（1997年8月19日）





深貿(mào)旅〔1997〕50號





各旅行社：

 為認真貫徹國務院頒布的《旅行社管理條例》及其實施細則和《深圳經(jīng)濟特區(qū)旅游管理條例》，進一步加強我市旅游行業(yè)的依法行政力度,，決定對我市旅行社實行違規(guī)計分制度?，F(xiàn)通知如下：

 一、違規(guī)行為計分項目：

 共分十二大類,，二十二個項目（見附件）,。

 二、計分標準：

 每一項目的標準分為100分,。

 三,、計分辦法：

 各旅行社在年度內(nèi)違反某項目時，由我局視性質在"深圳市旅行社情況一覽表"中予以記錄并扣分,，每10分為一計分級,，違規(guī)行為性質一般的扣10-40分，性質嚴重的扣50-100分,。但違反《旅行社管理條例》及其實施細則的行為已達到規(guī)定的可立即予以停業(yè)整頓或吊銷《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》處罰時,，從其規(guī)定。

 四,、獎罰辦法

 各旅行社的計分扣分記錄由我局每季度進行一次通報,，年終時進行年度通報，并以此作為年度評選先進單位和業(yè)務年檢的主要依據(jù),。

 對年度內(nèi)無違規(guī)記錄的單位給予表彰,，并將推薦為全行業(yè)"遵規(guī)守紀服務質量信得過"稱號的單位。

 以上通知,，請遵照執(zhí)行,。



 違規(guī)行為計分項目

 一,、超范圍經(jīng)營：

 出境旅游,，國內(nèi)社經(jīng)營國際業(yè)務。

 二,、不正當競爭：

 假冒他社商標品牌,，擅用他社名稱,，串通壟斷，低價競銷,，委托非旅行社代理經(jīng)營旅游,，私人承包，散布虛假信息和損害他人的信息,，提供游客假服務信息,。

 三、向旅游者介紹提供旅游項目違法違規(guī)：

 內(nèi)容含有損害國家利益民族尊嚴的,，內(nèi)容有民族宗教種族性別歧視的,，內(nèi)容含淫穢迷信賭博的。

 四,、超范圍廣告宣傳,。

 五、不與境內(nèi)外社簽合同,。

 六,、不與游客簽合同。

 七,、不制作保存業(yè)務檔案,。

 八、不提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)或提供假數(shù)據(jù),。

 九,、服務項目質價不符。

 十,、服務不合游客人身財物安全需要,。

 十一、未辦保險,。

 十二,、其他違規(guī)行為。



 注 深圳市旅游管理局在2001年市機構改革中已被單獨設置為深圳市旅游局,。





深圳市旅游局注

關于加強旅游景區(qū)精神文明建設杜絕封建迷信活動的通知

（2000年4月1日）





深旅字〔2000〕40號





各區(qū)旅游局,、各旅游景區(qū)：

 旅游業(yè)是特區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和窗口行業(yè)，加強旅游景區(qū)的精神文明建設,，杜絕封建迷信活動工作必須常抓不懈,。為鞏固我市旅游行業(yè)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的成果，促進旅游景區(qū)的文明建設,，現(xiàn)將有關要求通知如下：

 一,、各區(qū)旅游局要嚴格按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于轉發(fā)〈中央統(tǒng)戰(zhàn)部國務院宗教局關于制止亂建廟宇和露天佛像的意見〉的通知》（廳字（1996）38號）的要求,，嚴格執(zhí)法,，會同有關部門聯(lián)合檢查轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū),，對未經(jīng)審批亂建的廟宇和露天佛像依法予以拆除，對景區(qū)內(nèi)非宗教場所帶有迷信色彩的景觀依法予以查封或改建,。屬歷史文物,、景觀的廟宇佛像，其重建和修復須報主管部門批準,。

 二,、各旅游景區(qū)要設置專人并形成景區(qū)巡查制度，查處看相,、算命等封建迷信活動,；要加強宣傳社會主義精神文明建設，對景區(qū)宗教場所內(nèi)群眾自發(fā)的宗教活動加以引導,。

 三,、加強從業(yè)人員的教育和培訓，對宣傳品和解說辭嚴格審查,，確保無封建迷信,、庸俗下流的內(nèi)容。

 四,、各區(qū)旅游局,、各旅游景區(qū)要形成監(jiān)督機制和匯報制度，對加強精神文明建設,、杜絕封建迷信活動中遇到的有關情況及時反饋我局,。

 特此通知。



 注 深圳市旅游管理局在2001年市機構改革中已被單獨設置為深圳市旅游局,。





深圳市旅游局注關于加強飯店星級檢查員隊伍建設的通知

（2000年6月19日）





深旅字〔2000〕46號





各區(qū)旅游局：

 為了促進我市飯店星級評定工作,，切實提高我市旅游飯店業(yè)的經(jīng)營管理水平，我市決定建立一個結構合理,、質量兼?zhèn)?、覆蓋全市的飯店星級檢查員網(wǎng)絡，使之成為推動我市飯店業(yè)上水平的生力軍?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

 一,、檢查員的組成

 （一）專職星級檢查員：市旅游局、市旅游質量監(jiān)理所工作人員,；各區(qū)旅游局,、旅游質量監(jiān)理所（站）工作人員。

 （二）兼職星級檢查員：

 1．市級兼職檢查員：市旅游協(xié)會,、市酒店同業(yè)商會工作人員,；深圳大學、暨南大學中旅學院教師及有關三星級以上飯店業(yè)務管理人員。

 2．區(qū)級兼職檢查員：區(qū)旅游協(xié)會,、酒店同業(yè)商會工作人員,；職業(yè)高中旅游?？平處熂坝嘘P二星級以下飯店業(yè)務管理人員,。

 二、檢查員人數(shù)

 （一）市旅游局：專職4-6人,，兼職15人,；

 （二）羅湖區(qū)：專職3-4人，兼職30人,；

 （三）福田區(qū)：專職2-3人,，兼職15人；

 （四）南山區(qū)：專職2-3人,，兼職10人,；

 （五）鹽田區(qū)：專職2-3人，兼職10人,；

 （六）寶安區(qū)：專職3-4人,，兼職30人；

 （七）龍崗區(qū)：專職2-3人,，兼職15人,。

 專職總計：18-26人，兼職總計125人,。

 三,、培訓方式

 （一）專職檢查員參加國家旅游局或省旅游局組織的檢查員培訓班，統(tǒng)一學習考試,，領取國家旅游局或省旅游局頒發(fā)的星級檢查員證書,。

 （二）兼職檢查員的培訓工作，由市旅游局報請省旅游局批準后,，在省局的指導下自行組織培訓班,，頒發(fā)星級檢查員聘書。

 四,、工作職責

 （一）市局專職檢查員負責全市三星級飯店（含預備三星級）的評定和復核工作,，對申報四星級的飯店進行初評和推薦；各區(qū)局專職檢查員具體負責區(qū)內(nèi)二星級以下飯店的評定和復核工作,。

 （二）市局聘請的兼職檢查員,，在市旅游局的業(yè)務指導下，協(xié)助專職檢查員對三星級飯店進行評定和復核,，對申報四星級的飯店進行初評,；各區(qū)聘請的兼職檢查員，在區(qū)旅游局的業(yè)務指導下，協(xié)助專職檢查員對區(qū)內(nèi)二星級以下飯店進行評定和復核,。

 五,、工作守則

 （一）星級檢查員要有較高的政治思想水平，思想品德好,，能做到大公無私,，秉公辦事，工作認真,，嚴格要求,。

 （二）要服從分配，遵守紀律,，聽從指揮,，不隨意以個人看法解釋標準。

 （三）嚴以律己,，清正廉潔,，不得借用檢查員身份為個人謀取利益。

 （四）對違規(guī)違紀,、濫用職權,、徇私舞弊或玩忽職守的檢查員，我局將給予批評,、警告,、取消檢查員資格等處分，直至追究其法律責任,。

 以上通知事項,，請知照執(zhí)行。



注 深圳市旅游管理局在2001年市機構改革中已被單獨設置為深圳市旅游局,。





深圳市旅游局注

關于旅游企業(yè)實施統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)上報系統(tǒng)的通知

（2000年8月25日）





深旅字〔2000〕67號





各旅游企業(yè)：

 為了貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家旅游局等部門關于進一步發(fā)展假日旅游若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕46號）和國家旅游局,、國家統(tǒng)計局《關于布置"黃金周"旅游信息統(tǒng)計調(diào)查制度（試行）的通知》（旅發(fā)〔2000〕044號）精神，我市成立了深圳市假日旅游信息統(tǒng)計和預報中心,，并正在籌建深圳市假日旅游信息統(tǒng)計和預報系統(tǒng),，該系統(tǒng)將在9月20日正式運行。

 為了準確地把握旅游"黃金周"的發(fā)展動態(tài),，推動"黃金周"假日旅游市場健康有序地發(fā)展,，保證我市假日旅游信息統(tǒng)計和預報系統(tǒng)的正常運行，我局決定在全市旅游企業(yè)實施"黃金周"旅游統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)上報系統(tǒng),，即旅游企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)報?quot;黃金周"旅游統(tǒng)計信息?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

 各旅游企業(yè)必須至少擁有一部可以用于報送旅游統(tǒng)計信息的586以上、32M內(nèi)存以上,、WIN98/95,、33.6KMODEM配置的計算機,。指定1名負責人和1-2名熟悉WIN98/95系統(tǒng)和INTERNET上網(wǎng)操作的工作人員負責"黃金周"旅游統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)上報系統(tǒng)。不符合要求的企業(yè),，必須在8月30日前通過各種方式配備齊,。

 我局將在9月5日前后布置"黃金周"旅游信息統(tǒng)計和預報工作（具體時間和地點另行通知）。

 聯(lián)系電話：83794846



 注 深圳市旅游管理局在2001年市機構改革中已被單獨設置為深圳市旅游局,。



深圳市旅游局注關于加強旅游統(tǒng)計工作的通知

（2000年8月31日）





深旅字〔2000〕71號





各區(qū)旅游局：

 根據(jù)市政府和市統(tǒng)計局的最新要求,，我市旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須于每月后7日前上報有關部門。請各區(qū)旅游局嚴格按照我局制定的《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》的要求,，于每月5日前將上月的接待情況表,，即旅統(tǒng)基2表,、旅統(tǒng)基4-1表,、旅統(tǒng)基5表、旅統(tǒng)基7表上報我局,。具體要求如下：

 一,、各區(qū)旅游局要加強旅游統(tǒng)計管理力度，采取有力措施,，杜絕遲報,、漏報現(xiàn)象。

 二,、各區(qū)旅游局嚴格按照《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》認真開展旅游統(tǒng)計工作,，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核，把好質量關,。

 三,、為了提高旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性，在不影響全市旅游統(tǒng)計匯總的情況下,，對極個別確實有報送困難的企業(yè)可以采取兩種辦法處理：一是提前月報的統(tǒng)計時間（3-5天）,；二是計算該企業(yè)的月平均接待量，用此數(shù)據(jù)代替本月的報表,。待收到企業(yè)報送的報表后,，將該企業(yè)的實際數(shù)據(jù)與輸入電腦的數(shù)據(jù)進行比較，調(diào)整該企業(yè)下一個月的電腦資料,。



 注 深圳旅游管理局在2001年市機構改革中已被單獨設置為深圳市旅游局,。



深圳市旅游局注

關于實行旅游統(tǒng)計"百分制"評比工作的通知

（2000年12月6日）





深旅字〔2000〕102號





 各區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)及有關單位：

 為了有效地促進旅游統(tǒng)計工作的開展,，提高統(tǒng)計數(shù)字質量,，為黨政領導及有關部門提供決策依據(jù)，根據(jù)全國,、全省年報會議精神,，我局決定對旅游統(tǒng)計工作實行"百分制"評比制度,，從2001年1月1日起開始實行《深圳市旅游統(tǒng)計"百分制"評比制度》，望各單位遵照執(zhí)行,。





深圳市旅游統(tǒng)計"百分制"評比制度

 一,、參加評比對象：各區(qū)旅游局及有關旅游統(tǒng)計綜合單位，各旅行社,、旅游公司,，各賓館酒店、度假村,、旅游景點,，各抽樣調(diào)查定點單位。

 二,、評比辦法：總分100分,，其中年度報表20分；定期月報60分,；統(tǒng)計分析20分,。另對抽樣調(diào)查定點單位、"黃金周"預報定點單位和旅游經(jīng)濟定點分析單位,，分別設特別獎勵分12分,。

 三、評比制度的執(zhí)行單位：旅游企業(yè)的評比由各區(qū)旅游局執(zhí)行,，區(qū)旅游管理部門由市旅游局執(zhí)行,。

 四、評比內(nèi)容和時間：主要考核上一年12月份至本年度11月份的各項旅游統(tǒng)計工作,。

 五,、獎懲辦法：每年在旅游統(tǒng)計工作會議上公布旅游統(tǒng)計"百分制"評比結果，對先進的單位和個人給予一定的物質和精神獎勵,，對不合格（60分以下）的單位給予通報批評,，對情節(jié)嚴重、屢教不改的單位將按《統(tǒng)計法》和《旅游統(tǒng)計管理辦法》給予行政處分或行政處罰,。

 六,、具體評比標準：

 （一）定期統(tǒng)計月報60分

 1．及時性40分。在報告內(nèi)每個月均能按規(guī)定時間上報所有的月報得滿分,。每張表每遲報一天扣2分,。遲報兩天以上取消當月計分。

 2．質量分20分,。每月每張月報數(shù)字準確,，無錯漏指標，字跡清晰得滿分,。每錯漏一項指標扣0.5分,，錯漏十項指標以上取消當月計分,。

 3．報告期12個月每月報表準確、及時,、全面的另加4分,。

 （二）統(tǒng)計年報表20分

 1．及時性10分，按規(guī)定時間上報得滿分,，每張表遲報一天扣2分,，遲報三天以上取消年報表的計分。

 2．質量分10分,，數(shù)字準確,、無錯漏，字跡清晰得滿分,，每錯漏一項指標扣0.5分,，字跡涂改不清的扣0.2分，錯漏15項指標以上取消年報表的計分,。

 3．準確,、及時,、全面的另加2分,。

 （三）統(tǒng)計分析20分

 全年要求完成統(tǒng)計分析4篇，包括：

 1．年度綜合分析1篇8分,，其中基本分4分,，質量分4分。

 2．季度分析3篇（前三個季度）12分,，每篇4分,，其中基本分2分，質量分2分,。

 質量分的基本要求是：統(tǒng)計分析報告的標題準確反映正文內(nèi)容,，分析內(nèi)容要有觀點、有事實,、有分析,、有建議。

 統(tǒng)計分析文章如被市級以上的報刊雜志（含有關黨政領導機關內(nèi)部刊物）采用,，每篇另加2分,，超額完成統(tǒng)計分析任務的每篇另加1分，但加分不超過4分,。

 （四）抽樣調(diào)查定點單位,、"黃金周"預報定點單位和旅游經(jīng)濟分析定點單位的評比標準是按時效性、準確性,、完整性每月1分,，每年12分,。合格者給予每月獎勵1分，不合格者將倒扣1分,。



 注 深圳市旅游管理局在2001年市機構改革中已被單獨設置為深圳市旅游局,。