-兩高發(fā)布打擊信用卡犯罪的司解 12月16日起施行-

最高人民法院,、最高人民檢察院今日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,，于12月16日起施行,。此舉為人民法院,、人民檢察院依法懲治信用卡犯罪活動(dòng)，維護(hù)信用卡管理秩序和持卡人的合法權(quán)益,，保障金融市場(chǎng)秩序和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)重要舉措,。



 《解釋》規(guī)定了相關(guān)信用卡犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)，明確了辦理妨害信用卡管理刑事案件法律適用中的一系列疑難問題,?！督忉尅饭舶藯l，主要有以下重點(diǎn)內(nèi)容：



 （一）明確了偽造金融票證罪中“偽造信用卡”的認(rèn)定,，以及偽造信用卡犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定偽造信用卡1張即可構(gòu)成犯罪。



 （二）明確了妨害信用卡管理罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，以及“使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡”的認(rèn)定問題,。



 （三）規(guī)定了竊取、收買,、非法提供他人信用卡信息資料,，涉及1張以上信用卡的，即以竊取,、收買,、非法提供信用卡信息罪定罪處罰,。



 （四）規(guī)定了為信用卡申請(qǐng)人制作、提供虛假資信證明的行為,，以偽造,、變?cè)臁①I賣國家機(jī)關(guān)公文,、證件,、印章罪，偽造公司,、企業(yè),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪,，提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪追究刑事責(zé)任,。



 （五）明確了使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡,、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡,，進(jìn)行信用卡詐騙犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，以及“冒用他人信用卡”的認(rèn)定問題,。



 （六）明確了“惡意透支”型信用卡詐騙犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，以及“惡意透支”認(rèn)定處罰的相關(guān)問題，對(duì)“以非法占有為目的”作了界定,，以區(qū)別于善意透支的行為,。



 （七）規(guī)定了對(duì)使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具（POS機(jī)）等方法進(jìn)行信用卡套現(xiàn)，情節(jié)嚴(yán)重的行為,，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰,。



 最高人民法院副院長(zhǎng)熊選國介紹，近年來,，隨著我國信用卡產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,，信用卡犯罪活動(dòng)日益增多，新的犯罪形式不斷出現(xiàn),，特別是一些違法犯罪分子進(jìn)行信用卡虛假申請(qǐng),、信用卡詐騙和信用卡套現(xiàn)等活動(dòng)已發(fā)展到公開化、產(chǎn)業(yè)化的程度,。這些違法犯罪行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,，不僅擾亂了正常的金融管理秩序，而且侵害了銀行消費(fèi)信貸資金和持卡人財(cái)產(chǎn),。2007年以來美國因個(gè)人房屋不良貸款引發(fā)的“次貸危機(jī)”和蔓延全世界的“金融危機(jī)”,，以及近幾年有的國家和地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)的因信用卡不良貸款引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，都充分反映了信用卡風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系到全社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和信用體系的安全穩(wěn)定,，加強(qiáng)信用卡安全管理,、預(yù)防和打擊信用卡犯罪具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。



 2005年2月28日全國人大常委會(huì)通過的《刑法修正案（五）》增加規(guī)定了“妨害信用卡管理罪”和“竊取、收買,、非法提供信用卡信息罪”,，還修改了信用卡詐騙罪的規(guī)定。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,，信用卡犯罪的手段不斷翻新,，防范和打擊難度進(jìn)一步加大，為了有效懲治信用卡虛假申請(qǐng),、信用卡詐騙,、信用卡套現(xiàn)等犯罪活動(dòng),，有必要進(jìn)一步明確相關(guān)信用卡犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),。為此,，最高人民法院,、最高人民檢察院就信用卡犯罪刑事案件中的法律適用問題出臺(tái)了專門司法解釋，為打擊相關(guān)信用卡犯罪提供了明確具體的適用法律依據(jù),。



 熊選國指出,，依法懲治妨害信用卡管理犯罪,，是人民法院,、人民檢察院貫徹落實(shí)中央部署,，為國家大局服務(wù)的重要方面，是人民法院,、人民檢察院保民生,、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定,，從司法工作實(shí)際出發(fā),，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的重要舉措,?！督忉尅分荚诩哟髮?duì)相關(guān)信用卡犯罪的打擊力度，為我國妥善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),，加強(qiáng)信用卡安全管理提供法律保障,。《解釋》明確了相關(guān)信用卡犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，有利于統(tǒng)一司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范執(zhí)法行為?！督忉尅返墓际┬?，將對(duì)打擊偽造信用卡、信用卡詐騙,、信用卡套現(xiàn)等信用卡犯罪活動(dòng),，保障金融市場(chǎng)秩序和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,，發(fā)揮重要的作用，產(chǎn)生積極的影響,。

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