• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2003〕53號
• 【發(fā)布日期】2003-10-22
• 【生效日期】2003-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好2003年統(tǒng)計年報工作的通知

山西省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好2003年統(tǒng)計年報工作的通知

(晉政辦發(fā)〔2003〕53號)





呂梁地區(qū)行政公署,，各市、縣人民政府,，省人民政府各委,、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：

 為切實做好2003年統(tǒng)計年報工作,，準(zhǔn)確及時地反映全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,，向宏觀決策和社會提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計信息，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 一,、提高認(rèn)識,，切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

 統(tǒng)計工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中一項非常重要的基礎(chǔ)工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的“晴雨表”,，是宏觀決策和管理的重要基礎(chǔ),。實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時是統(tǒng)計工作的核心和靈魂，是評價統(tǒng)計工作的最主要標(biāo)尺,。統(tǒng)計年報是統(tǒng)計部門對全年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的綜合匯總,，涵蓋著豐富的統(tǒng)計信息，時間緊,、任務(wù)重,、要求高，因此統(tǒng)計年報工作始終是統(tǒng)計工作的中心任務(wù)之一,。

 各地區(qū),、各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹立經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展,，改革開放越深入,，越要重視統(tǒng)計工作的觀念，切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)依法統(tǒng)計的意識,。統(tǒng)計年報期間，要切實保障統(tǒng)計部門獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查,、統(tǒng)計報告,、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，維護(hù)統(tǒng)計部門的權(quán)威性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性,。按照統(tǒng)一管理,、科學(xué)分工,、信息共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,，理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,，確保各級統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的順利完成。

 各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實精神,，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》（中辦發(fā)〔1998〕7號）要求，采取堅決有效的措施,，狠剎“浮夸風(fēng)”,，努力提高統(tǒng)計抗干擾能力。對在統(tǒng)計年報中欺上瞞下,、騙取榮譽(yù),，為局部利益、地方利益和個人利益虛報,、瞞報,、拒報以及偽造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，要依法進(jìn)行處理,。對于干擾統(tǒng)計人員依法行使正當(dāng)統(tǒng)計職權(quán),，特別是刁難、壓制,、打擊報復(fù)統(tǒng)計人員行使正當(dāng)職權(quán)的行為,，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任,。各級政府要高度重視并大力支持統(tǒng)計部門準(zhǔn)確及時地完成年報任務(wù)，積極創(chuàng)造條件,，從人力,、物力、財力以及政策上給予傾斜,。要保證年報期間統(tǒng)計部門基本的工作條件和現(xiàn)有統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及人員的相對穩(wěn)定，力量不足的,，應(yīng)及時調(diào)整充實,。要切實解決好統(tǒng)計年報所需的經(jīng)費(fèi)、辦公用房,、計算手段和交通工具,，定期組織召開有關(guān)協(xié)調(diào)會議，隨時解決統(tǒng)計部門工作中遇到的困難和問題,，確保統(tǒng)計年報工作順利進(jìn)行,。

 二,、各級政府綜合統(tǒng)計部門在統(tǒng)計年報工作中，要貫徹實施統(tǒng)一的報表制度,，加強(qiáng)隊伍建設(shè),，強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)統(tǒng)計信息化進(jìn)程

 統(tǒng)計報表制度是指標(biāo)解釋,、計算方法,、填報要求、審核規(guī)定的總匯,，是各項統(tǒng)計年報工作的規(guī)程和準(zhǔn)則,。各級政府綜合統(tǒng)計部門在年報工作中，要嚴(yán)格按照報表制度中統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),、分類目錄與編碼,、指標(biāo)口徑與范圍實事求是地進(jìn)行統(tǒng)計，如實反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,。

 針對統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),，知識更新快的特點，要加強(qiáng)對各級統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，特別要加強(qiáng)對縣級統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù),、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍,。要廣泛深入持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，努力營造開拓進(jìn)取,、甘于奉獻(xiàn),、實事求是的統(tǒng)計工作氛圍。

 縣以上各級政府綜合統(tǒng)計部門要以《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布20周年為契機(jī),，廣泛深入宣傳,，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要樹立統(tǒng)計部門是一個執(zhí)法機(jī)構(gòu),，統(tǒng)計人員是一支執(zhí)法隊伍的意識,，加強(qiáng)法制建設(shè)，推行全員執(zhí)法,，提高執(zhí)法水平,，嚴(yán)格執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法程序,。統(tǒng)計年報期間要加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和統(tǒng)計執(zhí)法檢查,，依法管統(tǒng)計，依法做調(diào)查，依法維護(hù)被調(diào)查者的隱私和商業(yè)秘密,，依法查處弄虛作假行為,，依法反饋和提供調(diào)查成果。通過執(zhí)法,，開辟實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時的“綠色通道”,，為年報工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。

 各級政府綜合統(tǒng)計部門要本著“奮力趕超,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，注重效益，深化應(yīng)用”的原則,，推進(jìn)統(tǒng)計信息化進(jìn)程,，逐步建成結(jié)構(gòu)合理、安全高效,、快速反應(yīng)的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)平臺,；開發(fā)建設(shè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、政務(wù)管理系統(tǒng),，提高統(tǒng)計服務(wù)水平,。從2003年起，推行縣以上統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸,，實現(xiàn)市（地）,、縣兩級廣域網(wǎng)連接。到2010年,，實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,，進(jìn)行統(tǒng)計設(shè)計和數(shù)據(jù)采集、傳輸,、處理,、存儲、分析,、發(fā)布,，建成一個以縣以上政府綜合統(tǒng)計部門為主干，以內(nèi)容豐富,、結(jié)構(gòu)合理,、高效安全、信息共享為特征,，覆蓋政府相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的現(xiàn)代化統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。各級政府應(yīng)本著“基礎(chǔ)建設(shè)先行,，應(yīng)用開發(fā)先行”的原則，在安排地方計劃、財政預(yù)算等方面給予支持傾斜,，確保統(tǒng)計信息建設(shè)順利進(jìn)行,。

各級政府綜合統(tǒng)計部門要認(rèn)真貫徹落實省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省統(tǒng)計工作的意見》（晉政發(fā)〔2003〕6號）精神，全面推進(jìn)我省統(tǒng)計改革和建設(shè),。要進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn),，銳意創(chuàng)新,，積極探索統(tǒng)計改革和建設(shè)的新路子，要針對現(xiàn)行統(tǒng)計制度方法中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，加大改革力度,，推進(jìn)改革進(jìn)程，逐步建立科學(xué),、可靠,、高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系。

 三,、各業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真組織好本系統(tǒng),、本部門的統(tǒng)計年報工作

 部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。年報期間,，各業(yè)務(wù)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,，結(jié)合本部門實際，積極支持配合政府綜合統(tǒng)計部門承擔(dān)有關(guān)數(shù)據(jù)的采集,、審核,、匯總和上報任務(wù)，準(zhǔn)確及時地把有關(guān)數(shù)據(jù)報送政府綜合統(tǒng)計部門,。各級業(yè)務(wù)主管部門自行組織的統(tǒng)計調(diào)查項目,，須依法由同級政府統(tǒng)計局審批備案；統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果在報上級部門的同時,，須報送同級統(tǒng)計局備案使用,；涉及到全省各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在對外發(fā)布前,，須經(jīng)政府統(tǒng)計局審核評估備案,，以維護(hù)政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要加強(qiáng)本系統(tǒng),、本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估與控制,，對于違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》的行為，尤其是利用虛假統(tǒng)計數(shù)字謀取不正當(dāng)利益的,，要嚴(yán)厲懲處,。各級監(jiān)察,、工商、稅務(wù),、司法等部門應(yīng)與政府綜合統(tǒng)計部門密切配合,，發(fā)揮各自的力量和優(yōu)勢，形成齊抓共管的良好局面,。



 二○○三年十月二十二日