福建省流動人口治安管理條例

福建省流動人口治安管理條例



（1998年8月1日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過,，根據(jù)2003年9月24日福建省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議,，《關(guān)于修改〈福建省流動人口治安管理條例〉的決定》修正）






第一條 為加強流動人口治安管理，保障流動人口的合法權(quán)益,，維護社會治安秩序,，促進經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的治安管理,。



 本條例所稱流動人口是指離開常住戶口所在地縣級行政區(qū)域的人員,。在設區(qū)的城市內(nèi)跨區(qū)流動的除外。




第三條 公安機關(guān)是流動人口治安管理的主管機關(guān),，履行下列職責：



 （一）辦理流動人口的暫住戶口登記,，發(fā)放、收繳暫住證,；



 （二）定期核查流動人口的登記情況和有關(guān)證件,，對流動人口進行法制宣傳教育；



 （三）決定并指導居（村）民委員會設立流動人口申報點,；



 （四）建立健全各項管理責任制,；



 （五）保障流動人口的合法權(quán)益。




第四條 機關(guān),、團體,、企業(yè)事業(yè)單位、居（村）民委員會,、個體工商戶業(yè)主和房屋出租人,，應當配合公安機關(guān)做好流動人口治安管理工作。




第五條 流動人口合法權(quán)益受到侵害時,，有權(quán)提出申訴或者控告,，有關(guān)部門應當依法處理。



 流動人口對暫住地做出突出貢獻的,，由暫住地人民政府或者有關(guān)部門給予表彰,、獎勵。




第六條 凡年滿十六周歲,，從事務工,、經(jīng)商的流動人口，應當在到達暫住地七日內(nèi),，向當?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃尤丝谏陥簏c申報暫住戶口登記,；暫住三十日以上的，應當在住滿三十日后三日內(nèi)申領(lǐng)暫住證,，也可與暫住戶口登記同時申辦,。



 寄養(yǎng),、寄讀的人員,，應當在到達暫住地七日內(nèi),，向當?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃尤丝谏陥簏c申報暫住戶口登記，不申領(lǐng)暫住證,。



 正在服刑或者勞動教養(yǎng)的人員,，獲準回家暫住的，應當憑執(zhí)行機關(guān)的證明,，按國家有關(guān)規(guī)定申報登記,。




第七條 申報暫住戶口登記或者申領(lǐng)暫住證，按下列規(guī)定辦理：



 （一）暫住在機關(guān),、團體,、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶業(yè)主經(jīng)營場所的流動人口，由留住單位或者個體工商戶業(yè)主,，攜帶單位證明或者營業(yè)證照及流動人口身份證件申報辦理,；



 （二）其他流動人口由本人持身份證件申報辦理。



 育齡公民申領(lǐng)暫住證的,，必須交驗經(jīng)計劃生育部門審檢的婚育節(jié)育證明,。




第八條 公安派出所和流動人口申報點，對申報暫住戶口登記或者申領(lǐng)暫住證手續(xù)齊全的,，應當隨到隨辦,；手續(xù)不全的，應當一次性予以明示,，不得刁難,。



 暫住證有效期為一年。期滿仍需留住的,，應當在期滿后十五日內(nèi)申請換證,。遇有遺失、損壞的,，應當及時申請補發(fā),、換發(fā)。




第九條 暫住證在同一個縣或者城市市區(qū)內(nèi)有效,。流動人口變更住址的,，應當及時向新暫住地公安派出所報告。原暫住證有效期未滿的,，可繼續(xù)使用,。



 雇用、留住流動人口的單位,、個體工商戶業(yè)主和房屋出租人發(fā)現(xiàn)流動人口死亡的,，應當立即報告當?shù)毓才沙鏊?



第十條 流動人口租賃房屋居住的，應當遵守租賃房屋治安管理的有關(guān)規(guī)定,。




第十一條 房屋出租人應當承擔下列責任：



 （一）不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人,；



 （二）對出租的房屋進行檢查,、維修，保障承租人的居住安全,；



 （三）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的,，應當及時報告公安機關(guān)。



 出租房屋委托他人管理的,，被委托人應當承擔前款規(guī)定的責任,。




第十二條 暫住證由省公安廳統(tǒng)一監(jiān)制，縣（市,、區(qū)）公安機關(guān)簽發(fā),，其他任何單位和個人不得偽造、變造,。



 暫住證由流動人口持有,，除公安機關(guān)執(zhí)行公務可以查驗或者扣留外，其他任何單位和個人不得扣留,。




第十三條 違反本條例,，有下列情形之一的，由公安機關(guān)予以處罰：



 （一）留住流動人口的單位和個體工商戶業(yè)主,，不按規(guī)定申報辦理暫住證的,，責令限期補辦；逾期仍不補辦的,，每瞞報一人處五十元罰款,；



 （二）流動人口不按規(guī)定申領(lǐng)暫住證的，責令限期補辦,；逾期仍不補辦的,，處五十元以下罰款；



 （三）非法扣留暫住證的,，除責令返還外,，每扣留一件處二百元罰款；



 （四）偽造,、變造暫住證的,，處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第十四條 當事人不服公安機關(guān)處罰決定的，可依法申請復議或者向人民法院提起行政訴訟,。




第十五條 流動人口治安管理人員在工作中拖延,、刁難或者擅自扣留暫住證的，責令改正，并視情給予行政處分,。



 流動人口治安管理人員徇私舞弊,、玩忽職守、濫用職權(quán),，侵犯流動人口合法權(quán)益的，給予行政處分,；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第十六條 本條例自公布之日起施行,。

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