- 【發(fā)布單位】作者:郭金超 馬德林
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2015-12-27 15:54:13
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中國新聞網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-中國修改計(jì)生法:提倡一對夫妻生育兩個子女-
十二屆全國人大常委會第十八次會議27日經(jīng)表決通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。修改后的計(jì)生法明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女,,新法將于2016年1月1日起施行,。
中共十八屆五中全會提出堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,,全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,。實(shí)施全面兩孩政策,需修改計(jì)生法涉及生育政策的條款以及相關(guān)配套規(guī)定,。
通過此次修法,,中國明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻雙方戶籍所在地的省,、自治區(qū),、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用,。
新法同時指出,,符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇,。
另外,,修改后的計(jì)生法規(guī)定:符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省,、自治區(qū),、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。據(jù)知,,“再生育子女”指的是生育三孩及三孩以上的情形,。
全面實(shí)施兩孩政策后,現(xiàn)行計(jì)生法規(guī)定的獨(dú)生子女獎勵,、扶助措施以及對失獨(dú)家庭的扶助等是否調(diào)整,,是該法修改過程中的一大焦點(diǎn)。
上述問題主要涉及原法第二十七條,,新法將該條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,?!薄矮@得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省,、自治區(qū),、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎勵?!薄胺?、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,?!薄矮@得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘,、死亡的,,按照規(guī)定獲得扶助?!薄霸趪姨岢粚Ψ蚱奚粋€子女期間,,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助,?!?
值得注意的是,,在此次修法過程中,計(jì)生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子,、卵子,、受精卵和胚胎,禁止以任何形式實(shí)施代孕等,,并規(guī)定相應(yīng)違法行為的處罰措施,。但由于各方對此分歧較大,根據(jù)建議,,最終修改后的計(jì)生法未采納相關(guān)條款,。
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