• 【發(fā)布單位】82504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-26
• 【生效日期】1996-04-26
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 批準(zhǔn)《西安市股份合作制企業(yè)條例》的決定

陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
 批準(zhǔn)《西安市股份合作制企業(yè)條例》的決定
 
（1996年6月27日陜西省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十次會議通過）
 陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議決定：批準(zhǔn)《西安市股份合作制企業(yè)條例》，由西安市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



 西安市股份合作制企業(yè)條例

 （1996年4月26日西安市第十一屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過

 1996年6月27日陜西省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為確立股份合作制企業(yè)的法律地位,，保障企業(yè),、股東、職工和債權(quán)人的合法權(quán)益,，規(guī)范和促進股份合作制企業(yè)的健康發(fā)展,，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，制定本條例,。



 第二條 股份合作制企業(yè)是指股東按照協(xié)議，各自以貨幣,、實物,、技術(shù)等作為股份投入，兼有合作制與股份制特點,、實行勞動合作與資本合作相結(jié)合的集體經(jīng)濟組織,。



 第三條 股份合作制企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

 （一）職工全員入股、同股同利,、利益共享,、風(fēng)險共擔(dān)；

 （二）有一定比例的集體成員共同共有的財產(chǎn),；

 （三）實行民主管理,，職工享有平等權(quán)利,；

 （四）自主經(jīng)營,、獨立核算、自負盈虧,；

 （五）實行按勞分配與按股分紅相結(jié)合,。



 第四條 股份合作制企業(yè)依法取得法人資格，股東以所持股份對企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任,，企業(yè)以其全部資產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,。



 第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村新建,、改建的股份合作制企業(yè),，適用本條例。



 第六條 股份合作制企業(yè)必須遵守國家法律,、法規(guī),，其合法權(quán)益和正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營活動受法律保護。

 市,、區(qū),、縣人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，依法對股份合作制企業(yè)進行監(jiān)督管理。




 第二章 設(shè)立





 第七條 設(shè)立股份合作制企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）職工股東不少于八人,；

 （二）企業(yè)注冊資本達到法定最低限額；

 （三）符合股份合作制要求的企業(yè)章程,；

 （四）符合股份合作制要求的企業(yè)組織機構(gòu),；

 （五）固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

 國有小企業(yè)和集體企業(yè)通過改建設(shè)立股份合作制企業(yè),，應(yīng)當(dāng)制定改建的總體方案,，經(jīng)資產(chǎn)所有者同意，由職工（代表）大會或村民會議通過相應(yīng)的決議,。



 第八條 設(shè)立股份合作制企業(yè),，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請登記。

 法律,、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門審批的,，應(yīng)當(dāng)在申請登記前辦理審批手續(xù)。



 第九條 工商行政管理部門對申請登記股份合作制企業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律,、法規(guī)和本條例的有關(guān)規(guī)定進行審查，符合條件的予以登記,，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，并在企業(yè)性質(zhì)欄內(nèi)注明股份合作制。



 第十條 股份合作制企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

 （一）企業(yè)名稱和住所,；

 （二）企業(yè)的宗旨和經(jīng)營范圍,；

 （三）企業(yè)注冊資本；

 （四）股份設(shè)置和股東的出資方式,、出資額,，在冊職工認購股份的數(shù)量的最高和最低限額；

 （五）企業(yè)勞動管理,、財務(wù)管理的原則,；

 （六）收益分配及虧損分擔(dān)辦法，優(yōu)先股股利率,；

 （七）股東的權(quán)利和義務(wù),，集體股股權(quán)代表產(chǎn)生辦法；

 （八）股權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序,；

 （九）企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置,、產(chǎn)生、職權(quán)和
議事規(guī)則,；

 （十）企業(yè)的法定代表人產(chǎn)生的程序和職責(zé)范圍,；

 （十一）企業(yè)終止的條件,、程序和清算辦法；

 （十二）企業(yè)章程的修訂程序,；

 （十三）股東大會認為需要規(guī)定的其它事項,。




 第三章 產(chǎn)權(quán)界定





 第十一條 新建和改建股份合作制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照誰投資、誰所有,、誰收益的原則界定產(chǎn)權(quán),。



 第十二條 國有小企業(yè)和集體企業(yè)實行股份合作制改建，必須進行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估,，依照國家有關(guān)規(guī)定界定產(chǎn)權(quán),。

 集體企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策形成的資產(chǎn)，依照國家有關(guān)規(guī)定界定產(chǎn)權(quán),。集體企業(yè)中,，聯(lián)社、社區(qū)或其他經(jīng)濟組織投資形成的資產(chǎn),，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有,。集體企業(yè)歷年積累形成的自有資產(chǎn)、接受無償資助和捐贈形成的資產(chǎn),，以及其它難以明確投資主體的資產(chǎn),，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)集體共有。



 第十三條 國有小企業(yè)和集體企業(yè)實行股份合作制改建,，其經(jīng)評估后的存量凈資產(chǎn)可采取下列辦法處置：

 （一）國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由股份合作制企業(yè)職工按評估價一次性購買或者分期購買,；購買有困難的，可由股份合作制企業(yè)采取租賃或者其它方式有償使用,。具體辦法,，由市人民政府規(guī)定。

 （二）集體企業(yè)資產(chǎn)中按照國家有關(guān)規(guī)定界定為扶持性國有資產(chǎn)的,，由股份合作制企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn),，單獨列帳反映，不參股分紅,。

 （三）集體企業(yè)資產(chǎn)中屬于聯(lián)社、社區(qū)或其他經(jīng)濟組織投資形成的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)參股,；經(jīng)股份合作制企業(yè)與資產(chǎn)所有者協(xié)商同意,，亦可由股份合作制企業(yè)有償使用或者購買。

 （四）集體企業(yè)資產(chǎn)中的企業(yè)集體共有資產(chǎn)和集體成員聯(lián)合投資形成的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)參股,。

 （五）原有企業(yè)使用的國有土地,，可采取租賃方式由股份合作制企業(yè)繼續(xù)使用，有條件的亦可購買土地使用權(quán),。

 （六）原有企業(yè)的獎金結(jié)余,、工資儲備基金,，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入改建后的股份合作制企業(yè)，繼續(xù)用作支付原企業(yè)職工的獎金和工資,。

 （七）原有企業(yè)改建時,，經(jīng)資產(chǎn)所有者同意，可以劃出一定比例屬于國有的或者集體的凈資產(chǎn),，轉(zhuǎn)為企業(yè)對改建前已經(jīng)離退休職工養(yǎng)老保險金的負債,，用于彌補改建前離退休職工養(yǎng)老保險金的不足。




 第四章 股權(quán)設(shè)置





 第十四條 股份合作制企業(yè)根據(jù)股金來源和資產(chǎn)歸屬,，可設(shè)職工個人股,、集體股、法人股,。

 職工個人股是指股份合作制企業(yè)內(nèi)部職工用其個人資產(chǎn)投入企業(yè)形成的股份,。

 集體股是指股份合作制企業(yè)中，用原企業(yè)集體共有的資產(chǎn),、集體成員聯(lián)合投資形成的資產(chǎn),，以及股份合作制企業(yè)設(shè)立后的公共積累資產(chǎn)投入所形成的股份。股份合作制企業(yè)可依照章程規(guī)定將部分集體股份劃到職工個人名下,，進行分紅,。

 法人股是指本企業(yè)以外的法人或者其他經(jīng)濟組織依法用其可支配的自有資產(chǎn)投入股份合作制企業(yè)形成的股份。

 本條所稱資產(chǎn)是指有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),。無形資產(chǎn)作價入股的總金額,，不得超過企業(yè)注冊資本的20％，國家對采用高新技術(shù)成果有特殊規(guī)定的除外,。



 第十五條 股份合作制企業(yè)中集體股和職工個人股之和不得低于企業(yè)總股本的51％,。

 股份合作制企業(yè)雇用的臨時工，不持有本企業(yè)的股份,。



 第十六條 股份合作制企業(yè)股份按股東享受的權(quán)利分為普通股和優(yōu)先股,。職工個人股、集體股為普通股,，法人股為優(yōu)先股,。優(yōu)先股按約定股利率取得股利，不參與企業(yè)管理,，無表決權(quán),。



 第十七條 股份合作制企業(yè)應(yīng)當(dāng)向股東簽發(fā)統(tǒng)一印制的股權(quán)證明書。股權(quán)證明書不得上市交易,。



 第十八條 職工個人股不得退股,，其股份可依照企業(yè)章程的規(guī)定在企業(yè)內(nèi)部贈與、轉(zhuǎn)讓,。持股人因死亡,、退休,、辭職或者被企業(yè)辭退的，可由企業(yè)收購其所持股份,；股份合作制企業(yè)按章程規(guī)定將部分集體股劃分到職工個人名下的分紅權(quán)自行終止,。

 法人股可以按照企業(yè)章程規(guī)定的條件轉(zhuǎn)讓。




 第五章 組織機構(gòu)





 第十九條 股份合作制企業(yè)設(shè)股東大會,。股東大會是企業(yè)的權(quán)力機構(gòu),，其職權(quán)是：

 （一）選舉或者罷免董事會成員、監(jiān)事會成員,，決定其報酬事項,；

 （二）審議批準(zhǔn)董事會的報告、監(jiān)事會的報告,；

 （三）審議批準(zhǔn)企業(yè)年度財務(wù)預(yù)決算方案,、利潤分配方案和彌補虧損方案；

 （四）決定企業(yè)的經(jīng)營方針,、發(fā)展規(guī)劃和投資計劃等重大事項,；

 （五）對企業(yè)增加或者減少注冊資本，以及企業(yè)的合并,、分立,、終止和清算等作出決議；

 （六）修訂企業(yè)章程,；

 （七）企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán),。

 股份合作制企業(yè)召開股東大會進行表決時，實行一人一票制,。



 第二十條 集體股股權(quán)代表由村民會議或職工（代表）大會選舉產(chǎn)生,。



 第二十一條 股份合作制企業(yè)設(shè)董事會。董事會向股東大會負責(zé),。其職權(quán)是：

 （一）負責(zé)召集股東大會,，執(zhí)行股東大會的決議，向股東大會報告工作,；

 （二）決定企業(yè)的經(jīng)營計劃,、投資方案和內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；

 （三）制訂企業(yè)年度預(yù)決算方案,、利潤分配方案,、彌補虧損方案、增加或者減少注冊資本方案,；

 （四）擬訂企業(yè)合并、分立,、終止和清算的方案,；

 （五）聘任或者解聘企業(yè)經(jīng)理（廠長）,，根據(jù)經(jīng)理（廠長）的提名，聘任或者解聘企業(yè)副經(jīng)理（副廠長）,、財務(wù)負責(zé)人,，決定其報酬事項；

 （六）制定企業(yè)基本管理制度,；

 （七）企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán),。

 股份合作制企業(yè)規(guī)模較小的，可以不設(shè)董事會,，設(shè)一名執(zhí)行董事,。

 董事長或執(zhí)行董事是企業(yè)的法定代表人。



 第二十二條 股份合作制企業(yè)董事會研究決定有關(guān)涉及法人股股東權(quán)益的問題,，應(yīng)當(dāng)事先聽取法人股股東的意見,，并邀請法人股股東代表列席會議。



 第二十三條 股份合作制企業(yè)設(shè)監(jiān)事會,，監(jiān)事會向股東大會負責(zé)并報告工作,。其職權(quán)是：

 （一）檢查企業(yè)的財務(wù)；

 （二）對董事,、經(jīng)理（廠長）執(zhí)行企業(yè)職務(wù)時違反法律,、法規(guī)或者企業(yè)章程的行為進行監(jiān)督；

 （三）當(dāng)董事或者經(jīng)理（廠長）的行為損害企業(yè)利益時,，要求董事或者經(jīng)理（廠長）予以糾正,；

 （四）提議召開臨時股東大會；

 （五）企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán),。

 股份合作制企業(yè)規(guī)模較小的,，可以不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)一名監(jiān)事,。



 第二十四條 股份合作制企業(yè)經(jīng)理（廠長）各董事會負責(zé)并報告工作,。其職權(quán)是：

 （一）組織實施董事會的決議，主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作,；

 （二）擬訂企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營計劃草案、年度預(yù)決算方案,、利潤分配方案和彌補虧損方案等,；

 （三）擬訂企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案和企業(yè)的基本管理制度方案、制定企業(yè)具體規(guī)章制度,；

 （四）提請聘任或者解聘企業(yè)副經(jīng)理（副廠長）,、財務(wù)負責(zé)人，聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的企業(yè)管理人員,；

 （五）決定對企業(yè)副經(jīng)理（副廠長）以下職工的獎懲,；

 （六）企業(yè)章程規(guī)定和董事會授予的其它職權(quán),。



 第二十五條 股份合作制企業(yè)股東大會、董事會,、監(jiān)事會,、經(jīng)理（廠長）的組成、產(chǎn)生,、任期,、議事方式等由企業(yè)章程規(guī)定。

 董事長不得兼任經(jīng)理（廠長）,。

 董事,、經(jīng)理（廠長）及財務(wù)負責(zé)人不得兼任監(jiān)事。



 第二十六條 董事,、監(jiān)事,、經(jīng)理（廠長）應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)章程，忠實履行職務(wù),，維護本企業(yè)利益,，接受監(jiān)督。

 董事長,、經(jīng)理（廠長）不得利用職權(quán)侵占企業(yè)財產(chǎn),、挪用企業(yè)資金，不得在企業(yè)外部從事與其任職企業(yè)業(yè)務(wù)相同的經(jīng)營活動,。



 第二十七條 股份合作制企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立職工（代表）大會,。職工（代表）大會參與企業(yè)民主管理，其職權(quán)由企業(yè)章程依法作出規(guī)定,。




 第六章 收益分配





 第二十八條 股份合作制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定制定財務(wù)會計制度和內(nèi)部審計制度。

 股份合作制企業(yè)除法定的會計賬冊外,，不得另立會計賬冊,。



 第二十九條 股份合作制企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時制作財務(wù)會計報告，經(jīng)依法審查驗證,，在股東大會上公布,，并按規(guī)定向政府有關(guān)部門報送。



 第三十條 股份合作制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險,，按時繳納社會保險費用,。



 第三十一條 股份合作制企業(yè)的稅后利潤，除國家另有規(guī)定外,，按照下列順序分配和使用：

 （一）抵補被沒收財物的損失和違反稅法規(guī)定支付的滯納金,、罰款；

 （二）彌補企業(yè)以前年度虧損；

 （三）法定公積金,，按企業(yè)稅后利潤扣除前兩項后的10％提取,，主要用于發(fā)展生產(chǎn)或者抵補企業(yè)以后年度發(fā)生的虧損,，法定公積金達到注冊資本的50％時,，可不再提取,；

 （四）法定公益金按企業(yè)稅后利潤扣除（一）（二）項后的5％至10％提取,，主要用于改善職工集體福利；

 （五）支付優(yōu)先股股利,；

 （六）根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要提取任意公積金,，用于擴大再生產(chǎn)；

 （七）支付普通股股利,。

 年度具體分配方案由董事會提出,，股東大會決定。



 第三十二條 法定公積金用于發(fā)展生產(chǎn)的部分,，經(jīng)股東大會決定,，可以按一定比例提取，轉(zhuǎn)為集體股股本,。



 第三十三條 職工集體股分得的股利,，可以按下列規(guī)定使用：

 （一）以現(xiàn)金形式直接分配集體成員或?qū)⒎峙涞墓衫浫爰w成員個人名下，由企業(yè)有償使用,；

 （二）用于補充集體成員的醫(yī)療,、養(yǎng)老保險；

 （三）興辦集體福利事業(yè),；

 （四）留作企業(yè)有償使用,。企業(yè)擴股時，轉(zhuǎn)增為集體股股本,。

 具體使用辦法和比例由企業(yè)股東大會決定,。



 第三十四條 股份合作制企業(yè)年度虧損的彌補，依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。




 第七章 變更與終止





 第三十五條 股份合作制企業(yè)合并或者分立，登記事項發(fā)生變更時,，應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議,，依法到工商行政管理部門辦理有關(guān)登記。

 法律,、法規(guī)規(guī)定合并或者分立,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第三十六條 股份合作制企業(yè)終止,，應(yīng)當(dāng)依法進行清算,，清理債權(quán)債務(wù)。清償按照下列順序進行：

 （一）支付清算費用,；

 （二）所欠本企業(yè)職工工資,、社會保險費用；

 （三）所欠稅款,；

 （四）所欠債務(wù),；

 （五）剩余財產(chǎn)按優(yōu)先股、普通股的順序和出資比例分配,。



 第三十七條 股份合作制企業(yè)終止時,，集體股分得的資產(chǎn)，作為該企業(yè)集體成員的社會保險補助基金,，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。



 第三十八條 股份合作制企業(yè)債權(quán)債務(wù)清理完結(jié)后,，應(yīng)當(dāng)提出清算報告，經(jīng)股東大會確認和法定機構(gòu)驗證,，到工商行政管理部門辦理注銷登記,，繳銷營業(yè)執(zhí)照。

 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公告企業(yè)終止,。

 法律,、法規(guī)規(guī)定企業(yè)終止應(yīng)當(dāng)經(jīng)過部門批準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第八章 法律責(zé)任





 第三十九條 企業(yè)有下列行為之一的,，由工商行政管理部門依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；需要追究刑事責(zé)任的,，由司法機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

 （一）未經(jīng)審批和核準(zhǔn)登記注冊，擅自開業(yè)的,；

 （二）不按規(guī)定辦理變更登記,、違反核準(zhǔn)登記事項或者超越核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的；

 （三）利用分立,、合并,、終止和清算等行為抽逃資金、隱匿和私分財產(chǎn),，逃避債務(wù)的,。



 第四十條 企業(yè)實行股份合作制改建時,，將國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)低價折股,、低價出售或者無償分給個人的,，由其主管部門責(zé)令改正，并對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,；需要追究刑事責(zé)任的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 企業(yè)違反國家有關(guān)財務(wù)會計制度,，在法定的會計帳冊以外另立帳冊,，提供虛假的財務(wù)報告的，由財政或者稅務(wù)行政管理部門責(zé)令改正,，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；需要追究刑事責(zé)任的,，由司法機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。



 第四十二條 董事長,、經(jīng)理（廠長）侵占企業(yè)財產(chǎn),、挪用企業(yè)資金、在企業(yè)外部從事與其任職企業(yè)業(yè)務(wù)相同經(jīng)營活動的,，由企業(yè)責(zé)令退還侵占的財產(chǎn)和挪用的資金,，并由企業(yè)按企業(yè)章程予以處理；需要追究刑事責(zé)任的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在部門或其上級主管部門給予行政處分；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；需要追究刑事責(zé)任的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第九章 附則



 第四十四條 本條例實施中的具體應(yīng)用問題由西安市人民政府解釋,。



 第四十五條 本條例實施前設(shè)立的股份合作制企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定進行規(guī)范,。



 第四十六條 本條例自公布之日起施行,。