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• 【發(fā)布日期】2010-10-28 15:28:27
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• 【文件來源】來源：中新網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-社會保險法歷時三年終獲通過 健全社會領域立法-

中新網(wǎng)北京10月28日電 (記者 周兆軍)十一屆全國人大常委會第十七次會議28日下午經(jīng)表決，通過了社會保險法,。社會保險法草案從2007年底提請全國人大常委會進行初次審議,，至今已歷時三年,，期間共經(jīng)全國人大常委會審議四次。



 社會保險法是一部事關億萬勞動者切身利益和調(diào)節(jié)國民收入分配格局的極為重要的法律,。專家指出,，在此之前，盡管各種社會保險制度已在中國實施多年,，卻沒有一部專門的綜合性法律加以規(guī)范,。綜合性社會保險基本法的缺失，令中國目前的社會保險制度缺乏明確的價值取向,。社會保險法的出臺,，對于健全和完善中國社會領域的立法具有重要意義。



 社會保險法規(guī)定,，國家建立基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險、工傷保險,、失業(yè)保險,、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老,、疾病,、工傷、失業(yè),、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,。社會保險制度堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針,，社會保險水平應當與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,。



 在過去很長一段時間，中國的社會保險基金多頭管理,，職責不清也造成諸多弊端,，上海社保案便是一個典型例證。為此,，社會保險法專門辟出一章,，就社保基金的管理進行規(guī)范,，規(guī)定：社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金,、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金,。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,，分賬核算，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,。



 該法還規(guī)定,，隱匿、轉(zhuǎn)移,、侵占,、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的，由社會保險行政部門,、財政部門,、審計機關責令追回；有違法所得的,，沒收違法所得,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。



 全國人大法律委員會認為,，社會保險法是關系國計民生的重要法律,，制定社會保險法，對于規(guī)范社會保險關系,，保障全體公民共享發(fā)展成果,，維護社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義,。