• 【發(fā)布單位】作者：周婷玉 霍小光 余曉潔
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-04-21 09:06:20
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國再審行政強制法草案突出約束公權力濫用-

全國人大常委會20日再次對行政強制法草案進行審議,，這是自2005年以來第四次審議這部法律草案。



 根據立法法的規(guī)定,，列入常委會會議審議的法律案,，如果擱置審議兩年的，或因暫不付表決經過兩年沒有再次審議的,，將被終止審議,，也就是成為廢案。行政強制法草案自2005年12月首次審議后,，每次都是在草案可能被終止審議的時候“重啟”審議,，因此有人仍將這次的審議稱為“激活”法律案。



 如此曲折的制定過程,，可見這部法律制定的難度,。其中的關鍵，在于如何尋找公權力與私權利之間的平衡點,。一些常委會委員及專家指出,，法律要防止行政強制不足的問題，但重點還是在防止行政強制過“亂”,。此次審議的四審稿通過增加,、修改相關規(guī)定，進一步完善行政強制程序,，在一定程度上體現了這一立法思想,。



 草案增加規(guī)定，明確了五種情形下行政機關應當及時做出解除查封,、扣押的決定,。這五種情形分別是：當事人沒有違法行為的；被查封,、扣押的場所,、設施或者財物與違法行為無關的；行政機關對違法行為已經作出處理決定,，不再需要查封,、扣押的；查封,、扣押期限已經屆滿的,；其他不再需要采取查封,、扣押措施的情形,。



 同時,，草案還修改了相關條款對行政強制程序給予完善。草案規(guī)定,，延長查封,、扣押的決定應當及時告知當事人，并說明理由,；延長凍結的決定應當及時告知當事人,，并說明理由。