瀘州市人工影響天氣管理辦法
瀘州市人工影響天氣管理辦法
《瀘州市人工影響天氣管理辦法》已經(jīng)2002年8月16日市人民政府第45次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
二○○二年八月二十一日
第一條 為了加強(qiáng)對我市人工影響天氣工作的規(guī)范化和科學(xué)化管理,,增強(qiáng)人工影響天氣在防御和減輕氣象災(zāi)害中的能力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國氣象法》,、國務(wù)院令第348號《 人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《 四川省〈中華人民共和國氣象法〉實(shí)施辦法》和相關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合瀘州市實(shí)際,,制定本辦法。?
第二條 在瀘州市行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣活動,,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。?
第三條 本辦法所稱人工影響天氣,是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害,,合理利用氣候資源,,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)條件下通過科技手段對局部大氣的物理和化學(xué)過程實(shí)施人工影響,,實(shí)現(xiàn)增雨(雪),、防雹(霜)、消云(霧)等目的的氣象活動,。?
第四條 人工影響天氣工作,,在縣級以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,,由同級氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和指導(dǎo)管理。?
第五條 人工影響天氣事業(yè)應(yīng)納入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,,所需經(jīng)費(fèi)納入同級人民政府的財(cái)政預(yù)算。?
第六條 人工影響天氣事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度作業(yè)計(jì)劃方案由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)商同級有關(guān)部門編制,,報(bào)同級人民政府審批后實(shí)施,。作業(yè)計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:作業(yè)時(shí)段和空域、作業(yè)工具類型和數(shù)量,、用彈(箭)數(shù)量概算,、作業(yè)點(diǎn)位置(地名、經(jīng)緯度),、作業(yè)判別指標(biāo)和通訊設(shè)施等,。?
第七條 從事人工影響天氣作業(yè)的組織,必須符合省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件,, 由氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理和監(jiān)督,。?
作業(yè)組織應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作業(yè)裝置庫房、彈藥庫,、炮臺和必要的工作,、生活設(shè)施,配置通訊設(shè)備,,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審核驗(yàn)收,。?
第八條 組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)的需要和作業(yè)效果,,堅(jiān)持“科學(xué),、統(tǒng) 一、規(guī)范,、安全,、高效和服務(wù)”的原則,必須具備下列條件:?
(一)有適宜的天氣,、云層條件和作業(yè)時(shí)段,;
(二)有空域管制部門批準(zhǔn)的作業(yè)空域和作業(yè)時(shí)段;?
(三)作業(yè)區(qū)域應(yīng)避開人口稠密和重要,、高大建筑設(shè)施,;?
(四)作業(yè)通訊暢通;?
(五)國家規(guī)定的其它條件,。?
第九條 人工影響天氣的作業(yè)地點(diǎn)(固定點(diǎn)和流動點(diǎn))的設(shè)置,,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、地理?xiàng)l件,,依照《中華人民共和國民用航空法》,、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,,按省氣象主管部門有關(guān)規(guī)定申報(bào)設(shè)置作業(yè)點(diǎn),經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)飛行管制部門審核批準(zhǔn)后,,方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè),。經(jīng)批準(zhǔn)后的作業(yè)點(diǎn),不得隨意變動,。確實(shí)需要變動的,,必須上報(bào)批準(zhǔn)。?
第十條 從事人工影響天氣作業(yè)的作業(yè)人員由市級以上氣象主管機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn),,經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)考核(考試),,符合條件的,方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè),。利用高射炮,、火箭發(fā)射裝置從事人工影響天氣作業(yè)的人員名單,應(yīng)抄送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,。?
第十一條 利用高射炮,、火箭發(fā)射裝置實(shí)施人工影響天氣作業(yè),由作業(yè)地的縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)向有關(guān)飛行管制部門申請空域和作業(yè)時(shí)限,。?
第十二條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè),,作業(yè)前必須提出作業(yè)空域和作業(yè)時(shí)段申請;作業(yè)應(yīng)在批準(zhǔn)的空域和作業(yè)時(shí)限內(nèi),,嚴(yán)格按照國務(wù)院和省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,,不得隨意變動。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)向空域管制部門和氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告,;作業(yè)過程應(yīng)接受市級氣象主管機(jī)構(gòu)的指揮,、管理和監(jiān)督,確保作業(yè)安全,。實(shí)施人工影響天氣作業(yè),,作業(yè)地的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況提前公告,并通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作,。?
第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo),,各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)安全管理。實(shí)施作業(yè)的組織必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,,明確責(zé)任,,確保作業(yè)安全。在實(shí)施人工影響天氣過程中發(fā)生安全事故,,造成人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失或引發(fā)有關(guān)權(quán)益糾紛的,應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?、安全生產(chǎn)管理部門和上級氣象主管部門,,由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理,,并做好事故的善后工作。?
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)人工影響天氣作業(yè)環(huán)境,、裝備和設(shè)施,。在作業(yè)點(diǎn)規(guī)定范圍內(nèi),任何組織與個(gè)人不得進(jìn)行對人工影響天氣作業(yè)有不利影響的活動,,不得侵占作業(yè)場地,,不得損毀和擅自移動人工影響天氣專用作業(yè)裝備及相關(guān)設(shè)施。?
第十五條 作業(yè)地氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測資料,、氣象情報(bào)和天氣預(yù)報(bào)等信息。軍事,、民航,、財(cái)政、計(jì)劃,、公安,、通信、農(nóng)業(yè),、水利,、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好人工影響天氣的相關(guān)工作,,及時(shí)無償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情,、水文、火情等資料,。?
第十六條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖?、氣候特點(diǎn)和地理?xiàng)l件,采用單獨(dú)作業(yè)或行政區(qū)域的聯(lián)合作業(yè),。單獨(dú)作業(yè)的,,由作業(yè)點(diǎn)的氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;需要跨縣區(qū)聯(lián)合作業(yè)的,,由市氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一布局,、統(tǒng)一指揮;跨省(市)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,,由市氣象主管機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定程序申辦,。?
第十七條 實(shí)施人工影響天氣的作業(yè)裝置(高炮、火箭,、炮彈,、火箭彈等), 必須符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,由市級氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào),、訂購,。禁止其他任何組織和個(gè)人購買、擁有和轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)專用裝備,。嚴(yán)禁使用有故障的人工影響天氣作業(yè)專用裝置和過期炮彈,、火箭彈等。人工影響天氣作業(yè)單
位之間需要轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的,,由市氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào),。?
第十八條 人工影響天氣作業(yè)使用的高炮、火箭等專用裝置,,實(shí)行年檢制度,,年檢不合格的,應(yīng)當(dāng)立即
進(jìn)行檢修,,經(jīng)檢修仍達(dá)不到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的,,予以報(bào)廢。?
第十九條 人工影響天氣作業(yè)專用裝置的運(yùn)輸,、存儲,、使用和維護(hù),必須按照《 民兵武器裝備管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國民用爆炸品管理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。?
第二十條 禁止下列行為:?
(一)將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人,;?
(二)將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動;?
(三)使用年檢不合格,、超過有效期或者報(bào)廢的人工影響天氣作業(yè)設(shè)備,。?
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限依法予以行政處罰,;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。?
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),,造成特大安全事故的,,對有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依照《 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》處理,。?
第二十三條 本辦法自2003年1月1日起施行。
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