• 【發(fā)布單位】作者：艾福梅 周婷玉
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-25 08:53:43
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-反壟斷法草案:既防止集中壟斷 又允許做大做強(qiáng)-

“經(jīng)營者可以通過公平競爭,、自愿聯(lián)合,，依法實(shí)施集中，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭能力,?！边@是24日提請十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議進(jìn)行第二次審議的反壟斷法草案中新增加的一條規(guī)定。



 有些常委會(huì)組成人員和地方,、部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)提出,，制定反壟斷法,，應(yīng)從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，既要防止經(jīng)營者過度集中形成壟斷,，又要有利于國內(nèi)企業(yè)通過依法兼并做大做強(qiáng),、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，增強(qiáng)競爭力,。



 據(jù)此，全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和國務(wù)院有關(guān)部門研究,，建議在草案規(guī)定的對“經(jīng)營者集中”實(shí)行反壟斷審查制度的同時(shí),，在“總則”中增加了上述條款。



 草案二次審議稿還規(guī)定,，經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除,、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營者集中的決定,。但是,，經(jīng)營者能夠證明經(jīng)營者集中對競爭產(chǎn)生的有利因素明顯大于不利因素，或者符合社會(huì)公共利益的,，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定,。



 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對不予禁止的經(jīng)營者集中，可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件,。



 草案二次審議稿還明確,，經(jīng)營者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中或者責(zé)令限期處分股份,、資產(chǎn),，轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到經(jīng)營者集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款,。