以次充好偷工減料違法分包層層轉包等不良行為納入記錄-湖南立法強化交通建設工程質量和安全生產監(jiān)管-

“交通建設工程屬于公益性工程，事關人民群眾的生命財產安全,，又屬于線性工程,，監(jiān)管難度大，橋梁,、隧道,、航運樞紐等工程建設有其特殊性，易發(fā)質量和安全生產事故,，加強規(guī)范很有必要,。”近日,，湖南省人大常委會委員,、人大法制委委員徐滌宇在湖南省十二屆人大常委會第八次會議上對《湖南省交通建設工程質量與安全生產條例（草案）》修改情況做說明時表示，為進一步加強交通建設工程質量和安全生產監(jiān)管，很有必要制定這方面的法規(guī),，體現(xiàn)交通建設的特點,。



 據介紹，近年來,，湖南省交通基礎設施建設進入快速發(fā)展時期,，但其質量安全狀況以及監(jiān)督管理上還存在不少問題，特別是一些從業(yè)單位隨意壓縮施工工期,、以次充好,、偷工減料、違法分包,、層層轉包，嚴重影響了交通建設工程質量和安全生產,。針對這些情況,，湖南省人大常委會組成人員和省人大財經委此前對條例草案進行審議時，建議進一步完善監(jiān)督管理的方式,，完善信用評價制度,，增加“黑名單”制度。



 為此,，這次提交的審議稿規(guī)定,，由質量安全監(jiān)管機構對有下列行為的勘察、設計,、施工,、監(jiān)理等單位給予不良行為記錄，列入“黑名單”,，并向社會提供公開查詢：將承包的工程轉包,、違法分包的；弄虛作假,，導致交通建設工程質量標準降低的,；在較大以上交通建設工程質量與安全生產責任事故中承擔主要責任的；其他違反交通建設工程質量與安全生產法律法規(guī),，嚴重影響交通建設工程質量與安全生產的,。這些不良行為記錄將作為交通建設工程招標投標活動中潛在投標人資格審查的重要條件。



 同時,，審議稿還對質量安全監(jiān)管機構的監(jiān)管職責進行了規(guī)范,，進一步完善了信用評價制度，規(guī)定交通運輸部門應當建立交通建設工程信用管理體系,，對勘察,、設計、施工,、監(jiān)理等單位的質量與安全生產信用情況進行評價,，并向社會提供公開查詢,。同時，信用評價結果應當作為交通建設工程招標投標活動中評標的依據之一,。

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