• 【發(fā)布單位】陽泉市
• 【發(fā)布文號】陽政辦發(fā)〔2003〕69號
• 【發(fā)布日期】2003-06-27
• 【生效日期】2003-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陽泉市人民政府印發(fā)陽泉市發(fā)展畜牧業(yè)提供貸款擔(dān)保實施辦法的通知

陽泉市人民政府印發(fā)陽泉市發(fā)展畜牧業(yè)提供貸款擔(dān)保實施辦法的通知

(陽政辦發(fā)〔2003〕69號)





各縣（區(qū)）人民政府,，市直各單位，省營以上企業(yè)：



 《陽泉市發(fā)展畜牧業(yè)提供貸款擔(dān)保實施辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。





二○○三年六月二十七日





陽泉市發(fā)展畜牧業(yè)提供貸款擔(dān)保實施辦法





 為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快全市畜牧業(yè)的發(fā)展,，切實解決農(nóng)村養(yǎng)殖戶融資難、擔(dān)保難的問題,。根據(jù)國家《擔(dān)保法》及金融政策有關(guān)規(guī)定和市委,、市政府《關(guān)于加快全市畜牧業(yè)發(fā)展的意見》要求，特制定本辦法,。



 一,、貸款、擔(dān)保的基本原則



 1,、借貸活動應(yīng)當遵循平等,、自愿、公平和誠實信用的原則,。 借款人指本市養(yǎng)殖企業(yè)、貸款人指本市農(nóng)村合作信用金融機構(gòu),。



 2,、貸款人開展貸款業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵循公平競爭,、密切協(xié)作的原則,，不得從事不正當競爭。



 3,、開展擔(dān)保業(yè)務(wù),，應(yīng)當遵循服務(wù)、微利的原則,。擔(dān)保人指“陽泉市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心”



 二,、擔(dān)保范圍及對象



 1,、農(nóng)業(yè)縣區(qū)的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖大戶。指農(nóng)民個人單獨投資的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和股份制奶牛養(yǎng)殖企業(yè),，肉牛養(yǎng)殖企業(yè)原則上不予擔(dān)保,。



 2、列入市級畜牧業(yè)發(fā)展重點扶持的奶牛養(yǎng)殖項目,。



 3,、貸款額在20萬元以上100萬元以下。



 4,、市級畜禽良種繁育基地和市農(nóng)業(yè)局批準立項的技術(shù)推廣項目,。



 三、擔(dān)保條件及要求



 1,、申請擔(dān)保的養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶,，須具有獨立的法人資格 ，有一定經(jīng)濟規(guī)模且有較大發(fā)展?jié)摿洼椛淠芰Α?




2,、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，具有一定的衛(wèi)生防疫條件和養(yǎng)殖技術(shù)。



 3,、擔(dān)保額一般控制在申請凈資產(chǎn)總額的50%以內(nèi),。



 4、借款人申請擔(dān)保應(yīng)提供50%--150%的財產(chǎn)抵押反擔(dān)保,。



 5,、擔(dān)保貸款主要是解決中小畜牧養(yǎng)殖企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所需的流動資金，技術(shù)引進,、推廣資金,。



 6、擔(dān)保人須在市農(nóng)金體改辦開設(shè)專戶,，專向為奶牛養(yǎng)殖企業(yè)（戶）進行擔(dān)保,。貸款人應(yīng)按照擔(dān)保人存入資金額度，放大5倍的比例放款,。擔(dān)?；鹩墒胸斦ㄆ诎稳腴_設(shè)的“陽泉市畜牧業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保基金”專戶,。



 7,、要求擔(dān)保的養(yǎng)殖企業(yè)須在本市農(nóng)村合作信用金融機構(gòu)申請貸款。原則上應(yīng)在當?shù)剞r(nóng)村信用社開戶貸款,。借款人取得擔(dān)保貸款后將不享受貸款貼息的優(yōu)惠政策,。



 8、有下列情形之一的,，擔(dān)保人不承擔(dān)民事責(zé)任：



 （1）主合同當事人雙方串通,，騙取擔(dān)保人提供擔(dān)保的,；



 （2）主合同貸款人采取欺詐、脅迫等手段,，使擔(dān)保人在違背真實意思的情況下提供擔(dān)保的,。



 四、擔(dān)保程序



 1,、借款人需要擔(dān)保,，應(yīng)當向 擔(dān)保機構(gòu)提出申請。 借款人應(yīng)當填寫包括企業(yè)基本情況,、貸款情況,、項目基本情況、反擔(dān)保措施等內(nèi)容的《擔(dān)保申請》,，并提供以下資料：



 （1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；



 （2）企業(yè)組織代碼證復(fù)印件；



 （3）法人代表身份證復(fù)印件,；



 （4）貸款證或貸款卡復(fù)印件,；



 （5）項目可行性報告；



 （6）上年度及上月財務(wù)報表,；



 （7）企業(yè)簡介,；



 （8）擔(dān)保人認為需要提供的其他有關(guān)資料。



 2,、貸款擔(dān)保的審批



 （1）市加快畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與貸款人,、擔(dān)保人聯(lián)合進行初審。



 （2）市加快畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組辦公室篩選項目后,，移送擔(dān)保人,；擔(dān)保人對項目進行調(diào)研、評審,，并對借款人信用等級評估：通過對借款人的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì),、經(jīng)濟實力、資金結(jié)構(gòu),、誠信情況,、經(jīng)營效益和發(fā)展前景等因素綜合考核，評定借款人的信用等級,。



 （3）召開評審會議。擔(dān)保人邀請有關(guān)專家進行評審,。



 （4）評審?fù)ㄟ^后,，擔(dān)保人與借款人簽訂《委托保證合同》、《反擔(dān)保合同》,，辦理反擔(dān)保有關(guān)手續(xù),。



 （5）擔(dān)保人向貸款人簽發(fā)《擔(dān)保意向書》,。



 （6）交納擔(dān)保費，擔(dān)保費按同期銀行執(zhí)行利率所計利息的20%―40%一次性收取,，借款人提前歸還貸款,，多收部分退還



 借款人。



 （7）交納會員基金,，會員基金為：貸款50萬元以內(nèi)交3萬元,；貸款50-100萬元交5萬元；貸款100萬元以上交10萬元,；借款人歸還貸款,，解除保證責(zé)任后，返還借款人,。



 （8）擔(dān)保人,、貸款人、借款人,、反擔(dān)保人簽定有關(guān)合同,，借款人辦理相關(guān)法律登記手續(xù)。



 （9）擔(dān)保人與貸款人簽訂保證合同,，保證方式一般為連帶責(zé)任信用保證和一般信用保證,。



 （10）擔(dān)保人正式承保；擔(dān)保人和市加快畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組辦公室進行保后跟蹤管理,，借款人按擔(dān)保人要求配合跟蹤管理,。



 五、貸款人,、擔(dān)保人責(zé)任



 1,、市加快畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)提供項目，擔(dān)保人篩選確定,，貸款人按照有關(guān)規(guī)定自主行使發(fā)放或收回權(quán)力,。



 2、擔(dān)保人應(yīng)當建立有擔(dān)保專業(yè)人員,、農(nóng)業(yè),、金融等有關(guān)部門負責(zé)人參加的擔(dān)保評審委員會(小組)，負責(zé)擔(dān)保的評審,、審查,。



 3、擔(dān)保調(diào)查評估人員負責(zé)擔(dān)保調(diào)查評估,，承擔(dān)負責(zé)失誤和評估失準的責(zé)任,。擔(dān)保人應(yīng)當根據(jù)業(yè)務(wù)量大小、管理水平和擔(dān)保風(fēng)險確定審批權(quán)限，超過審批權(quán)限,，應(yīng)當報上級審批,。擔(dān)保人應(yīng)當根據(jù)貸款種類、借款人的信用等級和抵押物,、質(zhì)物,、擔(dān)保人等情況確定每一筆貸款的風(fēng)險度。



 4,、市加快畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和市農(nóng)村金融體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)監(jiān)管本辦法的實施,。