• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湖南省第九屆人大常委會公告第118號
• 【發(fā)布日期】2002-09-28
• 【生效日期】2002-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人大常委會關(guān)于修改《湖南省社會治安綜合治理條例》的決定

湖南省人大常委會關(guān)于修改《湖南省社會治安綜合治理條例》的決定


湖南省第九屆人大常委會公告第118號





 《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈湖南省社會治安綜合治理條例〉的決定》于2002年9月28日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



                          湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

                          2002年9月28日



 湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定對《
湖南省社會治安綜合治理條例》作如下修改：

 一,、第二條修改為：“本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個人,，均須遵守本條例?！?
 二,、第三條修改為：“社會治安綜合治理應(yīng)當(dāng)動員和組織全社會力量，運用政治,、法律,、行政、經(jīng)濟,、文化,、教育等多種手段，預(yù)防和懲治違法犯罪,，保障社會穩(wěn)定,。”

 三,、增加一條,，作為第四條：“社會治安綜合治理的主要任務(wù)是：

 “（一）打擊各種違法犯罪活動，依法嚴懲危害社會治安的刑事犯罪分子,，重點整治治安問題突出的地區(qū)和場所,；

 “（二）加強治安防范，實行群防群治,，健全防范網(wǎng)絡(luò),，預(yù)防違法犯罪；

 “（三）加強對公民尤其是青少年的思想教育、道德教育和法制教育,，促進社會主義精神文明建設(shè),；

 “（四）強化各項治安管理，積極排查調(diào)處各類群體性糾紛,，避免矛盾激化,；

 “（五）加強組織建設(shè)和制度建設(shè)，開展基層安全創(chuàng)建活動,，落實綜合治理各項措施,；

 “（六）提高改造工作質(zhì)量，安置和教育刑滿釋放,、解除勞動教養(yǎng)人員,，預(yù)防和減少重新違法犯罪；

 “（七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他社會治安綜合治理工作,。

 四、第四條改為第五條,，修改為：“社會治安綜合治理堅持打擊和防范結(jié)合,、預(yù)防為主的方針，遵循屬地管理,、誰主管誰負責(zé)和專門工作與群眾路線相結(jié)合的原則,，按照國家有關(guān)規(guī)定實行目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?！鞍l(fā)生重大治安問題和特大安全事故并造成嚴重后果,，以及社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核不合格的人民政府及所屬部門和有關(guān)單位，一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽稱號,；其社會治安綜合治理責(zé)任人不得評先授獎和晉職晉級,。”

 五,、第五條改為第六條,，修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)把社會治安綜合治理工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?！熬C合治理專項經(jīng)費按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則,，列入各級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?。“城鎮(zhèn)社區(qū)的群防群治工作,，除政府財政適當(dāng)補貼以外，按照自愿原則，由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力,、物力和財力,。”

 六,、第六條改為第七條第一款,，增加一款作為第二款：“縣級以上社會治安綜合治理委員會辦公室負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作的日常工作?！?
 七,、刪去第七條。

 八,、增加兩條,，分別作為第八條、第九條：“第八條機關(guān),、團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的主要負責(zé)人以及主管社會治安綜合治理的負責(zé)人，是本單位的社會治安綜合治理責(zé)任人,，對本單位的社會治安綜合治理工作負責(zé),。“依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定的社會治安重點單位,，應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職社會治安綜合治理管理人員,；有條件的單位可以設(shè)置社會治安綜合治理歸口管理部門?！薄暗诰艞l機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強對職工的法制教育,，加強治安防范,，建立健全內(nèi)部管理制度，妥善處理可能引發(fā)治安案件和刑事案件的糾紛,、事故及其他隱患,，預(yù)防違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，協(xié)助司法機關(guān)查處違法犯罪活動,?！?
 九、第十一條改為第十三條,，修改為：“監(jiān)獄,、勞教部門應(yīng)當(dāng)嚴格管教制度，提高改造工作質(zhì)量,，加強對服刑人員和勞教人員的教育,、挽救,、改造和文化技術(shù)培訓(xùn)工作，為刑滿釋放,、解除勞動教養(yǎng)人員的就業(yè),、就學(xué)創(chuàng)造條件，減少重新違法犯罪,?！氨O(jiān)獄、勞教部門在服刑人員刑滿釋放,、勞教人員解除勞動教養(yǎng)前,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定通知其原戶口所在地公安部門和安置幫教部門?！?
 十,、第十四條改為第十六條，修改為：“公安,、文化,、新聞出版、廣播電視,、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，密切配合，加強重點單位,、特種行業(yè),、公共娛樂場所、集貿(mào)市場的管理,，建立健全管理制度,，預(yù)防和依法查處各種違法犯罪活動?！?
 十一,、刪去第十六條。

 十二,、增加一條,，作為第十八條：“公安、勞動和社會保障,、計劃生育,、房地產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)加強對流動人口和出租房屋的管理，落實治安責(zé)任,，保障流動人口的合法權(quán)益,，預(yù)防流動人口中的違法犯罪。居民委員會或者村民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,?！?
 十三,、第十八條改為第二十條，修改為：“教育部門以及各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生的法制教育,、道德品質(zhì)教育等行為規(guī)范教育,，與社會,、家庭配合,，預(yù)防學(xué)生違法犯罪的發(fā)生，并做好有輕微違法行為學(xué)生的幫助教育工作,?！敖逃⒐?、司法行政部門應(yīng)當(dāng)密切配合,，辦好工讀學(xué)校?！?
 十四,、增加一條，作為第二十五條：“縣級以上人民政府設(shè)立見義勇為獎勵基金,，表彰獎勵維護社會治安見義勇為的有功人員,。見義勇為獎勵基金包括各級財政安排的資金和機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個人捐贈的資金,。“見義勇為獎勵基金由見義勇為基金會按照國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)管理,，?？顚Ｓ谩,！?
 十五,、第二十四條改為第二十七條，修改為：“公民同違法犯罪行為作斗爭致傷殘的,，其醫(yī)療費,、生活補助費、傷殘補償費等依法由侵害人或者侵害人的監(jiān)護人承擔(dān),，侵害人或者侵害人的監(jiān)護人確實無力承擔(dān)的,，由公民所在單位按工傷處理；單位無法解決或者沒有工作單位的,，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。“對同違法犯罪行為作斗爭作出突出貢獻的待業(yè)人員,，當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排和介紹其就業(yè),?！?
 十六、增加一條,，作為第三十條：“縣級以上人民政府主要負責(zé)人應(yīng)與所屬各部門的主要負責(zé)人和下一級人民政府（含街道辦事處）主要負責(zé)人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負責(zé)人應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)的各單位主要負責(zé)人簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，作為考核該地區(qū),、該部門,、該單位社會治安綜合治理工作的主要依據(jù)?！吧鐣伟簿C合治理委員會應(yīng)當(dāng)對下一級人民政府和同級各部門,、各單位社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況定期進行檢查考核?！?
 十七,、第二十七條改為第三十一條，修改為：“在社會治安綜合治理工作中取得下列顯著成績的單位和個人,，由人民政府,、社會治安綜合治理委員會或者有關(guān)主管部門給予表彰、獎勵：

 “（一）落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成績突出,，社會治安秩序良好的,；

 “（二）刑事案件、治安案件,、重大治安災(zāi)害事故明顯減少,，預(yù)防、控制,、查破重大刑事案件有顯著成效的,；

 “（三）同違法犯罪行為作斗爭表現(xiàn)突出或者舉報、揭發(fā)犯罪有重大立功表現(xiàn)的,；

 “（四）在社會治安綜合治理工作中有其他突出成績的,。”

 十八,、增加三條,，分別作為第三十二條、第三十三條,、第三十四條：“第三十二條社會治安綜合治理委員會應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)社會治安綜合治理工作定期進行檢查,，對存在的突出問題應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)向同級社會治安綜合治理委員會報告調(diào)查處理情況,?！薄暗谌龡l本條例第五條第二款的規(guī)定由縣級以上社會治安綜合治理委員會行使。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組可以提出建議,?！氨緱l例第五條第二款規(guī)定的人民政府及所屬部門和有關(guān)單位可以向上一級社會治安綜合治理委員會申請復(fù)核,。上級社會治安綜合治理委員會可以改變下級社會治安綜合治理委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定?！薄暗谌臈l社會治安綜合治理委員會應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報社會治安綜合治理工作有關(guān)情況,，有關(guān)部門在對單位評選綜合性榮譽稱號和社會治安綜合治理責(zé)任人評先授獎、晉職晉級時,，應(yīng)當(dāng)主動征求當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理委員會的意見,。”

 十九,、第二十八條改為第三十五條,，修改為：“對下列不履行本條例規(guī)定職責(zé)的單位，社會治安綜合治理委員會給予通報批評,，可以建議有關(guān)主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對其社會治安綜合治理責(zé)任人給予行政處分：

 “（一）忽視社會治安綜合治理工作，導(dǎo)致本單位治安秩序混亂,，嚴重影響正常生產(chǎn),、工作、生活秩序的,；

 “（二）對單位內(nèi)部不安定因素或者矛盾化解,、調(diào)處不力、造成嚴重后果的,；

 “（三）因教育管理不力,，違法犯罪情況嚴重的；

 “（四）發(fā)生刑事案件或者重大治安案件隱瞞不報的,；

 “（五）因管理混亂,，排除治安隱患不力，導(dǎo)致重大治安災(zāi)害事故的,；

 “（六）在社會治安綜合治理工作中玩忽職守,，徇私舞弊的?！?
 二十,、本條例中的“安全部門”修改為“國家安全部門”，“勞改部門”修改為“監(jiān)獄部門”,，“勞動部門”修改為“勞動和社會保障部門”,，“勞改人員”修改為“服刑人員”。

 此外,，根據(jù)本決定對部分條文的順序和文字作相應(yīng)調(diào)整,。

 本決定自公布之日起施行?！逗鲜∩鐣伟簿C合治理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,，重新公布,。