• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-27
• 【生效日期】2002-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省煙草專賣條例

江西省煙草專賣條例

（1998年8月21日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,，根據(jù)2002年9月27日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《關(guān)于修改〈江西省煙草專賣條例〉的決定》修正）








第一條 為加強煙草專賣管理，提高煙草制品質(zhì)量,，維護(hù)消費者權(quán)益,，保證國家和地方財政收入，根據(jù)《
中華人民共和國煙草專賣法》和《
中華人民共和國煙草專賣法實施條例》,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn),、銷售,、運輸和進(jìn)出口。




第三條 省煙草專賣行政主管部門主管全省煙草專賣工作,。設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）煙草專賣行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作，受上一級煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo),，以上一級煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主,。



 各級公安、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、海關(guān)、商檢,、交通,、鐵路、民航,、郵政等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作,。




第四條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳、貫徹《中華人民共和國煙草專賣法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本地實際，制定煙草專賣管理的具體措施,；



 （二）依法組織實施煙草專賣許可證制度,、煙草專賣品準(zhǔn)運證制度和煙葉收購許可證制度，按照管理權(quán)限審核,、發(fā)放和管理各種煙草專賣證件,；



 （三）監(jiān)督檢查《中華人民共和國煙草專賣法》和有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況,，依法查處違反煙草專賣法律,、法規(guī)的案件；



 （四）承辦上級煙草專賣行政主管部門,、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他有關(guān)煙草專賣方面的工作,。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙草專賣工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)煙草專賣品的生產(chǎn),、銷售和運輸秩序,。



 全社會應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳教育活動，依法禁止在規(guī)定不準(zhǔn)吸煙的公共場所吸煙,，禁止中小學(xué)生吸煙,。




第六條 煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對煙草專賣品的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量,，降低煙草制品的生產(chǎn)成本,，提高煙草生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。




第七條 煙草公司和煙葉種植者必須按照國家下達(dá)的煙葉收購計劃和種植規(guī)劃,，簽訂煙葉生產(chǎn)收購合同,，約定煙葉種植面積,，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。



 煙葉產(chǎn)區(qū)的人民政府和煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強煙葉種植規(guī)劃和收購計劃的管理,，督促檢查煙葉生產(chǎn)收購合同的履行,，按質(zhì)按量落實國家煙葉收購計劃，推行產(chǎn)煙區(qū)域布局合理,、品種優(yōu)良化,。



 煙草公司應(yīng)當(dāng)為煙葉種植者提供必要的技術(shù)服務(wù)、扶持資金和物資,。




第八條 煙葉種植者應(yīng)當(dāng)憑煙葉生產(chǎn)收購合同交售煙葉,。



 煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨净蛘咂湮袉挝灰婪ńy(tǒng)一收購，其他單位和個人不得收購,。煙葉收購站（點）必須取得省煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙葉收購許可證,。



 煙葉收購站（點）必須在規(guī)定的區(qū)域按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、價格,，全部收購合同約定的種植面積生產(chǎn)的煙葉,，不得壓級壓價或者擅自提級提價。



 煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨疽婪ńy(tǒng)一經(jīng)營,、調(diào)撥和管理,，其他任何單位和個人不得經(jīng)營。



 禁止無銷售許可證的單位和個人銷售煙葉和煙絲,。但未列入國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿(mào)易市場出售,。




第九條 煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門成立煙葉等級質(zhì)量監(jiān)督組織。煙葉種植者對煙葉收購站（點）確定的煙葉等級有異議的,，可以向煙葉等級質(zhì)量監(jiān)督組織申請復(fù)議,。




第十條 托運或者自運煙草專賣品必須持有省或者國家煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運證，準(zhǔn)運證核定的數(shù)量,、品種,、調(diào)入和調(diào)出單位與運達(dá)地點等內(nèi)容與實際不符的，按無準(zhǔn)運證運輸處理,。




第十一條 未經(jīng)國家煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),，任何單位和個人不得設(shè)立煙草專賣品交易市場。非法設(shè)立的,，所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締,。不予以取締的,，依法追究當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,，并由上一級煙草專賣行政主管部門沒收市場物業(yè)管理者的違法所得。



 前款所稱煙草專賣品交易市場,，是指以形成批發(fā),、零售煙草制品集散地為特征的交易市場或調(diào)劑中心,。




第十二條 批發(fā)、零售煙草制品的單位或者個人必須依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的規(guī)定,，到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門申領(lǐng)煙草專賣許可證,，并向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè),。



 依法取得煙草專賣零售許可證的單位和個人必須到發(fā)證機關(guān)指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,，不得非法購進(jìn)煙草制品，并做到亮證,、定點經(jīng)營,。



 依法持有煙草專賣零售許可證的單位之間、個人之間,，或者單位與個人之間不得以營利為目的,，互相進(jìn)行煙草制品購銷活動。




第十三條 禁止非法銷售,、運輸,、存儲、投遞,、走私煙草制品以及為其提供便利條件,。




第十四條 禁止生產(chǎn)、運輸,、存儲,、投遞、銷售下列煙草制品：



 （一））無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)的,；





 （二）假冒他人注冊商標(biāo)的,；



 （三）無注冊商標(biāo)的；



 （四）霉壞,、變質(zhì)的,；



 （五）以營利為目的，非法收購的卷煙,、雪茄煙,。



 禁止明知是前款規(guī)定的煙草制品，仍為前款規(guī)定的煙草制品的生產(chǎn),、運輸,、存儲、投遞,、銷售提供便利條件,。




第十五條 零售卷煙、雪茄煙實行加貼或者加注專賣標(biāo)志的管理制度。煙草專賣標(biāo)志由省煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,。煙草零售單位或者個人經(jīng)營的卷煙,、雪茄煙，須有當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)加貼或者加注的專賣標(biāo)志,，并限于專賣標(biāo)志限定的范圍零售,。無專賣標(biāo)志的卷煙、雪茄煙嚴(yán)禁銷售,。



 禁止非法印制,、銷售、使用煙草專賣標(biāo)志,。




第十六條 煙草專賣行政主管部門或者會同有關(guān)部門可以在機場,、車站、碼頭,、商品交易市場和煙草專賣品存放地依法進(jìn)行煙草專賣檢查,。



 煙草專賣行政主管部門可根據(jù)舉報線索對有非法運輸煙草專賣品嫌疑的車輛或者船舶依法進(jìn)行檢查；煙草專賣行政主管部門可以參加省人民政府批準(zhǔn)在與鄰省交界地區(qū)設(shè)立的檢查站,，對有非法運輸煙草專賣品嫌疑的車輛或者船舶依法進(jìn)行檢查,。




第十七條 煙草專賣行政主管部門查處違反煙草專賣法律、法規(guī)案件時,，可以查閱,、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票,、賬冊,、單據(jù)、記錄,、文件,、業(yè)務(wù)函電和其他資料。在處理有關(guān)涉案物品時,，對可能滅失或者以后難以取得證據(jù)的,，可以依法先行登記保存；對有證據(jù)證明其有違法行為的,，可以依法采取查封,、扣押措施。




第十八條 違反本條例第八條第二款規(guī)定的,，由煙草專賣行政主管部門處以違法收購煙葉總值20％以上50％以下的罰款,，并按照國家規(guī)定的當(dāng)?shù)厥召弮r的70％收購違法收購的煙葉；違法收購煙葉1000公斤以上的,，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得,。



 違反本條例第八條第三款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其改正、并對責(zé)任人員給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其收購許可證,。



 違反本條例第八條第五款規(guī)定的,，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，處以違法經(jīng)營煙葉或者煙絲貨值金額20％以上50％以下的罰款,，并按當(dāng)時市場批發(fā)價格的70％收購違法經(jīng)營的煙草制品,。




第十九條 違反本條例第十二條規(guī)定的，分別按照以下規(guī)定予以處罰：



 （一）無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的,，由工商行政管理部門或者煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營煙草制品貨值金額20％以上50％以下的罰款,，其違法經(jīng)營的煙草制品可由煙草專賣行政主管部門按照當(dāng)時市場批發(fā)價格的70％收購,。但對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。



 （二）未亮證經(jīng)營煙草制品的單位或者個人,，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其限期改正：拒不改正的，處以50元以上100元以下的罰款,。



 （三）煙草制品零售單位或者個人未在發(fā)證機關(guān)指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的,，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款,，并按市場批發(fā)價格的70％收購非法購進(jìn)的煙草制品,。



 （四）依法持有煙草專賣零售許可證的單位之間、個人之間或者單位與個人之間以營利為目的,，互相進(jìn)行煙草制品購銷活動的,，由煙草專賣行政主管部門對進(jìn)貨方?jīng)]收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款,；對銷售方?jīng)]收其違法所得,，并處以銷售煙草制品價值50％以上1倍以下的罰款。




第二十條 違反本條例第十三條,、第十四條規(guī)定的,，由煙草專賣行政主管部門、工商行政管理部門依法按以下規(guī)定予以處罰：



 （一）非法運輸,、存儲,、投遞走私卷煙的，沒收其走私卷煙和違法所得,。



 （二）銷售走私卷煙的,，沒收其走私卷煙和違法所得，并處以違法銷售煙草制品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。



 （三）無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的,，責(zé)令關(guān)閉,，沒收違法所得和生產(chǎn)設(shè)備，處以所生產(chǎn)煙草制品價值1倍以上2倍以下的罰款,，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀,。



 （四）運輸、存儲,、投遞假冒他人注冊商標(biāo),、無注冊商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的，責(zé)令停止運輸,、存儲,、投遞，沒收違法所得,，并將非法運輸,、存儲、投遞的煙草制品公開銷毀,。



 （五）生產(chǎn),、銷售假冒他人注冊商標(biāo)、無注冊商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，沒收違法所得以及用于生產(chǎn),、銷售的原材料,，處以違法生產(chǎn)、銷售煙草制品貨值金額50％以上3倍以下的罰款,，并將非法生產(chǎn),、銷售的煙草制品公開銷毀。



 （六）明知是走私卷煙和假冒他人注冊商標(biāo),、無注冊商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品,，仍為走私卷煙和假冒他人注冊商標(biāo)、無注冊商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的生產(chǎn),、運輸,、存儲、投遞,、銷售提供便利條件的,，沒收違法所得，可并處違法所得50％以上3倍以下的罰款,。



 （七）以營利為目的,，非法收購卷煙,、雪茄煙的，沒收違法所得和非法收購的卷煙,、雪茄煙,。



 上述行為違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的,，其他有查處權(quán)的部門或者機關(guān)可以依法進(jìn)行查處,。但對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。




第二十一條 其他依法享有查處違反煙草專賣法律、法規(guī)案件的執(zhí)法機關(guān),，對依法查獲的煙草專賣品,，必須交由煙草專賣行政主管部門公開銷毀或者依法收購拍賣，不得自行處理,。



 違反前款規(guī)定的,，由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第二十二條 持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者零售許可證的單位,、個人違法經(jīng)營,，被煙草專賣行政主管部門處罰3次以上，或者以暴力手段抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的,，煙草專賣行政主管部門可以吊銷其煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者零售許可證,。




第二十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，銷售的卷煙,、雪茄煙未加貼或者加注當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)專賣標(biāo)志的,，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得和無當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu標(biāo)志的卷煙、雪茄煙,，并處以50元以上1000元以下的罰款,。



 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，沒收違法印制,、銷售的煙草專賣標(biāo)志和違法所得，以及其用于印制,、銷售煙草專賣標(biāo)志的原材料,，可并處1萬元以上10萬元以下的罰款。




第二十四條 查處違反煙草專賣法律,、法規(guī)的案件,，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出處理決定；因案件復(fù)雜需延長時限的,，須報經(jīng)上一級行政主管部門批準(zhǔn),。



 經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或者自查獲之日起30日內(nèi)當(dāng)事人拒不到場,，放棄申辯或者聽證權(quán)利的，煙草專賣行政主管部門可以依法作出處理決定,。




第二十五條 煙草專賣行政主管部門及其行政執(zhí)法人員違法檢查運輸車輛,、船舶或者違法查封，給當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。




第二十六條 對檢舉煙草專賣違法行為有功的人員按照該案罰沒收入10％以上20％以下的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；沒有罰沒收入的,，可按涉案物品貨值金額10％以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,。




第二十七條 煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，不受非法干預(yù),。



 拒絕,、阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者對煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)打擊報復(fù)的,，由公安機關(guān)依法處罰,。




第二十八條 煙草專賣執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,，依法給予行政處分。




第二十九條 依照本條例規(guī)定,，煙草專賣行政主管部門依法收購違法收購的煙葉,，或者收購違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品，收購價格按照該煙草專賣品當(dāng)時市場批發(fā)價的70％計算,。




第三十條 違反本條例的行為,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 本條例所稱煙草專賣品貨值金額,，是指按照同一品名的正品煙草專賣品同期市場銷售價格計算的價格。




第三十二條 本條例自公布之日起施行,。