• 【發(fā)布單位】廣東省珠海市人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2019-11-29
• 【生效日期】2020-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】珠海市人大常委會(huì)網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)防臺(tái)風(fēng)條例

  珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)防臺(tái)風(fēng)條例
  廣東省珠海市人大常委會(huì) 
 
  珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)防臺(tái)風(fēng)條例
 （2019年11月29日珠海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過） 
 
         第一條 為了防御和減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例,。
         第二條 本條例適用于珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)活動(dòng),。
         本條例所稱防臺(tái)風(fēng)活動(dòng)，是指對(duì)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防,、搶險(xiǎn),、救援,、災(zāi)后處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。
         第三條 防臺(tái)風(fēng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,、預(yù)防為主,、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、社會(huì)參與的原則,。
         第四條 市、區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱市,、區(qū)政府）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，將防臺(tái)風(fēng)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,，協(xié)調(diào)解決防臺(tái)風(fēng)工作中的重大問題。
         鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)政府,、街道辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)工作知識(shí)宣傳和技能普及、預(yù)案制定,、應(yīng)急演練,、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置、災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告,、人員轉(zhuǎn)移安置,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等具體工作。
         村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在政府的指導(dǎo)下制定防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,，開展防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練，按照所在地政府的決定,、命令,，傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警,、轉(zhuǎn)移,、避災(zāi)等信息和收集、上報(bào)災(zāi)情,，組織村民,、居民開展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序,。
         橫琴新區(qū),、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)政府的職責(zé)。
         第五條 市,、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu),。防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)由本級(jí)政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的成員單位由本級(jí)政府確定,。
         防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作由同級(jí)應(yīng)急管理部門承擔(dān)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防臺(tái)風(fēng)的組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導(dǎo)等工作,。
         鎮(zhèn)政府,、街道辦應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)防臺(tái)風(fēng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，指導(dǎo)村民委員會(huì),、居民委員會(huì)的防臺(tái)風(fēng)工作,。
         第六條 市應(yīng)急管理部門組織實(shí)施本條例，并履行下列職責(zé)：
       （一）組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援；
       （二）統(tǒng)籌建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),；
       （三）組織指導(dǎo)核查災(zāi)情,，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況；
       （四）組織,、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和救助受災(zāi)群眾,；
       （五）組織、指導(dǎo)全市應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用和安置服務(wù)工作,；
       （六）按照權(quán)限分配和管理救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況,；
       （七）依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,；
       （八）組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,；
       （九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
         氣象,、水務(wù)、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、教育,、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革,、公安,、民政,、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境,、城市管理綜合執(zhí)法、海事,、港口,、口岸、海洋,、水文,、電力、通信,、人防等部門和單位按照各自職責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作,。
         第七條 市政府應(yīng)當(dāng)建立健全防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)與駐珠軍警單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,，統(tǒng)籌應(yīng)急資源和救援力量，保障臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急信息溝通和資源共享,。
         第八條 市,、區(qū)政府支持防臺(tái)風(fēng)的科學(xué)技術(shù)研究,，推廣先進(jìn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御技術(shù)，提高防臺(tái)風(fēng)的科技水平,。
         第九條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立和管理防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理信息平臺(tái)。氣象,、水務(wù),、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、公安,、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法、海事,、海洋,、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)將防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理所需的數(shù)據(jù)信息接入防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理信息平臺(tái),。
         第十條 市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他行政區(qū)域防臺(tái)風(fēng)合作,，在氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享,、防災(zāi)減災(zāi)科研活動(dòng),、防御措施通報(bào)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)等方面形成常態(tài)化合作機(jī)制,。
         市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與港珠澳大橋管理機(jī)構(gòu)、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)相關(guān)部門關(guān)于口岸關(guān)停,、路橋限行封閉等應(yīng)急措施的會(huì)商溝通,，并在重點(diǎn)區(qū)域建立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息接收設(shè)施，及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布臺(tái)風(fēng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)信息,。
         第十一條 各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治機(jī)制，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政給予保障,。
         第十二條 公民,、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合各級(jí)政府及其部門的防臺(tái)風(fēng)活動(dòng)，服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮,，開展防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救,。
         第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校,、企業(yè)、事業(yè)等單位和組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，組織開展防臺(tái)風(fēng)知識(shí)的宣傳普及,，提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力,。
 市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市教育,、氣象、水文,、海洋等部門和單位編寫全市統(tǒng)一的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳讀本,。
         學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防臺(tái)風(fēng)教育納入課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,。
         第十四條 本市建立財(cái)政支持的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害保險(xiǎn)制度,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供天氣指數(shù)保險(xiǎn),、巨災(zāi)保險(xiǎn)等產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)公民,、法人和其他組織通過購(gòu)買保險(xiǎn)方式減少臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失。
         第十五條 本市建立市,、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備體系。各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的人口數(shù)量和分布,、地理位置,、災(zāi)情險(xiǎn)情特點(diǎn)等實(shí)際情況，制定應(yīng)急救援物資,、生活必需品和應(yīng)急處置裝備等物資儲(chǔ)備計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),，組織落實(shí)物資的采購(gòu)、收儲(chǔ),、更新等日常管理,。
         應(yīng)急管理、水務(wù),、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、教育,、發(fā)展改革,、自然資源、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),，督促,、指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)單位開展防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作。
         區(qū),、鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將物資儲(chǔ)備,、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等情況報(bào)送市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)備案，并接受市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配,。
         第十六條 電力主管部門應(yīng)當(dāng)建立用電重點(diǎn)保障單位名錄,，保障機(jī)關(guān)、醫(yī)院,、學(xué)校,、通信、重要水工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)等單位的電力供應(yīng),。
         用電重點(diǎn)保障單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)要求配備自備應(yīng)急電源,，滿足長(zhǎng)時(shí)間停電情況下的電力供應(yīng)需求。
         第十七條 本市建立健全應(yīng)急通信保障體系,，完善應(yīng)急通信系統(tǒng),，確保臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通,。
         第十八條 供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立用水重點(diǎn)保障單位名錄，優(yōu)先保障機(jī)關(guān),、醫(yī)院,、學(xué)校、通信和應(yīng)急搶險(xiǎn)等單位的用水需求,。
         第十九條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立緊急醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防和衛(wèi)生保障機(jī)制，明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急隊(duì)伍,、醫(yī)藥器械,、應(yīng)急電源、特種救護(hù)車,、衛(wèi)星通信設(shè)施等配置標(biāo)準(zhǔn),。
         各區(qū)至少指定一家達(dá)到前款配置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院。
         第二十條 各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)組織編制本行政區(qū)域應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的綜合性預(yù)案,，內(nèi)容包括區(qū)域特點(diǎn),、防御現(xiàn)狀、防御重點(diǎn),、組織指揮體系及職責(zé),、應(yīng)急處置要求等。
         水務(wù),、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境,、城市管理綜合執(zhí)法等部門組織編制本行業(yè)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的行業(yè)預(yù)案，內(nèi)容包括行業(yè)概況,、防御重點(diǎn),、組織指揮體系及職責(zé)、應(yīng)急處置要求等,。
         在建工程業(yè)主單位,、學(xué)校、醫(yī)院,、酒店,、港口、臨海石油化工企業(yè),、交通運(yùn)輸企業(yè)等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織編制符合本單位特點(diǎn)的專項(xiàng)預(yù)案,。
         前款有防臺(tái)風(fēng)任務(wù)的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的規(guī)定定期報(bào)送應(yīng)急預(yù)案，并組織專項(xiàng)或者綜合防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練,，對(duì)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn),。
         第二十一條 水務(wù),、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化廣電旅游體育,、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域的臺(tái)風(fēng)防御指引并督促落實(shí),。
         第二十二條 規(guī)劃編制單位在編制國(guó)土空間規(guī)劃、城市建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的特點(diǎn),，提升城鄉(xiāng)整體防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃防潮排澇體系和通風(fēng)廊道系統(tǒng),。
         各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)變配電及輸電網(wǎng),、通信基站、堤防,、漁港,、避風(fēng)港、錨地,、錨位,、航道、航標(biāo),、水閘,、應(yīng)急避難場(chǎng)所、內(nèi)河防風(fēng)水域等建設(shè)和布局,，按照防御要求適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項(xiàng)目等應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行氣候可行性論證,，提高抵御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的水平,。
         第二十三條 沿海路段和易受海水倒灌影響的地區(qū)，供電和供排水設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)符合防洪排澇要求,。沿海路段的地下停車場(chǎng)或者下沉式建筑,、設(shè)施的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合防御風(fēng)暴潮,、暴雨需要的擋水設(shè)備,。
         住房城鄉(xiāng)建設(shè)、供電和供排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照防災(zāi)減災(zāi)要求制定沿海路段,、地下停車場(chǎng)或者下沉式建筑的供電和供排水設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的監(jiān)督檢查,，并將相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)規(guī)模和設(shè)備的型號(hào),、數(shù)量等存檔備案,。鎮(zhèn)政府、街道辦應(yīng)當(dāng)定期開展對(duì)擋水設(shè)備,、供電和供排水設(shè)施的巡查,。
         第二十四條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口數(shù)量、分布等情況,，利用公共場(chǎng)所,、公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃,、設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所,，標(biāo)注明顯標(biāo)志，并通過報(bào)刊,、廣播,、電視和網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公布。
         緊急情況下,，具備應(yīng)急避難條件的體育場(chǎng)館,、人防設(shè)施、旅游場(chǎng)所的所有者或者經(jīng)營(yíng)者,，大中小學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令無條件提供相關(guān)設(shè)施和場(chǎng)地作為臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
         第二十五條 市,、區(qū)政府加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),，完善臺(tái)風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害敏感區(qū),、易發(fā)多發(fā)區(qū)以及監(jiān)測(cè)站點(diǎn)稀疏區(qū)增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施,。新建、改建,、擴(kuò)建主干道,，大型橋梁，機(jī)場(chǎng),，碼頭,，車站，劇院,，體育場(chǎng)館等重要交通設(shè)施,、公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃建設(shè)過程中同步建設(shè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施,，并由氣象主管機(jī)構(gòu)提供必要的技術(shù)支持,。
         水務(wù),、自然資源、海洋,、水文等部門和單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)本行業(yè)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施,，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。
         氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信號(hào),，提升短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警能力,。
         第二十六條 政府相關(guān)部門依照法定職責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，同時(shí)報(bào)送防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)：
       （一）氣象預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布,；
       （二）風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信息由海洋預(yù)報(bào)部門發(fā)布,；
       （三）洪水預(yù)警信息由水文部門發(fā)布；
       （四）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息由自然資源部門發(fā)布,。
         預(yù)警信息發(fā)布部門應(yīng)當(dāng)提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,，并加強(qiáng)有關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)信息的數(shù)據(jù)共享。
         第二十七條 突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)收到臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息后,，統(tǒng)一通過廣播,、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，有關(guān)媒體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向社會(huì)傳播,。
         其他單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,。不得向社會(huì)發(fā)布混淆臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的近似信號(hào)，或者傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息,。
         第二十八條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效期間,，廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)按照防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)災(zāi)害性天氣實(shí)況和防御指引,。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定,，向本地全網(wǎng)用戶發(fā)送應(yīng)急信息。
         第二十九條 各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村,、山區(qū),、海島、海域預(yù)警信息接收終端建設(shè),，因地制宜利用有線廣播,、高音喇叭、鳴鑼吹哨等方式,，及時(shí)向受影響的公眾傳播臺(tái)風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,。
         有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御的需要，在學(xué)校,、醫(yī)院,、體育場(chǎng)館,、景區(qū)、機(jī)場(chǎng),、高速公路,、車站、港口,、碼頭等公共場(chǎng)所及鄉(xiāng)村顯著位置,，組織設(shè)立預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施。
         第三十條 防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受影響程度和應(yīng)急預(yù)案,，宣布采取停課,、停工、停產(chǎn),、停運(yùn),、停業(yè)等一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施。除承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)和保障社會(huì)基本運(yùn)行任務(wù)的單位和個(gè)人外,，其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上述措施,。
         第三十一條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效以后，市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì),，認(rèn)為確有必要的,，可以提前向社會(huì)發(fā)布停課、停工,、停產(chǎn),、停運(yùn)、停業(yè)等應(yīng)急處置措施,。
         市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)在臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除應(yīng)急處置措施,，并向社會(huì)公布。
         第三十二條 臺(tái)風(fēng)期間可能發(fā)生直接威脅人身安全的緊急情況,，需要組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的,，有關(guān)區(qū)域的政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布決定、命令,，告知轉(zhuǎn)移人員具體的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和方式,，并妥善安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活。受臺(tái)風(fēng)影響可能面臨人身安全威脅的人員,，應(yīng)當(dāng)按照政府發(fā)布的決定,、命令，自行轉(zhuǎn)移或者參加政府組織的集中轉(zhuǎn)移,。
         對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)或者警告后仍拒絕轉(zhuǎn)移的,，或者在緊急情況解除前，擅自返回原居住地點(diǎn)或者其他危險(xiǎn)區(qū)域的，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以采取必要措施,，以保障人員安全,。
         第三十三條 因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致路段、橋梁存在嚴(yán)重通行安全隱患的,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)施封橋封路措施,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)及時(shí)發(fā)布封橋封路的公告,。
         在臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)消除后,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除封橋封路措施，并向市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,。市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)及時(shí)發(fā)布解除封橋封路的公告,。
         第三十四條 臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)可以指揮和動(dòng)員單位和個(gè)人參與搶險(xiǎn)救災(zāi),，可以向單位和個(gè)人依法征用搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資,、設(shè)施、設(shè)備,、場(chǎng)地,、交通工具等。
         搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后,，防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)征用的物資,、設(shè)施、設(shè)備,、場(chǎng)地,、交通工具等應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還或者恢復(fù)原狀,，無法返還,、無法恢復(fù)原狀或者造成相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)損毀、滅失的,，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償,。
         第三十五條 園林綠化保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在每年6月底之前完成對(duì)樹木的抗風(fēng)加固或者修剪工作。
         應(yīng)急救援,、通信和電力主管部門在臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效后,，發(fā)生影響應(yīng)急救援或者公共安全緊急情形的，有權(quán)決定對(duì)樹木采取修剪,、遷移,、砍伐等必要措施，并按規(guī)定通報(bào)防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu),、園林綠化行政管理部門和園林綠化保護(hù)責(zé)任人,。
         第三十六條 臺(tái)風(fēng)期間，公民,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,，戶外廣告牌,、電力設(shè)施和管網(wǎng)的所有者或者管理者，對(duì)所擁有或者管理的物品,、設(shè)施,、設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防御措施確保安全。
         第三十七條 建設(shè)單位,、業(yè)主在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)時(shí),，可以在物業(yè)服務(wù)合同中約定業(yè)主共有設(shè)施設(shè)備、地下空間排水,、物資儲(chǔ)備,、樹木修剪加固等防臺(tái)風(fēng)安全管理責(zé)任。
        臺(tái)風(fēng)期間,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在樓道,、大門、電梯等醒目位置張貼有關(guān)防臺(tái)風(fēng)內(nèi)容的公告,，并加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的巡檢工作,，發(fā)現(xiàn)建筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助業(yè)主或者實(shí)際管理人及時(shí)整改,，并向所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)報(bào)告,。
         第三十八條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效期間,，可能受影響地區(qū)的濱海浴場(chǎng)、景區(qū),、自然保護(hù)區(qū),、公園、游樂場(chǎng)等主管部門和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警示信息,，適時(shí)采取停止?fàn)I業(yè),、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、組織人員避險(xiǎn)等措施,。
         海島旅游經(jīng)營(yíng)者在臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與氣象主管機(jī)構(gòu)、水上客運(yùn)企業(yè)的聯(lián)系,，主動(dòng)獲取氣象,、航運(yùn)等信息，采取提前撤離海島游客,、安置在島游客,、停止組織游客上島等措施，確保游客安全。
         第三十九條 負(fù)責(zé)海事,、港務(wù),、漁業(yè)等工作的行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促旅游客船、游艇,、工程船,、漁船等船舶配備臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施，并在發(fā)布船舶停航規(guī)定后,，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)出航船舶的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。
         第四十條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效期間,，進(jìn)入本市水域的船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者,、駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解和接收臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,，執(zhí)行全市防御指引，及時(shí)采取駛離危險(xiǎn)水域,、回港避風(fēng),、轉(zhuǎn)港避風(fēng)或者人員上岸等避險(xiǎn)措施。
         船舶所有者,、經(jīng)營(yíng)者,、駕駛?cè)藛T不得違反防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令，強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)從事水上作業(yè),。
         第四十一條 各級(jí)政府及防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,，配備必要的交通和通信等應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,。
         防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專家組,，研究處理搶險(xiǎn)救援重大技術(shù)問題，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支持,。
         第四十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人志愿參與臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,。
         單位和個(gè)人志愿參與臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的,，可以向?yàn)?zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)政府,、街道辦提出申請(qǐng)，由鎮(zhèn)政府,、街道辦統(tǒng)一安排和調(diào)配,。
         市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)支持組建專業(yè)化的應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,。
         第四十三條 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,，災(zāi)區(qū)存有易燃易爆危險(xiǎn)品或者發(fā)生起火、漏電、漏水,、漏氣等緊急情況的,，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)采取先期處置措施，并立即通知有關(guān)主管部門實(shí)施排爆,、滅火,、斷電、斷水,、斷氣等措施,，清除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品，避免次生危害發(fā)生,。
         第四十四條 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)盡快組織恢復(fù)被損壞的通信、交通,、供電,、供水、供氣和醫(yī)療等公共設(shè)施,。建立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援資金保障機(jī)制,，簡(jiǎn)化財(cái)政資金的審批和劃撥程序，保障應(yīng)急救援和災(zāi)后復(fù)產(chǎn),。
         屬地政府負(fù)責(zé)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建人員的飲食,、住宿、醫(yī)療等后勤保障工作,。
         第四十五條 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害過后,，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理、交通,、民政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、港口,、航道,、海事、水務(wù),、電力,、通信等部門對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),、評(píng)估,，組織受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活,、工作和社會(huì)秩序,。
         第四十六條 違反本條例第二十七條第二款的規(guī)定,，擅自向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，或者向社會(huì)發(fā)布混淆臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)的近似信號(hào),，或者傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息的,，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告,，可以并處五萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
         第四十七條 違反本條例第三十條,、第三十二條的規(guī)定,未停課、停工,、停產(chǎn),、停運(yùn)、停業(yè)的,，或者拒不執(zhí)行人員轉(zhuǎn)移的決定,、命令的，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
         第四十八條 違反本條例第四十條的規(guī)定,，臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效期間,，不按照防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令采取水上防風(fēng)避險(xiǎn)措施，或者強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)從事水上作業(yè)的,，由相關(guān)行政主管部門依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
         第四十九條 單位,、個(gè)人違反本條例規(guī)定，拒不執(zhí)行和配合人員轉(zhuǎn)移,、安置決定而導(dǎo)致需要救援救助的,，因救援救助而產(chǎn)生的費(fèi)用由被救助的單位、個(gè)人承擔(dān),。
         第五十條 違反本條例規(guī)定,，相關(guān)行政主管部門及其工作人員不履行或者拖延履行職責(zé)、濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者相關(guān)行政主管部門給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
         第五十一條 本條例自2020年2月1日起施行,。