• 【發(fā)布單位】作者：黎虹
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• 【發(fā)布日期】2007-07-31 11:07:46
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• 【所屬類別】立法追蹤

-特別策劃：一系列法規(guī)8月1日開始實(shí)施（解讀）-暢通行政復(fù)議渠道 建立期貨投資者保障基金制度

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    中國法院網(wǎng)訊     8月1日，將有一系列法規(guī)開始實(shí)施,?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》暢通了行政復(fù)議渠道；期貨投資者保障基金制度的建立,，讓投資者在期貨交易中遭受的無辜保證金損失得到補(bǔ)償,。此外，公民存取款超過一定額度,、個(gè)人購買保險(xiǎn)須經(jīng)過身份驗(yàn)證,。
    行政復(fù)議，是行政機(jī)關(guān)依法解決行政爭議,、化解社會(huì)矛盾,、加強(qiáng)層級監(jiān)督的一項(xiàng)重要法律制度平臺(tái),。國務(wù)院發(fā)布《行政復(fù)議法實(shí)施條例》總結(jié)了《行政復(fù)議法》實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)，健全了行政復(fù)議審查方式,，增加了和解制度和調(diào)解結(jié)案方式,，明確規(guī)定了行政復(fù)議中止和終止的適用情形，完善了行政復(fù)議審理程序,。為了鼓勵(lì)公民,、法人或者其他組織通過行政復(fù)議的方式依法解決行政爭議、解除申請人“不敢告”的思想負(fù)擔(dān),，條例規(guī)定了行政復(fù)議不利變更禁止原則,。為了避免被申請人拖延作出具體行政行為，條例明確了行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為時(shí),，被申請人重新作出具體行政行為的時(shí)限,。
   
 中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》,，旨在預(yù)防洗錢和恐怖融資活動(dòng)。公民需要注意的是,，從8月份開始,，個(gè)人在銀行辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)時(shí)，如果單筆金額為人民幣5萬元以上或外幣等值1萬美元以上,，將需要提交身份證件,；如果個(gè)人在某家銀行或信用社未開立賬戶，但需要在該機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)金匯款,、現(xiàn)鈔兌換和票據(jù)兌付業(yè)務(wù)且單筆金額為人民幣1萬元以上或外幣等值1000美元以上,，也需要提交有效身份證件。此外,，個(gè)人購買保險(xiǎn)將可能需要同時(shí)提供投保人和受益人的身份證件,。
    8月1日起，投資者在期貨交易中遭受的無辜保證金損失,，將得到全額或80%以上的補(bǔ)償,。證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部發(fā)布《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》還規(guī)定，期貨投資者保障基金將由證監(jiān)會(huì),、財(cái)政部共同指定機(jī)構(gòu)代為管理,；管理機(jī)構(gòu)將設(shè)立資金專用賬戶。
    為了適應(yīng)我國建筑業(yè)快速發(fā)展的新形勢,，維護(hù)公共利益和建筑市場秩序,，保證建設(shè)工程及勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，建設(shè)部連續(xù)頒布《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》。其中,，《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》自8月1日起施行,，其余兩部部門規(guī)章將于9月1日起施行。規(guī)章詳細(xì)闡述了企業(yè)資質(zhì)分類等級,、資質(zhì)申請和審批要求,、監(jiān)督與管理及企業(yè)承擔(dān)的法律責(zé)任。
    此外,，商務(wù)部,、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布《鮮繭收購資格認(rèn)定辦法》，鼓勵(lì)繅絲生產(chǎn)企業(yè),、絲綢企業(yè)與蠶農(nóng)和蠶農(nóng)合作組織建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,，給予風(fēng)險(xiǎn)投資、提供技術(shù)服務(wù),，與蠶農(nóng)形成訂單收購,、返利收購等協(xié)作關(guān)系。鼓勵(lì)在蠶?；亟ㄔO(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的貿(mào)工農(nóng)一體化繅絲,、絲綢生產(chǎn)企業(yè)從事鮮繭收購活動(dòng)。 
 
一系列法規(guī)8月1日開始實(shí)施（全文）