四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

(川府辦發(fā)電［2003］45號)





各市,、州,、縣人民政府，省級各部門：?



 今年1―5月,，全省安全生產(chǎn)形勢相對平穩(wěn),。但從5月底開始，由于“非典”疫情得到控制,，運輸業(yè)和旅游業(yè)逐步復(fù)蘇,，安全生產(chǎn)事故數(shù)量和嚴重程度陡然上升，重特大事故出現(xiàn)抬頭趨勢,。6月以來一般事故頻頻發(fā)生,，重特大事故達19件。其中,，6月6日,，射洪縣交通運業(yè)集團六分公司的1輛中巴車從射洪縣大橋汽車站開往射洪縣仁和鎮(zhèn)途中，翻入涪江大橋下的涪江中,，死亡10人,，生還1人。6月25日,，三臺縣蘆溪鎮(zhèn)王青駕駛長安小客車（核載6人）從家中出發(fā),，行至205省道343KM+200M塌方處,，因暴雨山體墜石，王青駕車避讓路中墜石時,，與相對方向行駛的載重貨車相撞,，造成9人當(dāng)場死亡，3人受傷,。7月3日,，綿陽市通力汽車運輸有限公司梓潼分公司1輛峨眉牌大客車，準載29人,，實載38人（其中10名嬰兒,、兒童），在省道302線622KM+600M（梓潼縣境內(nèi)）處駛出路外,，翻入武都引水干渠中,，造成6人死亡，8人重傷,，25人輕傷（其中行人1名）,。7月5日，涼山州甘洛縣個體運輸戶1輛五十鈴雙排貨車,，搭載13人,，行至甘洛縣黑馬鄉(xiāng)瀑布溝電站路上，壓塌路基,，翻于50M下的大渡河中,，造成8人死亡，5人受傷,。這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,。?



 近期發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故都屬于責(zé)任事故，反映出個別地方,、個別部門和單位存在嚴重松懈麻痹思想,，措施不得力，責(zé)任制未能有效落實,；對“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動重視不夠,，力度不大；專項整治工作不深入,，安全檢查不細,、不嚴、不實,，留有死角,；特別是一些車主、業(yè)主只顧經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn),，超載,、超速、酒后駕車等違反安全規(guī)程的現(xiàn)象時有發(fā)生,。對近期發(fā)生的重特大事故,，省委、省政府高度重視,，省委書記張學(xué)忠,、省長張中偉多次作出重要批示，強調(diào)要吸取教訓(xùn),，舉一反三，加大整治力度,，明確責(zé)任,，排除隱患，千方百計遏制重特大事故發(fā)生,。為切實扭轉(zhuǎn)全省安全生產(chǎn)形勢的被動局面,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。?



 一,、加強領(lǐng)導(dǎo),，強化責(zé)任



 安全生產(chǎn)工作不僅關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系改革,、發(fā)展和社會穩(wěn)定,，事關(guān)全省大局，意義十分重大,。各地,、各部門要在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，按照省政府的部署,，克服麻痹思想,，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強工作責(zé)任感,，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,，把安全生產(chǎn)工作抓早、抓緊,、抓細,、抓實，堅決遏制重特大事故的發(fā)生,。?



 按照《安全生產(chǎn)法》的要求,，切實落實企業(yè)業(yè)主、行業(yè)主管部門和監(jiān)督管理部門負責(zé)人、政府領(lǐng)導(dǎo)人“三個一把手”的責(zé)任和崗位安全職責(zé)一線人員的責(zé)任,。省政府重申,，各地、各部門行政一把手要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級抓一級，逐級負責(zé),，層層落實,。要有效落實責(zé)任制，增強責(zé)任感,，真正做到人盯人,、人盯車（船、礦）,，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到人頭,。?



 二、突出重點,，加強檢查



 各地,、各部門要按照省政府已有安排和部署，立即行動起來,，再動員,、再發(fā)動、再部署,。認真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,，全面掌握本地、本系統(tǒng)的重大危險源和事故隱患,，采取有效措施,，加大監(jiān)控和整改力度，確保整改過程不發(fā)生事故,。當(dāng)前要著重抓好水上和道路交通,、煤礦和非煤礦山、安全度汛等方面工作,。特別對帶病車船和事故多發(fā),、危險路段及隱患嚴重的煤礦和非煤礦山、公共聚集場所的消防安全工作等,，要采取針對性措施,，嚴監(jiān)管、重督查,，不具備安全生產(chǎn)條件的要堅決停運或關(guān)閉,。?



 省安監(jiān)局,、省公安廳、省交通廳,、省水利廳等部門要立即組織針對性強,、有效的安全生產(chǎn)檢查活動，分赴重點地區(qū),、重點行業(yè)進行檢查,。把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，并督促整改,。各市,、州政府和有關(guān)部門也要組織相應(yīng)的檢查活動。檢查活動以小分隊,、暗訪為主,，要深入到安全生產(chǎn)第一線、第一責(zé)任崗位,，做到不走過場,，不留死角，不搞形式主義,。



 三、分清責(zé)任,，嚴查重處



 要嚴格按照有關(guān)法律,、法規(guī)進行事故調(diào)查和處理。對近期發(fā)生的重特大事故嚴格按照“四不放過”的原則,，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,，嚴肅查處。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。各監(jiān)察部門要對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履職情況實施監(jiān)察。今年6月以來發(fā)生重特大事故的市,、州要認真吸取教訓(xùn),，舉一反三，既要認真分析事故原因,，又要提出整改具體措施,。整改情況于7月底前報省政府，并抄送省安辦,。?



 特此通知,。



 四川省人民政府辦公廳????

 二○○三年七月七日

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