• 【發(fā)布單位】作者：張先明
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2011-03-21 09:00:11
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：人民法院報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理 方便當(dāng)事人民事訴訟-最高法院發(fā)布《關(guān)于修改的決定》-

近日,，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），對(duì)2008年2月4日制發(fā)的《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行第一次修改,。這是最高人民法院為保證侵權(quán)責(zé)任法順利實(shí)施,，推動(dòng)人民法院民事審判工作發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，也是最高人民法院為創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,，方便當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟,，規(guī)范人民法院民事立案、審判和司法統(tǒng)計(jì)工作而發(fā)布的具體司法指導(dǎo)意見(jiàn),。



 近三年來(lái),，隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法、人民調(diào)解法,、保險(xiǎn)法,、專利法、侵權(quán)責(zé)任法等法律的制定或修訂,，審判實(shí)踐中出現(xiàn)了許多新類型民事案件,，需要對(duì)2008年《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行補(bǔ)充和完善。最高人民法院在深入調(diào)查研究,、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)2008年《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行了修改。



 2008年《民事案件案由規(guī)定》共有第一級(jí)案由10個(gè),，第二級(jí)案由30個(gè),，第三級(jí)案由361個(gè)，第四級(jí)案由260個(gè),。此次共修改第一級(jí)案由5個(gè),、第二級(jí)案由20個(gè)、第三級(jí)案由113個(gè),、第四級(jí)案由154個(gè),。修改后的《民事案件案由規(guī)定》共有第一級(jí)案由10個(gè)，第二級(jí)案由42個(gè),，第三級(jí)案由424個(gè)，第四級(jí)案由367個(gè),。



 為適應(yīng)侵權(quán)責(zé)任法施行后審判實(shí)踐的需要,，《決定》將“侵權(quán)糾紛”案由提升為第一級(jí)案由，并按照侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定,，增加了具體侵權(quán)責(zé)任糾紛案由,。其中,，增加了“產(chǎn)品責(zé)任糾紛”、“高度危險(xiǎn)責(zé)任糾紛”等15個(gè)具體的侵權(quán)責(zé)任糾紛第三級(jí)案由,，還在有關(guān)侵權(quán)責(zé)任糾紛第三級(jí)案由項(xiàng)下增加了28個(gè)具體的第四級(jí)案由,。《決定》將“侵權(quán)責(zé)任糾紛”案由與人格權(quán),、物權(quán),、合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、商事權(quán)利等民事案件案由并列為第一級(jí)案由,，使侵權(quán)責(zé)任糾紛案件的重要性得到充分重視，為侵權(quán)責(zé)任法的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好條件,。



 根據(jù)《決定》,，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于印發(fā)修改后的〈民事案件案由規(guī)定〉的通知》（法[2011]41號(hào)）,就如何適用修改后的《民事案件案由規(guī)定》提出了相關(guān)具體要求。如,，該通知明確規(guī)定：各級(jí)人民法院要正確認(rèn)識(shí)民事案件案由的性質(zhì)與功能,，不得將修改后的《民事案件案由規(guī)定》等同于《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的受理?xiàng)l件，不得以當(dāng)事人的訴請(qǐng)?jiān)谛薷暮蟮摹睹袷掳讣赣梢?guī)定》中沒(méi)有相應(yīng)案由可以適用為由,，裁定不予受理或者駁回起訴,，影響當(dāng)事人行使訴權(quán)。



 中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,。中國(guó)特色社會(huì)主義民商事法律體系日臻完善,，為民事權(quán)利保護(hù)提供了更為全面、科學(xué)的法律依據(jù),，也為制定民事案件案由提供了科學(xué),、準(zhǔn)確的實(shí)體法和程序法依據(jù)。修改后的《民事案件案由規(guī)定》按照我國(guó)法律所保護(hù)的民事權(quán)利類型來(lái)編排體系,，結(jié)合現(xiàn)行立法及審判實(shí)踐,，在2008年《民事案件案由規(guī)定》基礎(chǔ)上，將案由的編排體系重新劃分為人格權(quán)糾紛,，婚姻家庭繼承糾紛,，物權(quán)糾紛，合同,、無(wú)因管理,、不當(dāng)?shù)美m紛，勞動(dòng)爭(zhēng)議與人事?tīng)?zhēng)議,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛,，海事海商糾紛，與公司、證券,、保險(xiǎn),、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛，侵權(quán)責(zé)任糾紛,，適用特殊程序案件案由,，共十大部分。民事案件案由編排體系,、框架結(jié)構(gòu)已基本完善,，為進(jìn)一步促進(jìn)人民法院民事審判規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)人民法院民事審判工作科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。