• 【發(fā)布單位】作者：李楠楠
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• 【發(fā)布日期】2016-12-20 16:24:23
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• 【所屬類別】立法追蹤

-分組審議中醫(yī)藥法草案：“中西醫(yī)結(jié)合”慎用-

19日下午,，全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議了中醫(yī)藥法草案,。許多委員在肯定該草案的同時(shí)，指出中西醫(yī)結(jié)合現(xiàn)在爭(zhēng)論比較大,，最好不用或者慎用;也有委員提及資源保護(hù)問(wèn)題,，并且禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的同時(shí),，規(guī)定違反相應(yīng)條款的處罰內(nèi)容,，以起到威懾作用。



 杜黎明委員肯定該草案的同時(shí)表示,，為了促進(jìn)臨床類別醫(yī)生規(guī)范應(yīng)用中醫(yī)藥方法技術(shù),，更好地為人民群眾提供安全有效的醫(yī)療服務(wù)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)“西學(xué)中”,。建議在中醫(yī)藥法中對(duì)西醫(yī)師“用中醫(yī)”問(wèn)題予以明確,。叢斌委員也認(rèn)為根據(jù)中醫(yī)藥法草案第3條第3款的規(guī)定，在其他相應(yīng)條款中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合方面的內(nèi)容,。



 對(duì)此,，許振超委員則認(rèn)為中西醫(yī)結(jié)合現(xiàn)在爭(zhēng)論比較大，最好不用或者慎用,?！爸形麽t(yī)結(jié)合最好不要提，提中西醫(yī)相互學(xué)習(xí),、借鑒,，這還是可行的，符合實(shí)際的,?！饼埱f偉委員也建議把第3條第3款最后一句刪掉，即“促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合”這句話刪掉,。



 中醫(yī)藥法草案第22條規(guī)定“禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒,、高毒農(nóng)藥”。張?jiān)拼ㄎ瘑T認(rèn)為,，缺少了養(yǎng)殖中應(yīng)該禁止的內(nèi)容,，建議增補(bǔ)“禁止在養(yǎng)殖過(guò)程中過(guò)度添加使用飼料”。



 關(guān)于“資源保護(hù)”問(wèn)題,，梁勝利委員呼吁：“保護(hù)是中醫(yī)藥法的很重要的環(huán)節(jié),，而中醫(yī)藥資源的采制這個(gè)環(huán)節(jié)是保護(hù)環(huán)節(jié)中的重中之重，但第三章中醫(yī)藥的保護(hù)和發(fā)展中,，關(guān)于中醫(yī)藥的動(dòng)植物保護(hù)方面沒(méi)有提及,。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，這方面的問(wèn)題還是比較突出的，特別是對(duì)野生的珍貴中醫(yī)動(dòng)植物資源,，由于過(guò)度的采制,，許多物種處于瀕臨滅絕的狀態(tài)?！?


 姒健敏委員說(shuō)：“法律規(guī)定得太具體了,，連一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要設(shè)什么科室由法律規(guī)定不合常理?！辨∶粽J(rèn)為,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本不設(shè)?？?，都是全科，為什么一定要設(shè)一個(gè)中醫(yī)藥科室,，如果所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都設(shè)置中醫(yī)科會(huì)造成浪費(fèi),，法律上“應(yīng)當(dāng)”這兩個(gè)字不能隨便用。



 姚勝委員在贊同草案第22條增加了“禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒,、高毒農(nóng)藥”的內(nèi)容外,，提出這是一個(gè)禁止性規(guī)范，建議在法律責(zé)任一章中規(guī)定違反這一條的處罰內(nèi)容,，否則規(guī)范不完整,。 韓曉武委員同時(shí)表示，實(shí)踐中如果有人沒(méi)有遵守這條法律,，使用了劇毒,、高毒農(nóng)藥怎么辦？怎么處理,？沒(méi)有規(guī)定,。建議在第八章法律責(zé)任中，對(duì)此作出相應(yīng)規(guī)定,。



 全國(guó)人大代表石壽芳建議,，中醫(yī)藥法草案第二十三條加上“加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)制”，有利于促進(jìn)中醫(yī)藥有效發(fā)展,。