- 【發(fā)布單位】--
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2009-05-25 09:11:14
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民法院報
- 【所屬類別】立法追蹤
-最高法院出臺兩司法解釋的背景-
隨著我國住房制度改革不斷深入,特別是物權(quán)法自2007年10月1日施行以來,,涉及建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務的糾紛案件數(shù)量不斷增加,。由于物權(quán)法等法律規(guī)定比較原則,審判實踐中對如何正確理解和適用物權(quán)法等法律規(guī)定提出許多亟待解決的問題,。與此同時,,許多全國人大代表、全國政協(xié)委員也以建議,、提案的形式希望最高人民法院及時出臺相關(guān)司法解釋,。
建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務事關(guān)廣大人民群眾切身利益,也關(guān)系到物業(yè)服務企業(yè)正常經(jīng)營和健康發(fā)展,。最高法院對此高度重視,,把妥善解決這些矛盾糾紛作為民事審判工作關(guān)注民生,、保障民生和改善民生的重要內(nèi)容,。最高人民法院歷經(jīng)數(shù)年起草制定了這兩部司法解釋,其目的只有一個,,就是依法履行好憲法,、法律賦予最高人民法院的工作職責,通過司法解釋的形式統(tǒng)一裁判尺度,,維護法律的權(quán)威,,切實做好建筑物區(qū)分所有權(quán)及物業(yè)服務糾紛案件民事審判工作。
自啟動以來,,在反復征求全國各高級法院和部分中基層法院意見的基礎上,,最高法院多次召開座談會,全國人大常委會法工委,、住房和城鄉(xiāng)建設部,、中華全國律師協(xié)會、中國物業(yè)管理協(xié)會等部門提出了許多富有建設性的意見和建議,。一些教學,、科研部門也對起草工作提供了大力支持和幫助。最高法院還于2008年6月16日通過《法制日報》,、《人民法院報》和中國普法網(wǎng),、中國法院網(wǎng)向社會公布司法解釋征求意見稿,公開征求各界意見,。廣大業(yè)主,、律師、專家學者以及物業(yè)服務企業(yè),、建設單位踴躍參與,,熱情很高。
兩部司法解釋的起草制定工作貫徹了這樣幾個指導原則:一是嚴循立法精神。立足于司法解釋功能定位,,嚴格按照物權(quán)法等法律規(guī)定精神,,確保解釋內(nèi)容符合立法宗旨和目的;二是平等保護當事人利益,。注意建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務法律關(guān)系各方當事人利益的平等保護,,力求實現(xiàn)當事人間權(quán)利義務的平衡;三是民主原則,。廣泛聽取社會各界意見,、建議,努力做到兼聽則明,;四是針對性和可操作性原則,。緊貼審判工作實踐中的熱點、難點問題,,不務虛,,不貪大求全,切實為審判實踐提供統(tǒng)一的裁判依據(jù),;五是合理吸收法學研究成果原則,。在滿足審判實踐需要的基礎上,合理借鑒法學理論通說,,確保學理上的妥當性,。
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