-《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》征求意見(jiàn)-第三方平臺(tái)先行賠付制度須強(qiáng)制

記者3月14日獲悉,商務(wù)部正在征求意見(jiàn)的《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》草案對(duì)第三方交易平臺(tái)并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定要先行賠付,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,不建立強(qiáng)制性的先行賠付制度,消費(fèi)者的索賠很難實(shí)現(xiàn),。



 目前,網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)主體和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的商品服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制缺失,、退出機(jī)制缺失,假冒偽劣商品充斥、網(wǎng)絡(luò)信用欺詐等事件屢屢發(fā)生,業(yè)界期待《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái),。



 據(jù)悉,2011年商務(wù)部開(kāi)始牽頭起草《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》,包括公安部,、國(guó)家工商總局、國(guó)家稅務(wù)總局,、工信部等多個(gè)部門和眾多法律專家參與了研究制定條例的討論,。



 條例起草專家組成員告訴記者,條例具體內(nèi)容大致分為:基本原則、監(jiān)管體制,、網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格,、信息披露義務(wù)、第三方交易平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,、消費(fèi)者保護(hù),比如消費(fèi)者的知情權(quán)和規(guī)定消費(fèi)者的保護(hù)期制度等等,。



 對(duì)于先行賠付的內(nèi)容,條例草案規(guī)定:“第三方交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者,可以向消費(fèi)者作出先行賠付的承諾?！?


 中國(guó)人民大學(xué)教授,、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,淘寶網(wǎng)等交易平臺(tái)具有兩項(xiàng)義務(wù):審查商家信用的義務(wù)和審查商品質(zhì)量,以確保平臺(tái)上沒(méi)有假貨,為消費(fèi)者站好崗、放好哨,。



 他認(rèn)為,條例一定要建立強(qiáng)制性的先行賠付制度,即賣家侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的,第三方交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)給予消費(fèi)者被侵害部分消費(fèi)金額的全額先行賠付,之后,其可以向賣家追償。



 他說(shuō),在實(shí)踐當(dāng)中,雖然法律不要求,、不強(qiáng)制,但是允許和鼓勵(lì)第三方交易平臺(tái)向賣家收取一定的保證金,。這筆保證金就是為了保證商家對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)違約責(zé)任和道德風(fēng)險(xiǎn)而收取的,如果第三方交易平臺(tái)不承擔(dān)先行賠付義務(wù),實(shí)際上是一種不誠(chéng)信,。只有強(qiáng)制先行賠付,才能真正確保消費(fèi)者的交易安全。

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