• 【發(fā)布單位】作者：顧瑞珍 余慶紅
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-08-30 11:56:18
• 【生效日期】--
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法確立六項(xiàng)制度促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)-

循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法29日在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議上獲得通過,。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員倪岳峰說,，循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法確立了六項(xiàng)制度促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。



 這六項(xiàng)制度是：



 ——循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃制度,。循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是國(guó)家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施進(jìn)行的安排和部署，是政府進(jìn)行評(píng)價(jià),、考核,，并且實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、限制或者禁止措施的一個(gè)重要依據(jù),。



 ——抑制資源浪費(fèi)和污染物排放總量控制制度,。總量控制制度,，將推動(dòng)各地和企業(yè)按照國(guó)家的總體要求,，根據(jù)本地的資源和環(huán)境承載能力，安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,，積極主動(dòng)地采取各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施,。



 ——循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)和考核制度。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核制度,，有助于推動(dòng)解決單純以ＧＤＰ指標(biāo)來衡量各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的弊端,。



 ——以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度,。傳統(tǒng)上，產(chǎn)品的生產(chǎn)者主要對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任?，F(xiàn)代生產(chǎn)者的責(zé)任,，已經(jīng)從單純的生產(chǎn)階段、產(chǎn)品的使用階段,，逐步延伸到產(chǎn)品廢棄后的回收,、利用和處置階段。相應(yīng)地,，對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)也提出了更高的一些要求,。



 ——對(duì)高耗能、高耗水企業(yè)設(shè)立重點(diǎn)監(jiān)管制度,。



 ——強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)措施,。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，僅僅靠行政強(qiáng)制手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。



 倪岳峰認(rèn)為,，循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法順利通過,，確立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本制度和政策框架。但是,，還需要國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門制定配套的行政法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以保證這部法律的有效實(shí)施,。本法需要制定的配套規(guī)定,，有些已經(jīng)出臺(tái)并已實(shí)施。尚未制定的,，建議國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門抓緊制定,，及時(shí)出臺(tái)，以保證本法的有效實(shí)施,。