-國(guó)務(wù)院法制辦就保密法實(shí)施條例征求意見-吸毒賭博酗酒者不得聘為涉密人員

細(xì)化國(guó)家秘密范圍,、明確涉密人員條件……國(guó)務(wù)院法制辦15日公布《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例（征求意見稿）》，廣泛征求社會(huì)各界意見,。



 吸毒,、賭博、酗酒者不得聘為涉密人員



 征求意見稿規(guī)定了涉密人員的基本條件和禁止條件,。征求意見稿規(guī)定,，涉密人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；熱愛祖國(guó),，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,；誠(chéng)實(shí)可靠，品行端正,；具有涉密崗位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,。確因工作需要，任用,、聘用國(guó)家特需的外籍人員在機(jī)密級(jí),、秘密級(jí)崗位工作的，應(yīng)當(dāng)報(bào)中央有關(guān)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)。



 下列人員不得任用,、聘用為涉密人員：曾受過刑事處罰的,；曾被開除公職的；有吸毒,、賭博,、酗酒等不良嗜好的；曾因嚴(yán)重違反保密規(guī)定被調(diào)離涉密崗位的,；有其他不適合在涉密崗位工作情形的,。



 細(xì)化界定國(guó)家秘密范圍



 明確界定國(guó)家秘密范圍是追究泄密責(zé)任的前提。國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，征求意見稿在保密法規(guī)定的“涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)”的基礎(chǔ)上,，參照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)“泄露后可能損害國(guó)家在政治,、經(jīng)濟(jì),、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益”的情形作了進(jìn)一步細(xì)化界定,，以便使確定國(guó)家秘密更加具有可操作性,。



 征求意見稿規(guī)定，保密法第九條所稱“泄露后可能損害國(guó)家在政治,、經(jīng)濟(jì),、國(guó)防,、外交等領(lǐng)域的安全和利益”，是指下列情形：危害國(guó)家主權(quán)安全,、領(lǐng)土完整,、政權(quán)鞏固和防御能力；危害國(guó)家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定,；妨害國(guó)家外交外事活動(dòng)；削弱國(guó)家經(jīng)濟(jì),、科技實(shí)力,；妨害國(guó)家重要保衛(wèi)對(duì)象和保衛(wèi)目標(biāo)的安全；妨害國(guó)家反恐怖,、處理突發(fā)事件的手段,、措施有效實(shí)施；妨害國(guó)家情報(bào)來源保護(hù)和情報(bào)活動(dòng),；妨害依法追查危害國(guó)家安全和其他重大刑事犯罪活動(dòng),；導(dǎo)致國(guó)家秘密保護(hù)措施可靠性降低或者失去效用。



 未經(jīng)保密審查不得從事涉密業(yè)務(wù)



 保密法第三十四條規(guī)定,，從事國(guó)家秘密載體制作,、復(fù)制、維修,、銷毀,，涉密信息系統(tǒng)集成，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國(guó)家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查,，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。征求意見稿從兩個(gè)方面對(duì)保密審查作了規(guī)定：



 明確了保密審查的實(shí)施主體和程序,。征求意見稿規(guī)定,，企業(yè)事業(yè)單位從事國(guó)家秘密載體制作、復(fù)制,、維修,、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成,，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國(guó)家秘密的業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密行政管理部門的保密審查。未經(jīng)保密審查,，不得從事涉密業(yè)務(wù),。



 明確了從事涉密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位的基本條件和保密條件,。征求意見稿規(guī)定,，從事涉密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人,；依法注冊(cè)成立3年以上，有良好的誠(chéng)信記錄,；從事涉密業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民,；具有承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。

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