• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2003〕16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-04-30
• 【生效日期】2003-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局 關(guān)于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價(jià)格的意見的通知

山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局
關(guān)于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價(jià)格的意見的通知

(晉政辦發(fā)〔2003〕16號(hào))





呂梁地區(qū)行政公署,各市,、縣人民政府,省人民政府有關(guān)委,、廳:

 省人民政府同意省物價(jià)局《關(guān)于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價(jià)格的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 當(dāng)前,穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價(jià)格,進(jìn)而穩(wěn)定人民群眾正常生產(chǎn)和生活秩序,對打好打贏這場防治非典型肺炎戰(zhàn)役具有十分重要的意義,。各級人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化市場價(jià)格管理,、監(jiān)督檢查和市場監(jiān)測工作,扎扎實(shí)實(shí)做好穩(wěn)定市場物價(jià)的各項(xiàng)工作。





 二○○三年四月三十日





 關(guān)于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價(jià)格的意見

 (山西省物價(jià)局 2003年4月29日)



 省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管維護(hù)市場穩(wěn)定的通知》(晉政辦發(fā)電〔2003〕46號(hào))下發(fā)后,各級政府和價(jià)格主管部門加強(qiáng)市場價(jià)格管理,加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,使我省防治非典型肺炎相關(guān)商品價(jià)格上漲勢頭有所緩和,但這只是初步的階段性效果,。為防止價(jià)格再次大幅度波動(dòng),保持市場價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價(jià)格問題提出如下意見:

 一,、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 全省各級價(jià)格主管部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前保持市場價(jià)格穩(wěn)定的特殊意義,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)市場價(jià)格管理、監(jiān)督檢查和市場監(jiān)測工作,。各級價(jià)格主管部門要立即成立防治非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)組,明確責(zé)任人,按照省人民政府的要求,要一把手親自抓,親自負(fù)責(zé),親自落實(shí),做到認(rèn)識(shí)到位,、組織到位、責(zé)任到位,、

措施到位,。全省物價(jià)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,做好打硬仗的思想準(zhǔn)備,要協(xié)調(diào)一致,整合內(nèi)部管理機(jī)制,把現(xiàn)有力量組織好、調(diào)配好,全面動(dòng)員,做到嚴(yán)陣以待,快速出擊,。

 二,、工作原則

 (一)快速反應(yīng)原則。各級價(jià)格主管部門要密切監(jiān)控市場動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析原因,并在第一時(shí)間對價(jià)格異動(dòng)作出反應(yīng),及時(shí)向同級黨委,、政府匯報(bào)情況,同時(shí)要上報(bào)上一級價(jià)格主管部門,情況緊急時(shí),縣級價(jià)格主管部門可直接上報(bào)省物價(jià)局,。(二)綜合調(diào)控原則。針對價(jià)格異動(dòng)不同的誘發(fā)原因,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級價(jià)格主管部門要會(huì)同相關(guān)部門各司其職,多管齊下,綜合運(yùn)用各種行政手段,、經(jīng)濟(jì)手段,、法律手段、輿論手段,平抑價(jià)格,調(diào)節(jié)市場,維護(hù)市場和社會(huì)的穩(wěn)定,。(三)依法行政原則,。在應(yīng)對突發(fā)性價(jià)格異動(dòng)時(shí),必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)賦予的權(quán)限和程序辦事,嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定。(四)特事特辦的原則,。對涉及非典型肺炎新增設(shè)的服務(wù)和價(jià)格項(xiàng)目的制定等工作要堅(jiān)持減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間,特事特辦,提高工作效率,。

 三、有關(guān)部門要密切配合價(jià)格主管部門齊抓共管

 各級價(jià)格主管部門要會(huì)同工商,、質(zhì)監(jiān),、藥監(jiān)等部門認(rèn)真查處囤積居奇、短斤少兩,、以假充真,、以次充好、銷售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的違法行為,。當(dāng)傳言,、謠言引發(fā)或可能引發(fā)價(jià)格異動(dòng)時(shí),要高度警覺,分析誘發(fā)原因;當(dāng)價(jià)格異動(dòng)引發(fā)或者可能引發(fā)群體性矛盾沖突時(shí),價(jià)格主管部門要報(bào)請當(dāng)?shù)卣蠊膊块T進(jìn)行現(xiàn)場處置和預(yù)先控制,協(xié)助開展價(jià)格監(jiān)督檢查。圍繞穩(wěn)定市場物價(jià),價(jià)格主管部門要報(bào)請當(dāng)?shù)卣笙嚓P(guān)部門積極組織生產(chǎn),、供應(yīng),、調(diào)運(yùn),、銷售等工作,保證市

場供應(yīng)。

 四,、繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測分析報(bào)告,密切關(guān)注市場價(jià)格動(dòng)態(tài)

 各級物價(jià)部門要加強(qiáng)對市場價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測和分析預(yù)測報(bào)告,對可能引起市場價(jià)格異常波動(dòng)的傾向性,、苗頭性問題,要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。各級價(jià)格主管部門要責(zé)成專人專門負(fù)責(zé),切實(shí)保證監(jiān)測資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,。各市(地)要實(shí)行市場價(jià)格動(dòng)態(tài)一日一報(bào)制度,確保監(jiān)測收報(bào)渠道暢通,。省物價(jià)局匯總的全省價(jià)格情況,要做到當(dāng)日上報(bào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)和省委、省人民政府,。對防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價(jià)格的重要情況,省物價(jià)局要以《要情專報(bào)》及時(shí)上報(bào)省委,、省

人民政府,以供省領(lǐng)導(dǎo)決策參考。目前,監(jiān)測重點(diǎn)是已確定的第一批監(jiān)測商品50種,以后視情況再增加第二批,、第三批監(jiān)測商品,。

 五、切實(shí)加強(qiáng)市場價(jià)格管理,維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定

 總的原則是,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,、輔之以必要的行政手段,控制防治非典型肺炎相關(guān)商品的價(jià)格,要充分尊重市場規(guī)律,依法適時(shí),、適度采取必要的價(jià)格干預(yù)措施,堅(jiān)決遏制住預(yù)防非典型肺炎相關(guān)商品價(jià)格的過快上漲勢頭,同時(shí)又要保證相關(guān)商品正常供給和流通。

 在疫情期間,堅(jiān)持原則上不出臺(tái)或暫緩出臺(tái)提高政府定價(jià)(費(fèi))的調(diào)價(jià)(費(fèi))項(xiàng)目,以利于社會(huì)的穩(wěn)定,。

 對抗病毒藥品,、提高人體免疫力藥品、部分生物制品以及食鹽等,凡屬于政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的價(jià)格,。

 對于實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),、價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲的醫(yī)藥用品以及相關(guān)商品,要依法按照價(jià)格干預(yù)措施,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制利潤率,在流通環(huán)節(jié)控制差價(jià)率,在零售環(huán)節(jié)實(shí)行最高限價(jià)。物價(jià)部門要合理制定利潤率,、差價(jià)率和最高限價(jià),以利于物暢其流,增加市場供給,。

 六、認(rèn)真做好價(jià)格檢查相關(guān)工作

 要依法制定應(yīng)對非典型肺炎等突發(fā)事件特定時(shí)期查處醫(yī)藥用品和相關(guān)商品價(jià)格違法典型案件的處理辦法,做好特定時(shí)期價(jià)格檢查有關(guān)政策的解釋工作,。對于借防治非典型肺炎之機(jī)對過往車輛擅自設(shè)卡攔車收取防疫消毒費(fèi)等行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處,。

 各地要充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的作用,確保24小時(shí)電話開通,有人值班,做到有報(bào)必查,有查必果,并將查處情況及時(shí)反饋舉報(bào)人。價(jià)格檢查人員要奉公守法,做到廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督,。各地價(jià)格舉報(bào)電話要通過媒體對外公布,方便人民群眾向價(jià)格主管部門提供價(jià)格違法線索和接受執(zhí)法監(jiān)督,。省物價(jià)局價(jià)格舉報(bào)電話為(0351)3196335。

 七,、認(rèn)真做好價(jià)格政策宣傳解釋工作

 凡是國家和省就防治非典型肺炎出臺(tái)的價(jià)格政策,、措施、辦法等,各地都要及時(shí)通過主要媒體予以報(bào)道,對典型違價(jià)案例和模范執(zhí)行國家價(jià)格政策好的經(jīng)營者要有計(jì)劃地通過媒體宣傳,價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人也要主動(dòng)接受記者采訪,宣傳黨和政府的物價(jià)方針,、政策,同時(shí),要積極宣傳報(bào)道戰(zhàn)斗在一線的價(jià)格檢查人員的工作情況,。

 八,、應(yīng)急預(yù)備措施

 (一)必要時(shí)繼續(xù)依法增加對部分非典型肺炎相關(guān)商品價(jià)格的干預(yù),。1,、對有貨源保障的防治非典藥品、器具,制定最高限價(jià),。2,、對沒有貨源保障的防治非典藥品、器具,采取差率控制,限定利潤率,。3,、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)和相關(guān)商品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行執(zhí)行價(jià)格政策提醒,、告誡制度,。(二)迅速理順價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理渠道,必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金幫助有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大相關(guān)重要商品的生產(chǎn)能力,增加市場供應(yīng);必要時(shí)可動(dòng)用政府儲(chǔ)備物資平抑市場物價(jià);情況緊急時(shí),直接對相關(guān)有影響的重要商品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或流通環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,穩(wěn)定市場物價(jià)。(三)對防治非典型肺炎相關(guān)的已實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格的重要商品,緊急價(jià)格干預(yù)措施無效時(shí),依照法定程序重新列入《山西省定價(jià)目錄》,實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),。