• 【發(fā)布單位】作者：王恩博
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2018-01-06 14:00:43
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國(guó)強(qiáng)化商業(yè)銀行股權(quán)管理 嚴(yán)防大股東濫用權(quán)利-

      經(jīng)過(guò)為期一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)并進(jìn)行修改后，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)5日晚正式發(fā)布《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》,，力圖通過(guò)健全穿透監(jiān)管框架?chē)?yán)防商業(yè)銀行大股東濫用權(quán)利等現(xiàn)象,。




資料圖：山西太原,，民眾在銀行辦理業(yè)務(wù),。
中新社記者 張?jiān)?攝

     當(dāng)前，中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,，社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立,、參股或收購(gòu)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的積極性不斷提高,。但一些亂象也隨之發(fā)生，如違規(guī)使用非自有資金入股,、代持股份,、濫用股東權(quán)利損害銀行利益等。
      銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示,，出臺(tái)上述《辦法》旨在規(guī)范商業(yè)銀行股東特別是主要股東行為,，加強(qiáng)股東資質(zhì)的穿透審查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度,，保護(hù)商業(yè)銀行存款人和其他客戶合法權(quán)益,，維護(hù)股東合法利益,，保障商業(yè)銀行安全穩(wěn)健運(yùn)行,，促進(jìn)商業(yè)銀行持續(xù)健康發(fā)展。
      該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，《辦法》在信息披露,、入股數(shù)量、持股期限,、資本補(bǔ)充以及公司治理等方面,，對(duì)主要股東提出了明確要求，從而切實(shí)防范大股東違規(guī)干預(yù)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)象,。針對(duì)有商業(yè)銀行與股東及相關(guān)人員進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,，出現(xiàn)利益輸送、掏空銀行等現(xiàn)象,，《辦法》將主要股東及其控股股東,、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方,、一致行動(dòng)人,、最終受益人一并納入商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)方管理，防止股東通過(guò)同業(yè)投資,、資管計(jì)劃等渠道轉(zhuǎn)移,、侵占商業(yè)銀行資金。
      與此同時(shí),，銀監(jiān)會(huì)還明確了金融產(chǎn)品入股商業(yè)銀行的規(guī)則,。根據(jù)《辦法》，單一投資人,、發(fā)行人或管理人及其實(shí)際控制人,、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計(jì)不得超過(guò)該商業(yè)銀行股份總額的5%,。此外,，商業(yè)銀行主要股東亦不得以發(fā)行,、管理或通過(guò)其他手段控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份。
      銀監(jiān)會(huì)透露,，未來(lái)將把對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理有重大影響的主要股東作為監(jiān)管重點(diǎn),，并設(shè)立專章規(guī)定監(jiān)管部門(mén)在股權(quán)管理方面的監(jiān)管職責(zé)和手段，重點(diǎn)加強(qiáng)穿透監(jiān)管,、對(duì)違規(guī)不改正的股東采取限制股東權(quán)利,，責(zé)令商業(yè)銀行控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)等監(jiān)管措施。同時(shí)官方還將印發(fā)通知,，重點(diǎn)解決存量股東規(guī)范問(wèn)題,。