- 【發(fā)布單位】作者:陳二厚
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-06-08 09:07:58
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-《抵稅財物拍賣,、變賣試行辦法》發(fā)布-
國家稅務總局日前發(fā)布《抵稅財物拍賣、變賣試行辦法》(以下簡稱《辦法》),,規(guī)范稅收強制執(zhí)行中抵稅財物的拍賣,、變賣行為。
《辦法》明確了抵稅財物的拍賣,、變賣范圍,。拍賣是指稅務機關(guān)將抵稅財物依法委托拍賣機構(gòu),以公開競價的形式,,將特定財物轉(zhuǎn)讓給最高應價者的買賣方式,。變賣是指稅務機關(guān)將抵稅財物委托商業(yè)企業(yè)代為銷售、責令納稅人限期處理或由稅務機關(guān)變價處理的買賣方式,。抵稅財物是指被稅務機關(guān)依法實施稅收強制執(zhí)行而扣押,、查封或按規(guī)定應強制執(zhí)行的已設(shè)置納稅擔保物權(quán)的商品、貨物,、其他財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利,。《辦法》適用的執(zhí)行對象是指從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,、扣繳義務人或納稅擔保人等稅務行政相對人,。
《辦法》明確了拍賣優(yōu)先的原則,規(guī)定除經(jīng)拍賣程序流拍的之外,,只有兩種情形可以直接進入變賣程序:一是鮮活,、易腐爛變質(zhì)或易失效的商品、貨物,,二是拍賣機構(gòu)不接受的抵稅財物,。這樣規(guī)定有利于保護納稅人權(quán)益,減少征納雙方爭議,,避免操作執(zhí)行的隨意性,。抵稅財物的強制執(zhí)行進入拍賣程序后,,則要遵從拍賣的規(guī)則,依照拍賣法等法律法規(guī)的規(guī)定處理,?!掇k法》對流拍后的處理也作了繼續(xù)降價拍賣和轉(zhuǎn)入變賣的明確規(guī)定。
在變賣環(huán)節(jié),,為了既保護納稅人權(quán)益,、防止賤賣,又保證變賣成功,、實現(xiàn)稅款入庫,,《辦法》對變賣價格的評估、確定,,對變賣幾種形式執(zhí)行的條件,、程序作了較詳細的規(guī)定。抵稅財物拍賣,、變賣后的清償順序為:首先支付拍賣,、變賣費用,包括扣押,、查封,、保管費用;其次抵繳未繳的稅款,、滯納金,,并按規(guī)定抵繳罰款。剩余部分,,稅務機關(guān)退還被執(zhí)行人,;不足抵繳稅款、滯納金的,,稅務機關(guān)繼續(xù)追繳。被執(zhí)行人應當將全部拍賣,、變賣收入計入銷售收入申報繳納各種應納稅款,。為防止稅務人員在拍賣變賣中的不當或不法行為,《辦法》明確:拍賣,、變賣過程中,,嚴禁向被執(zhí)行人攤派、索取不合法費用,,稅務機關(guān)及其工作人員不得參與或委托他人競買或收購,,不得擅自改變拍賣、變賣程序,,對違反者給予相應處分,。因稅務人員違法行為給被執(zhí)行人造成損失的,,應當賠償直接損失。
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