• 【發(fā)布單位】作者：劉歡
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-06-01 10:39:36
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：北京日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京控煙條例實施2周年 3547人違法吸煙被罰-

昨天是第30個世界無煙日，也是《北京市控制吸煙條例》實施控煙兩周年,。北京市愛國衛(wèi)生運動委員會,，市衛(wèi)生和計劃生育委員會、通州區(qū)聯(lián)合舉行“世界無煙日”活動,，發(fā)布最新“控煙”統(tǒng)計數(shù)據(jù),，兩年來，有876家單位因控煙不力,，被行政處罰,，罰款金額244.7萬元，3547人因違法吸煙被處罰,，罰款金額18.54萬元,。



 876家單位被罰244.7萬元



 控煙兩年來，效果明顯,。市衛(wèi)監(jiān)所黨委副書記王本進表示,，各類單位(場所)總體控煙合格率，由2015年6月的77%上升至今年的95%,，而且這個合格率水平穩(wěn)定了數(shù)月,。從執(zhí)法的大數(shù)據(jù)來看，各類場所無煙環(huán)境改善明顯,。



 兩年來,，市衛(wèi)計委共出動監(jiān)督人員35.2萬人次，監(jiān)督檢查17.58萬戶次,，發(fā)現(xiàn)不合格單位13732戶次,，責令整改12787戶次；有876家單位因控煙不力,，被行政處罰,，罰款金額244.7萬元，違法吸煙個人被處罰3547人,，罰款金額18.54萬元,。



 過去的一年中，北京12320公共衛(wèi)生熱線共受理控煙相關(guān)服務(wù)16212件,，其中控煙知識咨詢765件,，控煙政策咨詢2556件，控煙投訴舉報12891件,；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展簡短戒煙干預(yù)756萬人次,；戒煙門診服務(wù)5232人次，電話咨詢5400人次,。志愿者巡查戶數(shù)15814戶次,，開展宣傳活動1017場,，張貼禁煙標志39004張，服務(wù)工時65685小時,。



 寫字樓衛(wèi)生間成控煙難點



 本市委托專業(yè)調(diào)查公司的暗訪顯示,，48%的出租車內(nèi)未張貼禁煙標識，48.4%的出租車司機允許乘客在車內(nèi)吸煙,，9.6%的出租車內(nèi)有煙味……昨天，記者從市衛(wèi)監(jiān)所獲悉,，目前本市違法吸煙的高發(fā)區(qū)主要集中在小餐飲,、寫字樓的樓道和公共衛(wèi)生間、娛樂場所,、出租車內(nèi),。



 這些場所的違法吸煙行為之所以高發(fā)，原因在于管理不到位,。如小餐飲,，日常缺乏行業(yè)管理，既不提要求,、也不檢查,，餐飲服務(wù)行業(yè)人員流動大、準入門檻低,、法制意識淡?。辉偃鐚懽謽抢锏墓矃^(qū)域,，管理界限不明確,，樓道、公共衛(wèi)生間,、餐廳包間,、KTV包間以及衛(wèi)生間等地方的局部隱蔽或私密性較強，成為執(zhí)法難點,。



 公共衛(wèi)生間應(yīng)裝煙感器



 “拿餐廳來說,，大廳控煙情況要好于包廂、衛(wèi)生間等私密空間,?！蓖醣具M透露，下一步,，本市將針對公共場所的衛(wèi)生間,，聯(lián)系主管部門增加相關(guān)措施，如增加人員勸阻,，增設(shè)技術(shù)防范,，例如煙感器和聲控裝置等,，以提醒、警示公眾在這些場所是不能吸煙的,?！澳壳氨臼幸恍┕矆鏊男l(wèi)生間已經(jīng)安裝了煙感器和聲控提醒，接下來將不斷推廣,?！?


 王本進表示，北京市有近400萬煙民,，有統(tǒng)計的各類單位(場所)130多萬家,，違法吸煙即便是小概率事件，每天也有大量存在,。目前,，執(zhí)法人員有限，僅每天處理的50多起控煙投訴,，就占用大量的時間,，有時一起投訴要處理好幾次，執(zhí)法人員長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),?！翱責熞胱龅煤茫荒芎唵蔚却龍?zhí)法人員去檢查,，一定要把日常管理做起來,，發(fā)揮社會共治的作用?！?


 通州區(qū)將推廣“無煙樓門”



 昨天,，通州區(qū)發(fā)布“無煙通州”實施計劃。通州區(qū)衛(wèi)計委副主任陳長春介紹說,，通州區(qū)已經(jīng)在西上園社區(qū)啟動了第一個“無煙樓門”,，今年將在全區(qū)范圍內(nèi)推廣“無煙樓門”，與樓門長簽訂協(xié)議,，為住戶提供無煙科普的相關(guān)信息,。“住戶們自覺履行無煙協(xié)議,，一方面自己在家也不抽煙,，另一方面對于到家里做客的朋友，也要提醒他們不要抽煙,?！?


 各樓門可以主動報名，參與創(chuàng)建“無煙樓門”，區(qū)愛衛(wèi)會將派出志愿者幫助社區(qū)進行控煙相關(guān)知識的宣傳和控煙執(zhí)行狀況的監(jiān)管,。



 將加大校園控煙力度



 昨天,，本市還公布了《北京市控制吸煙條例》知曉情況網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果，該調(diào)查針對在本市居住半年以上的公眾進行,。52.85%的網(wǎng)民表示最近去公共場所衛(wèi)生間時看到過有人吸煙,；16.7%民辦高校、14.3%普通高校,、4.2%的中等職業(yè)學校發(fā)現(xiàn)了煙蒂,，主要場所為男生宿舍樓、教工樓,、食堂和教學樓,。



 “學校是培養(yǎng)孩子的地方，不能成了毒害孩子的地方,?！笔锌責焻f(xié)會會長張健樞表示,，教師對孩子的影響是巨大的,，為人師表，首先要給孩子做榜樣,，至少不能在孩子面前吸煙,。希望未來教育系統(tǒng)和我們密切配合，加大對教職員工在校園內(nèi)吸煙的處罰力度,。



 昨天,，人大附中醫(yī)學社顧問老師梁慧媛帶著該校小社員們也來參加“世界無煙日”宣傳活動?！拔覀兿Ｍ柚@個活動平臺,，讓孩子接觸到控煙理念?！绷夯坻抡f：“回到學校后,，我們將策劃一場由學生們自己組織的控煙活動，把煙草對健康的危害帶進校園,，也通過學生帶給家長,。”“吸煙帶來的危害太可怕了,。以后在公共場所看到有人吸煙,，我一定會勇敢地上前勸說,！”小社員鄒灝迪認真地說。



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 中小學生“嘗煙率”降至9%,，逾兩成學前“首吸”



 本報訊(記者 劉歡)昨天，市疾控中心和清華大學舉辦“世界無煙日”青少年控煙活動，公布《2005-2015年北京市中小學生煙草使用情況報告》,。報告顯示,，本市中小學生嘗試吸煙率已從2008年的16.8%下降為2015年的9.41%，但“低齡化”明顯,，低于7歲的孩子嘗試吸煙的比例竟占26.48%,。



 報告顯示：中小學生嘗試吸煙的比例隨著年齡的上升而上升，小學生嘗試吸煙的比例為6.20%至7.35%,，職業(yè)高中為34.11%至50.98%,。13歲和16歲學生嘗試吸煙率急劇上升，專家分析,，這可能是因為小學畢業(yè)后和初中畢業(yè)后這兩個暑假沒有人監(jiān)管,，導致吸煙率增加。專家建議應(yīng)加強該年齡段孩子的控煙教育,。



 學生嘗試吸煙年齡呈現(xiàn)低齡化的趨勢,，低于7歲的孩子嘗試吸煙的比例竟占26.48%。調(diào)查顯示,，2011年小學生的嘗試吸煙率為6.20%,，2013年為6.73%，2015年為7.10%,，小學生的嘗試吸煙率有上升趨勢,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約有一半的學生嘗試吸煙是因為好奇,。這可能與青少年好奇心強,，想嘗試新鮮事物有關(guān)。專家建議應(yīng)加強對小學生的衛(wèi)生宣教,，幫助其盡可能了解煙草知識和相關(guān)危害,。



 2015年北京市學生二手煙暴露率為76.14%，雖然與2013年相比有下降趨勢,，但高于中國青少年二手煙暴露現(xiàn)況調(diào)查結(jié)果(72.9%),，說明目前學生二手煙暴露形勢嚴峻。從暴露場所來看,，2015調(diào)查中,，本市中小學生在室內(nèi)公共場所二手煙暴露率最高，為59.04%,，在室外二手煙暴露率55.70%,，在家中二手煙暴露率最低為42.62%。



 此外,，煙草銷售店也未能嚴格執(zhí)行不向未成年人售煙的規(guī)定,，調(diào)查顯示，有超過60%的學生吸的卷煙是自己購買的，有75.3%旳學生購買卷煙時,，未被拒絕,。