水土流失占全省國土面積的35%-云南立法明確政府水土保持職責(zé)-

云南省水土流失嚴(yán)重,占全省國土面積的35%,這既是云南省重大的生態(tài)環(huán)境問題,又是制約云南省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。《法制日報(bào)》記者近日從云南省人大常委會獲悉,為有效控制和治理水土流失,從根本上改善生產(chǎn)生活條件,保護(hù)利用水土資源,改善生態(tài)環(huán)境,減少和降低水土流失危及糧食安全,、防洪安全,、生態(tài)安全、飲水安全的風(fēng)險(xiǎn),《云南省水土保持條例(草案)》提請?jiān)颇鲜∪舜蟪Ｎ瘯徸h,。



 云南省水利廳廳長陳堅(jiān)介紹,云南省水土流失嚴(yán)重,面積達(dá)13.4萬平方公里,占全省國土面積的35%,；年土壤侵蝕量5.1億噸,占全國1/10。嚴(yán)重的水土流失加劇了旱情發(fā)展和洪澇災(zāi)害,削弱了生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能,降低了涵養(yǎng)水源能力,加重了土壤面源污染,導(dǎo)致土地退化,耕地毀壞,危及生態(tài),、糧食,、飲水安全。水土保持工作存在一些亟待解決的問題,有必要制定《云南水土保持條例》,。



 草案明確了水土保持的政府職責(zé),規(guī)定了縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立水土保持目標(biāo)責(zé)任制,協(xié)調(diào)重大水土保持工作,對水土保持規(guī)劃確定的任務(wù),安排專項(xiàng)資金,并組織實(shí)施,；明確了有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處水土保持工作的職責(zé),。



 水土保持規(guī)劃是指導(dǎo)水土保持工作的綱領(lǐng)性文件,是依法加強(qiáng)水土保持工作的重要依據(jù),。草案明確了水土保持規(guī)劃編制、批準(zhǔn)要求,實(shí)施水土保持規(guī)劃的動態(tài)跟蹤管理要求,水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的劃定范圍,有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、自然資源開發(fā)等規(guī)劃在實(shí)施過程中可能造成水土流失的,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中編制水土保持篇章的要求,。



 “預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”是水土保持工作的方針,為有效預(yù)防水土流失,從源頭上解決存在的問題,草案規(guī)定了政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,采取封育保護(hù),、自然修復(fù),、植樹種草,、圈養(yǎng)輪牧等措施,預(yù)防和減輕水土流失。草案還規(guī)定,禁止在25度以上陡坡地新開墾種植農(nóng)作物,。已在25度以上陡坡地種植農(nóng)作物的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,逐步退耕,植樹育草,。



 針對水土流失的治理,草案細(xì)化了不同水土流失地區(qū)的分類治理措施,規(guī)定了政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展以小流域?yàn)閱卧乃亮魇ЬC合治理；規(guī)定了不同性質(zhì)土地使用者的水土流失治理責(zé)任,；規(guī)定了將水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償納入全省生態(tài)效益補(bǔ)償制度以及露天開采礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)及時采取植物治理措施等要求,。



 為了加強(qiáng)水土保持監(jiān)測和監(jiān)督,草案規(guī)定了水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,建設(shè)監(jiān)測站點(diǎn),開展水土流失動態(tài)監(jiān)測的要求；規(guī)定了監(jiān)測站點(diǎn)及其設(shè)施的保護(hù)措施,；明確了生產(chǎn)建設(shè)單位開展水土流失監(jiān)測的要求,；規(guī)定了開展水土保持工作的考核和監(jiān)督制度。



 草案同時規(guī)定,在禁止區(qū)域取土,、挖砂,、采石的,沒收違法所得,責(zé)令采取補(bǔ)救措施；拒不采取補(bǔ)救措施的,對個人處1000元以上3000元以下的罰款,、對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。

水土流失占全省國土面積的35%-云南立法明確政府水土保持職責(zé)-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)