• 【發(fā)布單位】作者：王博
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-09-26 14:59:24
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-甘肅擬出臺國內(nèi)首部規(guī)范公眾參與立法專門條例-

利用電子郵件,、信函等表達立法意愿，對不合乎上位法的地方性法規(guī)提出廢止建議,，甘肅公眾未來參與地方性立法也將“有法可依”,。



 記者從甘肅省人大常委會獲悉，《甘肅省公眾參與制定地方性法規(guī)條例（草案）》近日提請省人大常委會審議,。有別于現(xiàn)有法規(guī)對公眾參與立法的原則性保障,，該草案對公眾參與地方立法的制度形式、公眾意見的處理以及公眾參與立法的激勵和補償制度進行了具體的規(guī)定,。



 據(jù)了解,，該草案是地方性法規(guī)制定領(lǐng)域國內(nèi)首部引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范公眾參與活動的專門性立法,。



 《草案》規(guī)定,，“公眾可以通過信函、傳真,、電子郵件、電話,、面談,、參加相關(guān)會議等形式，表達立法意愿,，提出具體意見和建議,。”



 同時,，對公眾意見和建議應(yīng)當歸類整理,、分析研究，對科學(xué),、合理和可行的意見,、建議，應(yīng)當充分尊重并積極采納,，并在法規(guī)草案說明和審議結(jié)果的報告中予以說明,。



 此外，《草案》明確地方性法規(guī)制定機關(guān)應(yīng)當建立激勵制度，鼓勵公眾參與地方性法規(guī)制定活動,，并對作出突出貢獻的公眾予以表彰和獎勵,。公民應(yīng)邀參與地方性法規(guī)制定活動所支出的差旅費、誤工費等費用,，由地方性法規(guī)制定機關(guān)予以補償,。



 甘肅省人大常委會秘書長張緒勝表示，條例通過公眾參與制度與機制的建構(gòu),，既有助于公眾充分表達立法意愿,，更有助于地方性法規(guī)制定機關(guān)、起草單位廣泛聽取公眾對立法的意見和建議,，克服立法中存在的地方保護主義和部門利益法制化傾向,，保證法規(guī)的科學(xué)性、合理性,、公正性與完整性,，進一步提高地方立法質(zhì)量。