• 【發(fā)布單位】天津市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2020-02-19
• 【生效日期】2020-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市加強(qiáng)野生動(dòng)物管理若干規(guī)定

    天津市加強(qiáng)野生動(dòng)物管理若干規(guī)定
    天津市人民政府
    第17號(hào)
 第一條 為加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物管理,，防止野生動(dòng)物傳播疾病，保障公眾身體健康和社會(huì)公共安全,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。
 第二條 本市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將野生動(dòng)物管理工作納入重要議事日程,，進(jìn)一步提高本市野生動(dòng)物管理水平,，確保野外無非法獵捕、人工無非法繁育,、市場無非法交易,、路上無非法運(yùn)輸、餐館無非法食用,。
 第三條 市人民政府加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立由分管副市長擔(dān)任組長的天津市野生動(dòng)物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)中央決策部署和市委部署要求,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)區(qū)人民政府、有關(guān)部門做好野生動(dòng)物管理工作,，解決野生動(dòng)物管理工作中的重大問題,。
 第四條 區(qū)人民政府對(duì)本轄區(qū)野生動(dòng)物管理工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)屬地管理責(zé)任,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織開展巡查檢查和專項(xiàng)打擊行動(dòng),，建立區(qū)月查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）周查,、村（社區(qū)）日查,、業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)常查的四級(jí)巡查檢查機(jī)制，對(duì)濕地,、森林,、餐館、市場,、廠房,、養(yǎng)殖場、食品加工和工藝品加工場地,、居民住所等以及野生動(dòng)物棲息地,、停歇地、繁殖地和候鳥遷徙通道實(shí)行網(wǎng)格化管理,，做到管理巡查全覆蓋,、無死角、無遺漏,。
 第五條 市規(guī)劃和自然資源部門,、區(qū)人民政府確定的部門是陸生野生動(dòng)物的主管部門，并依法履行下列職責(zé)：
 （一）加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)管理，在禁獵區(qū),、禁獵期實(shí)施嚴(yán)格管理,，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]或者半封閉管理，排查,、清理,、取締非法狩獵場所；
 （二）強(qiáng)化對(duì)野生動(dòng)物人工繁育活動(dòng)的監(jiān)管,，依法查處相關(guān)違法行為,，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測；
 （三）嚴(yán)格依法審批野生動(dòng)物經(jīng)營利用事項(xiàng),，加強(qiáng)對(duì)行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管,；
 （四）依法查處行政違法案件，配合公安機(jī)關(guān)依法查處刑事案件,；
 （五）與其他管理部門加強(qiáng)協(xié)作配合,；
 （六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé)。
 第六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是水生野生動(dòng)物的主管部門,，并依法履行下列職責(zé)：
 （一）依法依規(guī)實(shí)施野生動(dòng)物檢疫,；
 （二）對(duì)檢疫中發(fā)現(xiàn)的非法來源陸生野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知陸生野生動(dòng)物主管部門；
 （三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé),。
 第七條 市場監(jiān)管部門依法履行下列職責(zé)：
 （一）依法監(jiān)督檢查藥店,、醫(yī)院、依法登記注冊(cè)的商品交易市場,、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),、餐飲飯店等，對(duì)未使用專用標(biāo)識(shí)的國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物及其制品,、沒有合法來源的非國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物及其制品的經(jīng)營利用活動(dòng),，依法處置并通報(bào)野生動(dòng)物主管部門；
 （二）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé),。
 第八條 交通運(yùn)輸部門依法履行下列職責(zé)：
 （一）對(duì)運(yùn)輸場站實(shí)施源頭管理；
 （二）在高速公路,、普通公路等重點(diǎn)執(zhí)法點(diǎn)位,，嚴(yán)格檢查運(yùn)輸車輛。
 （三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé),。
 交通運(yùn)輸部門發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)野生動(dòng)物主管部門。
 第九條 公安機(jī)關(guān)依法履行下列職責(zé)：
 （一）負(fù)責(zé)受理有關(guān)行政主管部門移交,、轉(zhuǎn)遞的案件或者舉報(bào)線索,，依法查處獵捕、繁育、交易,、運(yùn)輸野生動(dòng)物等涉嫌犯罪的案件,，依法偵辦破壞野生動(dòng)物資源犯罪案件；
 （二）清理非法持有的獵槍及彈藥,，查處非法獵殺野生動(dòng)物的違法犯罪行為,；
 （三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé)。
 第十條 網(wǎng)信部門依法履行下列職責(zé)：
 （一）及時(shí)清理相關(guān)部門提交的非法出售,、收購,、利用野生動(dòng)物及其制品以及非法獵捕工具等網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)信息、廣告,、網(wǎng)址鏈接,，依法處置相關(guān)違法違規(guī)網(wǎng)站及賬號(hào)；
 （二）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
 第十一條 城市管理部門依法履行下列職責(zé)：
 （一）負(fù)責(zé)對(duì)違法占用道路,、公共場所從事野生動(dòng)物及其制品擺賣、餐飲等經(jīng)營活動(dòng)的行為進(jìn)行清理并依法查處,；
 （二）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé),。
 第十二條 衛(wèi)生健康部門依法履行下列職責(zé)：
 （一）負(fù)責(zé)對(duì)與人畜共患傳染病有關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展衛(wèi)生應(yīng)急工作；
 （二）開展突發(fā)急性傳染病人間疫情監(jiān)測,，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,；
 （三）組織相關(guān)部門對(duì)傳染病病人、病原攜帶者,、染疫動(dòng)物密切接觸人群的檢驗(yàn),、預(yù)防服藥、應(yīng)急接種,；
 （四）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé),。
 第十三條 郵政管理部門依法履行下列職責(zé)：
 （一）負(fù)責(zé)對(duì)提供寄遞服務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)寄遞安全管理，督促企業(yè)嚴(yán)禁寄遞珍貴,、瀕危野生動(dòng)物及其制品或者無專用標(biāo)識(shí),、無相關(guān)合法來源證明的陸生野生動(dòng)物及其制品；
 （二）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
 第十四條 海關(guān)依法履行下列職責(zé)：
 （一）依法嚴(yán)格實(shí)施出入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理,，加強(qiáng)對(duì)通過貨運(yùn)、郵遞,、快件和旅客攜帶等方式進(jìn)出口野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管,；
 （二）負(fù)責(zé)進(jìn)境野生動(dòng)物隔離檢疫期間指定隔離檢疫場所的監(jiān)管；
 （三）負(fù)責(zé)在保稅區(qū),、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,、保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)管審查，發(fā)現(xiàn)違法問題依法處理；
 （四）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
 第十五條 教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)教育,，強(qiáng)化學(xué)生的野生動(dòng)物保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)。
 第十六條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)野生動(dòng)物管理工作提供資金保障,，將所需資金納入財(cái)政預(yù)算,。
 第十七條 生態(tài)環(huán)境、水務(wù),、文化和旅游,、商務(wù)、價(jià)格,、宗教等部門按照各自職責(zé),，做好野生動(dòng)物管理相關(guān)工作，形成各部門齊抓共管的工作格局,。
 第十八條 野生動(dòng)物管理部門應(yīng)當(dāng)各司其職,、嚴(yán)格執(zhí)法、有效管理,，增強(qiáng)對(duì)涉及野生動(dòng)物管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,、頻度和精度。
 第十九條 野生動(dòng)物管理部門在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)涉及野生動(dòng)物管理的案件線索,，應(yīng)當(dāng)立即互通信息,、依法處置,，組織開展打擊野生動(dòng)物違法犯罪的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為有效聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法環(huán)節(jié)無縫對(duì)接,；建立健全野生動(dòng)物執(zhí)法案件會(huì)商制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接和快速聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。
 第二十條 野生動(dòng)物管理部門應(yīng)當(dāng)配備與野生動(dòng)物管理工作相適應(yīng)的人員力量,，明確管理區(qū)域和環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員,，實(shí)行分級(jí)分類管理,，做到人員到崗,、管理到位,、責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育,、管理和監(jiān)督,，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
 第二十一條 為阻斷可能來自于野生動(dòng)物的傳染源和傳播途徑,，防控重大傳染病疫情，本市啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)時(shí),，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,，市和區(qū)人民政府可以采取控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、禁止野生動(dòng)物交易活動(dòng)等應(yīng)急處置措施,。
 第二十二條 野生動(dòng)物管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)違法犯罪行為，查證屬實(shí)的,，由有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì),。
 第二十三條 保護(hù)野生動(dòng)物是所有單位和個(gè)人的義務(wù)。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)食用野生動(dòng)物及其制品的健康安全風(fēng)險(xiǎn),，養(yǎng)成良好的健康飲食習(xí)慣。
 第二十四條 鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織,、志愿者共同參與野生動(dòng)物保護(hù)和管理工作,。
 第二十五條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),、保護(hù)知識(shí),、公眾健康飲食習(xí)慣等的宣傳，對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。
 第二十六條 區(qū)人民政府,、相關(guān)部門履行野生動(dòng)物管理工作的情況應(yīng)當(dāng)納入績效考核和干部考核。對(duì)野生動(dòng)物管理部門及其工作人員在工作中失職失責(zé),、造成嚴(yán)重后果的,，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)、終身追責(zé),、全鏈條追責(zé),。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
 第二十七條 對(duì)違法食用野生動(dòng)物及其制品,，違法生產(chǎn),、經(jīng)營利用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品的行為,，由野生動(dòng)物主管部門、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以處罰,。
 第二十八條 為非法獵捕,、宰殺,、收購,、出售,、加工、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、攜帶野生動(dòng)物及其制品者提供工具或者場所的,，由野生動(dòng)物主管部門,、市場監(jiān)管,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以處罰。
 第二十九條 野生動(dòng)物管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定對(duì)涉及野生動(dòng)物管理違法行為情節(jié)嚴(yán)重,、造成惡劣影響的,，予以從重處罰,。
 第三十條 對(duì)阻礙野生動(dòng)物管理行政執(zhí)法的,，以及在應(yīng)對(duì)由野生動(dòng)物引發(fā)的重大突發(fā)急性傳染病疫情過程中，散布謠言或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以警告、罰款或者拘留,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
 第三十一條 法律法規(guī)對(duì)野生動(dòng)物管理有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
 第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。