• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2012-07-03 10:51:38
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-財(cái)政部擬出臺(tái)辦法強(qiáng)化政府非稅收入征收管理-

據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站消息，為了加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,，強(qiáng)化政府非稅收入征收管理,，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，財(cái)政部起草了《財(cái)政票據(jù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。公眾可以在2012年8月2日前提出意見(jiàn),。



 財(cái)政票據(jù)管理辦法



 （征求意見(jiàn)稿）



 第一章 總 則



 第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化政府非稅收入征收管理,，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，制定本辦法,。



 第二條 財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu),、發(fā)放、使用,、保管,、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),，適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱(chēng)財(cái)政票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行政事業(yè)單位”）依法征收政府非稅收入或者從事非經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)活動(dòng)，向公民,、法人和其他組織開(kāi)具的憑證,。



 財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政,、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù),。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén)）是財(cái)政票據(jù)的主管機(jī)關(guān),，按照本辦法確定的管理權(quán)限開(kāi)展財(cái)政票據(jù)管理工作。



 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)性和適用于中央單位的財(cái)政票據(jù)管理制度,，負(fù)責(zé)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制,、發(fā)放、核銷(xiāo),、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查,，指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。



 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政票據(jù)管理制度,，制定適用于本行政區(qū)域的財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放,、核銷(xiāo),、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政票據(jù)管理工作,。



 省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng),、發(fā)放、核銷(xiāo),、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查,。



 第五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革，提高財(cái)政票據(jù)電子化管理水平,。



 第二章 財(cái)政票據(jù)的種類(lèi),、適用范圍和內(nèi)容



 第六條 財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)和適用范圍如下：



 （一）非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取行政事業(yè)性收費(fèi),、政府性基金,、國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入、罰沒(méi)收入等政府非稅收入時(shí),，向公民,、法人和其他組織開(kāi)具的通用收款憑證；



 （二）行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù),，是指特定行政事業(yè)單位向服務(wù)對(duì)象收取經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政,、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證；



 （三）政府性基金專(zhuān)用票據(jù),，是指各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)按照國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)的政府性基金管理規(guī)定,，向公民、法人和其他組織征收政府性基金時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證；



 （四）國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入專(zhuān)用票據(jù),，是指特定行政事業(yè)單位依法利用國(guó)有資源或者國(guó)有資產(chǎn)取得收入時(shí),，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證,；



 （五）罰沒(méi)專(zhuān)用票據(jù),，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款,、罰金,、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等處罰并取得罰沒(méi)款物時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證,；



 （六）非稅收入一般繳款書(shū)，是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門(mén)和單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的憑證,；



 （七）公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù),，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位,、公益性社會(huì)團(tuán)體及其他公益性組織依法接受用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)財(cái)物時(shí),，向提供捐贈(zèng)的公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證,；



 （八）醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)，向患者開(kāi)具的收款憑證,；



 （九）社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù),，是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向其會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的收款憑證；



 （十）資金往來(lái)結(jié)算票據(jù),，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收,、代收及單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證；



 （十一）其他財(cái)政票據(jù),，是指除本條第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的票據(jù)以外,，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)管理的票據(jù)。



 省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)財(cái)政票據(jù)使用管理實(shí)際情況,，確定本行政區(qū)域內(nèi)具體使用的財(cái)政票據(jù)種類(lèi),。



 第七條 財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式,。



 非定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱(chēng),、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章,、項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額,、交款人,、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途,、開(kāi)票單位,、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容,。



 定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱(chēng),、票據(jù)編碼,、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開(kāi)票日期,、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。



 第八條 非定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián),，包括存根聯(lián),、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián),；定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián),，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián),。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存,，收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí)，記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證,。



 非定額財(cái)政票據(jù)中的非稅收入一般繳款書(shū)一般設(shè)置五聯(lián),，包括回單聯(lián)、借方憑證,、貸方憑證,、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián),?；貑温?lián)由繳款人或代收銀行退執(zhí)收單位，借方憑證由繳款人開(kāi)戶(hù)銀行留存,，貸方憑證由收款人開(kāi)戶(hù)銀行留存,，收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存,。



 各聯(lián)次財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)采用不同顏色予以區(qū)分,。



 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)財(cái)政票據(jù)管理需要，按照管理權(quán)限增減財(cái)政票據(jù)的聯(lián)次,。



 第三章 財(cái)政票據(jù)的印制



 第九條 財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)按照管理權(quán)限分別監(jiān)（?。┲?。



 第十條 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂財(cái)政票據(jù)印制合同,。



 禁止私自印制財(cái)政票據(jù),，禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù),。



 第十一條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政票據(jù)印制合同和省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)規(guī)定的財(cái)政票據(jù)式樣等要求印制財(cái)政票據(jù),。



 第十二條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀,、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定,。



 禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章,，禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章,。



 第十三條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財(cái)政票據(jù),，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有?shí)際需要的，可以同時(shí)使用中外兩種文字印制,。



 第十四條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,，確保財(cái)政票據(jù)的質(zhì)量和安全。



 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板,、票據(jù)監(jiān)制章印模,、防偽專(zhuān)用紙、防偽油墨等用品,、資料的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度,，不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托財(cái)政部門(mén)）以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù),。



 第十五條 財(cái)政票據(jù)印制合同終止后,，財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)用品、資料交還委托財(cái)政部門(mén),，不得保留或者提供給委托財(cái)政部門(mén)以外的其他單位或者個(gè)人,。



 第十六條 禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。



 第十七條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行不定期換版制度,。全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間,、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部規(guī)定,；非全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間,、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)和管理權(quán)限分別規(guī)定,。



 第四章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放



 第十八條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu),、分次限量、核舊領(lǐng)新制度,。



 第十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。因特殊原因向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)確有困難的,，可以經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,，向所在地財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)。



 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),。



 第二十條 首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序先行辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。



 財(cái)政票據(jù)使用單位辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),，提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū),、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件,，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類(lèi)別,，分別提交下列材料：



 （一）領(lǐng)購(gòu)非稅收入通用票據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)分別提交本款第（二）、（三）,、（四）,、（五）項(xiàng)所規(guī)定的文件復(fù)印件及相關(guān)資料；



 （二）領(lǐng)購(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政,、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件；



 （三）領(lǐng)購(gòu)政府性基金專(zhuān)用票據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件,；



 （四）領(lǐng)購(gòu)國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入專(zhuān)用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政,、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件,，或者各級(jí)財(cái)政部門(mén)或行政事業(yè)單位主管部門(mén)批準(zhǔn)出租、出借,、處置國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件,；



 （五）領(lǐng)購(gòu)罰沒(méi)專(zhuān)用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律,、法規(guī)和規(guī)章依據(jù),；



 （六）領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的相關(guān)文件復(fù)印件,；



 （七）領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件,；



 （八）領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交社會(huì)團(tuán)體章程以及會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò)的會(huì)費(fèi)文件復(fù)印件,；



 （九）領(lǐng)購(gòu)非稅收入一般繳款書(shū)的,，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取政府非稅收入的文件復(fù)印件,；



 （十）同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求提交的其他材料,。



 第二十一條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,。



 《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》包括財(cái)政票據(jù)使用單位基本信息,、使用財(cái)政票據(jù)名稱(chēng)、非稅收入項(xiàng)目（含標(biāo)準(zhǔn)）,、文件依據(jù),、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄,、作廢票據(jù)記錄,、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷(xiāo)毀票據(jù)記錄等項(xiàng)目,。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》相關(guān)內(nèi)容,，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。



 第二十二條 再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,，提供前次使用財(cái)政票據(jù)的情況，包括票據(jù)的冊(cè)數(shù),、起止號(hào)碼,、使用份數(shù)、作廢份數(shù),、收取金額及財(cái)政票據(jù)存根等,。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)無(wú)誤，確定收取的政府非稅收入已按照規(guī)定上繳財(cái)政后,，發(fā)放財(cái)政票據(jù),。



 第二十三條 已辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的單位，申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的財(cái)政票據(jù),，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),，并依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交相應(yīng)的材料。



 財(cái)政部門(mén)審核后,，在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》補(bǔ)充填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容,，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。



 第二十四條 財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量一般不超過(guò)本單位六個(gè)月的需要量,。



 第二十五條 財(cái)政部門(mén)發(fā)放財(cái)政票據(jù)時(shí),，對(duì)依法可以收取財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)的,，按照省級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位收取,。



 財(cái)政部門(mén)收取的財(cái)政票據(jù)工本費(fèi),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理,。



 第五章 財(cái)政票據(jù)的使用與保管



 第二十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度,，設(shè)置財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)賬,，按照規(guī)定向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用,、結(jié)存及收入解繳情況,。



 第二十七條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)，做到字跡清楚,、內(nèi)容完整真實(shí),、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致,。填寫(xiě)錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。



 因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù),，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,，并完整保存各聯(lián)次，不得私自銷(xiāo)毀,。



 第二十八條 填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文,。財(cái)政票據(jù)以?xún)煞N文字印制的，可以使用其中一種文字填寫(xiě),。



 第二十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓,、出借、代開(kāi),、買(mǎi)賣(mài),、銷(xiāo)毀、涂改財(cái)政票據(jù),；不得互相串用各種財(cái)政票據(jù),，不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。



 第三十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù)僅限于在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,，不得跨區(qū)域發(fā)放使用,，但派駐外地的單位在派駐地使用的除外。



 第三十一條 財(cái)政票據(jù)使用單位不按照規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)的,，付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng),，財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo),。



 第三十二條 財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料,，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根,、裝訂成冊(cè)、妥善保管,。



 財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年,。



 第三十三條 未使用的需要作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)，由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè),，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后,，由原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)組織銷(xiāo)毀。



 第三十四條 保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)存根,，由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè),，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后組織銷(xiāo)毀。



 財(cái)政票據(jù)存根保存期未滿(mǎn),、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。



 第三十五條 財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的,，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的財(cái)政部門(mén)，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi),，在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上媒體上公開(kāi)聲明作廢,。



 第三十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位依法合并、分立,、撤銷(xiāo)或者相關(guān)職權(quán)發(fā)生變更,，以及非稅收入等項(xiàng)目名稱(chēng)經(jīng)批準(zhǔn)變更或者被依法取消，應(yīng)當(dāng)自合并,、分立,、撤銷(xiāo)、變更,、取消之日起15日內(nèi),，向原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù)；對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù),，分別登記造冊(cè),，并向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)繳銷(xiāo)。



 第三十七條 財(cái)政部門(mén),、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè),、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，做到分類(lèi)存放,，干凈整齊,。存放財(cái)政票據(jù)的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜，應(yīng)當(dāng)符合保密,、防盜,、防火、防潮,、防蛀等要求,，確保財(cái)政票據(jù)安全存放。



 第六章 監(jiān)督檢查



 第三十八條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)的監(jiān)督檢查制度,，對(duì)財(cái)政票據(jù)使用管理情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查,。



 第三十九條 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定或者不履行財(cái)政票據(jù)印制合同的承印企業(yè),，依法追究法律責(zé)任,。



 第四十條 財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查,，如實(shí)反映情況,，提供有關(guān)資料，不得隱瞞情況,、弄虛作假或者拒絕,、阻礙監(jiān)督檢查。



 第四十一條 財(cái)政部門(mén)及其工作人員對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,，不得向被查單位收取費(fèi)用,。



 第七章 罰 則



 第四十二條 違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定處理,、處罰,。



 第四十三條 對(duì)財(cái)政收入票據(jù)以外的財(cái)政票據(jù)，有下列行為之一的,，給予警告,。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款,。對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的，沒(méi)收違法所得,，并處以違法金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款,，沒(méi)有違法所得的，處以10000元以下罰款：



 （一）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；



 （二）轉(zhuǎn)讓,、出借,、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù),；



 （三）偽造,、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài),、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù),；



 （四）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章以及未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章,；



 （五）違反規(guī)定生產(chǎn),、使用或者偽造財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品。



 （六）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為,。



 第四十四條 財(cái)政部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，在工作中徇私舞弊、玩忽職守,、濫用職權(quán)的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第八章 附 則



 第四十五條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)使用財(cái)政票據(jù)的有關(guān)辦法另行規(guī)定。



 第四十六條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,，并報(bào)財(cái)政部備案。



 第四十七條 本辦法自 年 月 日起施行,。1998年9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜字〔1998〕104號(hào)）同時(shí)廢止,。