• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號】成都市人民政府令第28號
• 【發(fā)布日期】1992-08-26
• 【生效日期】1992-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市公廁管理實施辦法

 成都市公廁管理實施辦法
 
（1992年8月26日成都市人民政府令第28號發(fā)布）

 第一條 為加強本市公廁管理,，提高公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用,，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱公廁，是指供市民和流動人口共同使用的廁所,，包括公共建筑（如車站,、機場、商場,、賓館,、影劇院、公園,、體育場,、展覽館、醫(yī)院等）附設(shè)的公用廁所,。



 第三條 本辦法適用于本市場區(qū)范圍內(nèi)的城市公廁和風(fēng)景名勝,、旅游點的公廁管理,。



 第四條 公廁是城市環(huán)境衛(wèi)生的重要基礎(chǔ)設(shè)施，任何人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔,、衛(wèi)生,，愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施,。



 第五條 成都市城市管理委員會主管本市公廁的監(jiān)督管理工作,。

 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)公廁的監(jiān)督管理,。



 第六條 公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,，應(yīng)按照“全面規(guī)劃、合理布局,、改建并重,、衛(wèi)生適用、方便群眾,、水廁為主,、有利排運”的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。并由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同市規(guī)劃管理部門,，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計規(guī)范進(jìn)行編制,。

 新建、擴建,、改建道路,、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場（不含以街為市的市場,，下同）及公共建筑,、必須同時規(guī)劃、同時設(shè)計,、同時建設(shè),、同時使用公廁。

 新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。



 第七條 經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有公廁規(guī)劃用地的,，建設(shè)單位必須按照市或區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求修建公廁，并向社會開放使用,。



 第八條 主要街道兩側(cè)及廣場,、車站、展覽館等附近設(shè)置的公廁,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指示牌,。



 第九條 任何單位和個人不準(zhǔn)占用公廁的規(guī)劃用地或改變公廁使用性質(zhì)。



 第十條 新建的公廁應(yīng)為水沖式公廁,，對現(xiàn)有旱式公廁,，應(yīng)逐步進(jìn)行改造,。

 公廁的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池或者城市污水系統(tǒng)。



 第十一條 車站,、商場,、賓館、影劇院等公共建筑和集貿(mào)市場沒有附設(shè)公廁或原有公廁及其附屬設(shè)施不足的,，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求部門建設(shè)或改造。



 第十二條 對于損壞嚴(yán)重或年久失修,。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公廁,，依照本辦法第十五條規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或重建,，但在拆除重建時應(yīng)當(dāng)先建臨時公廁,。

 因建設(shè)需要拆遷環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理的公廁，建設(shè)單位應(yīng)在施工前向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報,，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后,，按照先建后拆的原則辦理拆遷手續(xù)。



 第十三條 公廁竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)通知市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門參加驗收，經(jīng)驗收合格方可投入使用,。



 第十四條 公廁產(chǎn)權(quán)單位必須依照國家檔案局和國家計委的《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》,，建立一廁一檔的管理制度。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁,，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)建檔,。



 第十五條 公廁的管理和維護(hù)，按照下列分工,，分別由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：

 （一）城市街道兩側(cè)產(chǎn)權(quán)屬環(huán)境衛(wèi)生管理部門的公廁,，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)；

 （二）集貿(mào)市場的公廁,，由工商行政管理部門或其指定的管理單位負(fù)責(zé),；

 （三）新建、擴建,、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁，移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé),，移交后出產(chǎn)權(quán)或管理單位負(fù)責(zé),；

 （四）風(fēng)景名勝、旅游點和公園的公廁,，由其主管部門或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),；

 （五）其它的公廁,，由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。



 第十六條 公廁的衛(wèi)生管理必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）有專人管理和保潔制度,；

 （二）各類設(shè)備,、設(shè)施整潔；

 （三）無蠅蛆,、無積糞,、無尿堿、基本無臭,；

 （四）貯糞地有蓋,，糞便不滿溢。



 第十七條 實行有償服務(wù)的公廁,，產(chǎn)權(quán)單位必須向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報,，符合下列條件的，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門和物價部門審核批準(zhǔn)：

 （一）水沖式或沼氣式公廁,；

 （二）墻面,、地面、大小便池采用耐腐蝕的材料,；

 （三）有洗手盆（地）,、掛衣鉤和鏡子；

 （四）各類設(shè)備,、設(shè)施使用功能良好,。



 第十八條 有償服務(wù)的公廁可對附近居民實行月票制度。對孤寡老人,、殘疾人,、兒童、現(xiàn)役軍人（含武警）入廁,，不予收費,。



 第十九條 單位和個人可以承包公廁的保潔和管理工作。

 承包環(huán)境衛(wèi)生管理部門有償服務(wù)的公廁,，承包基數(shù)由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn),，并報市環(huán)境衛(wèi)生管理部門備案。承包有償服務(wù)的公廁不得轉(zhuǎn)包,。



 第二十條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理的有償服務(wù)公廁應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取公廁管理維護(hù)基金,，專項用于公廁的管理的維護(hù)。



 第二十一條 有償服務(wù)的公廁應(yīng)公布收費,、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督電話及服務(wù)管理員的監(jiān)督號碼,，接受群眾的監(jiān)督。



 第二十二條 公廁應(yīng)當(dāng)堅持晝夜開放。



 第二十三條 任何人使用公廁,，必須服從公廁管理員的管理,；不準(zhǔn)在公廁內(nèi)傾倒垃圾，亂扔廢棄物,，亂寫亂畫,；不準(zhǔn)盜竊、破壞,、損壞公廁的各類設(shè)備,、設(shè)施。



 第二十四條 對在公廁規(guī)劃,、建設(shè)和管理中作出顯著成績的單位和個人,，市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。



 第二十五條 違反本辦法,，在公廁內(nèi)傾倒垃圾、亂扔廢棄物,、亂寫亂畫的,，可根據(jù)情節(jié)，給予警告,、責(zé)令改正,，并處以二十元以下罰款。



 第二十六條 違反本辦法,，損壞公廁設(shè)備,、設(shè)施的，除賠償損失外,，并處以一百元以下罰款,。



 第二十七條 違反本辦法第十七條、第二十一條,、第二十二條規(guī)定的,，可根據(jù)情節(jié)，給予警告,、責(zé)令限期改正,，并處以二百元以下罰款。



 第二十八條 違反本辦法第六條第二款,、第七條,、第九條、第十一條,、第十二條,、第十三條、第十九條第二款規(guī)定的，可根據(jù)情節(jié),，給予警告、責(zé)令限期改正,，并處以一千元以下罰款,。



 第二十九條 盜竊、破壞公廁的設(shè)備,、設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 對阻礙,、辱罵,、毆打環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 罰款統(tǒng)一使用財政部門印制的收據(jù),，并按有關(guān)罰沒款管理規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行處罰時，必須出示證件,。



 第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服,，可以自接到處罰通告之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十四條 環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員和執(zhí)法人員,，應(yīng)忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)法,，不徇私情,。對玩忽職守，濫用職權(quán),，以權(quán)謀私者由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 各縣（市）人民政府可結(jié)合本地區(qū)實際,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市城市管理委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

 本市過去有關(guān)城市公廁管理的規(guī)定,，凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn),。