- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號】黔府令[2003] 1號
- 【發(fā)布日期】2003-04-22
- 【生效日期】2003-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法
貴州省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法
(黔府令[2003] 1號)
《貴州省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》已經(jīng)2003年2月12日省人民政府第2次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予以公布,。自2003年7月1日起施行,。
省長
二○○三年四月十九日
貴州省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法
第一條 為了加強(qiáng)對國家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,保證建設(shè)資金的安全,、合理,、有效使用,提高投資效益,。根據(jù)《 中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱國家建設(shè)項(xiàng)目,是指以國有資產(chǎn)投資或者國有資產(chǎn)融資為主(即占控股或者主導(dǎo)地位)的建設(shè)項(xiàng)目,。
第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對國家建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督并組織實(shí)施,。
縣級以上人民政府有關(guān)部門以及金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目主管部門,,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),,協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)做好對國家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,,確定審計(jì)管轄范圍:
(一)一個投資主體的國家建設(shè)項(xiàng)目,,由對投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì);
(二)兩個或者兩個以上投資主體的國家建設(shè)項(xiàng)目,由對投資比例大或者擁有控制權(quán)的投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì),。
對審計(jì)管轄范圍不明確或者有爭議的國家建設(shè)項(xiàng)目,,由爭議各方共同的上一級審計(jì)機(jī)關(guān)或者省審計(jì)機(jī)關(guān)確定管轄權(quán)。
上級審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其管轄范圍內(nèi)的國家建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),,也可以直接審計(jì)下級審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的國家建設(shè)項(xiàng)目,。同一審計(jì)事項(xiàng)一般不得重復(fù)審計(jì)。
實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的國家建設(shè)項(xiàng)目,,審計(jì)管轄歸屬與項(xiàng)目法人的審計(jì)管轄一致,。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目法人(含建設(shè)單位)為被審計(jì)單位,。必要時,,可以依照法定審計(jì)程序?qū)辈臁⒃O(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理、采購,、供貨等單位與國家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算(概算)執(zhí)行或者竣工決算的真實(shí)、合法,、效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,,并根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目的具體情況按照國家有關(guān)規(guī)定確定審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要,,對專項(xiàng)建設(shè)資金的籌集,、管理與使用情況和與國家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
第八條 國家建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行竣工決算審計(jì)制度,。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須完成竣工決算審計(jì)后方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。
第九條 國家建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人在工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提請竣工決算審計(jì);國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)計(jì)劃提前向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請竣工決算審計(jì),。項(xiàng)目法人提請竣工決算審計(jì),,應(yīng)當(dāng)先編制出項(xiàng)目竣工決算及其完整的相關(guān)資料。
第十條 對財(cái)政性資金安排的國家建設(shè)項(xiàng)目,,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門對國家建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查結(jié)束后30日內(nèi),,申請竣工決算審計(jì)。
第十一條 國家建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及其主管部門有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立內(nèi)部審計(jì)制度,。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)接到項(xiàng)目法人提請竣工決算審計(jì)的申請后,對資料符合要求的,,原則上列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確完成審計(jì)工作的時間。未能在年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中安排審計(jì)的國家建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門,,必要時可以由審計(jì)機(jī)關(guān)通過招標(biāo)委托社會審計(jì)組織依照本辦法進(jìn)行審計(jì),;委托社會審計(jì)組織審計(jì)的費(fèi)用從項(xiàng)目成本中列支。
審計(jì)機(jī)關(guān)對社會審計(jì)組織及項(xiàng)目主管部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,。
第十三條 在國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過程中,,與國家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理等單位,對審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)的審計(jì)取證材料核對稿,,應(yīng)當(dāng)及時組織核對,,并于送達(dá)之日起10個工作日內(nèi)將書面意見反饋審計(jì)機(jī)關(guān),逾期不反饋視為無異議,。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)意見和審計(jì)決定,,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行;審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)建議,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理,,并將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以就審計(jì)結(jié)果向政府有關(guān)部門或者項(xiàng)目主管部門通報(bào),,重大審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報(bào)告,。
第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)在對國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過程中,可以根據(jù)需要利用有關(guān)專門機(jī)構(gòu)的工作結(jié)果,。
第十七條 國家建設(shè)項(xiàng)目竣工后,,項(xiàng)目法人未在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請竣工決算審計(jì)的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,;逾期不改的,,給予警告,可并處1000元以上3萬元以下罰款,。
第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位或者個人有違反國家規(guī)定的財(cái)政,、財(cái)務(wù)收支等行為的,應(yīng)當(dāng)依法處理,、處罰或者建議有關(guān)部門處理,。
第十九條 對社會審計(jì)組織或者項(xiàng)目主管部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果失實(shí)的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照審計(jì)程序?qū)医ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),。
第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分,。
第二十一條 本辦法自2003年7月1日起施行。
貴州省人民政府辦公廳
2003年4月22日印發(fā)
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