• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕122號
• 【發(fā)布日期】2003-11-14
• 【生效日期】2003-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市綜合整修辦公室 關(guān)于進一步加強市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修工作意見的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市綜合整修辦公室
關(guān)于進一步加強市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修工作意見的通知

(津政發(fā)〔2003〕122號)





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 市人民政府同意市綜合整修辦公室《關(guān)于進一步加強市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。





 二ＯＯ三年十一月十四日





 關(guān)于進一步加強市區(qū)成片

 舊樓區(qū)綜合整修工作的意見







 我市市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修是一項造福人民群眾、改善城市環(huán)境的重要工作,，市委,、市政府對此十分重視。為積極推動這項工作深入開展,，高標準,、高質(zhì)量地完成各項整修任務(wù)，現(xiàn)就進一步加強舊樓區(qū)綜合整修工作提出如下意見：



 一,、指導(dǎo)思想



 市區(qū)成片舊樓區(qū)綜合整修工作以為廣大群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,、提高生活質(zhì)量為目的,，堅持以區(qū)為主、各方參與,、明確責任,、落實資金、加強管理,、分步實施的原則,，努力使綜合整修后的舊樓區(qū)成為環(huán)境整潔、設(shè)施完善,、管理有序,、群眾安居樂業(yè)的新型文明社區(qū)。



 二,、整修資金的籌集



 （一）舊樓區(qū)整修資金,，按照市補助一部分、其余部分由各區(qū)和有關(guān)部門及產(chǎn)權(quán)單位分別負擔的原則籌集,。



 （二）市補助資金由市財政及市有關(guān)部門共同籌集,，集中使用。由市整修辦按照下達的整修任務(wù)計劃及時撥付工程前期費用,，工程完工并按照整修等級標準進行驗收達標后,，再將其余市補助資金全部撥付到位。



 （三）各區(qū)負擔的整修資金,，由區(qū)政府從區(qū)財政列支和組織區(qū)屬有關(guān)部門籌集,，嚴格按區(qū)應(yīng)承擔的比例進入整修資金專戶，并隨工程進度保證及時足額到位,。



 （四）舊樓產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)市政府要求,，按不低于小區(qū)綜合整修工程預(yù)算總額60%的比例承擔整修資金。不能及時繳納的,，由上級主管部門負責協(xié)調(diào)解決,。確屬困難的單位，由其上級主管部門報市或區(qū)政府確定是否減免,。舊樓區(qū)綜合整修后的房產(chǎn)增值受益歸舊樓產(chǎn)權(quán)單位,。市電力、通信,、路燈等部門要積極配合舊樓區(qū)綜合整修,，做好各自線纜的入地工作。



 三,、整修資金的使用和管理



 （一）市撥付的補助資金和區(qū)自籌資金實施專戶管理,，不準截留資金或挪作他用，確保?？顚Ｓ?。



 （二）各區(qū)要按照市整修辦下達的整修任務(wù),，認真做好工程計劃。在工程建設(shè)過程中,，建立嚴格核算制度,，切實做到設(shè)計有概算、施工有預(yù)算,、竣工有決算,，保證在核定的概算和計劃內(nèi)完成整修任務(wù)。



 （三）通過改革降低整修成本,。各區(qū)承擔整修任務(wù)的房管,、市政、園林等部門,，要積極推進所屬施工單位實行事企分開,，建管、建養(yǎng)分開,，實現(xiàn)企業(yè)化管理,，提高效益；對工程設(shè)計,、施工和監(jiān)理,，實行跨區(qū)域的招投標；對整修的主要工程材料,，以區(qū)為主,，實行政府采購，嚴把質(zhì)量和價格關(guān),。通過各項改革措施,，進一步降低管理費用和工程造價。



 （四）樹立政府誠信形象,。嚴格按照合同規(guī)定,，由各區(qū)整修辦及時向施工單位和材料供應(yīng)企業(yè)撥付資金，不得拖欠,，特別是要優(yōu)先支付農(nóng)民工的工資。各區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作要予以重視,，市整修辦將組織力量對各區(qū)清欠工作進行監(jiān)督檢查,，對沒有完成今年整修工程清欠工作的，不再下達新的整修任務(wù),。



 四,、堅持高標準完成整修任務(wù)



 （一）要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市和區(qū)兩級整修辦公室要組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,，整合資源,，切實加大各項工作的推動力度,。各區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場,，及時協(xié)調(diào)解決難點問題,。市各有關(guān)部門要大力支持綜合整修工作，相互配合,，形成合力,，確保整修工作的順利開展。



 （二）要精心規(guī)劃,、精心設(shè)計,、精心施工、嚴格監(jiān)理,。市,、區(qū)整修辦公室要根據(jù)市政府的要求及資金、任務(wù)情況,，認真制定綜合整修的總體規(guī)劃和年度工作計劃,，嚴格按規(guī)劃和計劃指導(dǎo)和組織推動工作。各區(qū)要選擇有資質(zhì)的施工隊伍嚴格按照綜合整修的10項任務(wù)和建設(shè)標準組織施工,，不準缺項,、漏項和降低標準，并對整修工作的全過程包括工程材料,、工程進度,、工程質(zhì)量進行全面監(jiān)理。



 （三）要嚴格按標準組織驗收,。市綜合整修辦公室要適時組織人員,，對整修后的小區(qū)逐項進行檢查驗收。對不符合標準或質(zhì)量不合格的整修工程,，要進行返工,，缺項的要補項，直至工程達標,。



 （四）對整修后的小區(qū)實施物業(yè)管理,。要按照政府引導(dǎo)、市場運作,、定位社區(qū),、服務(wù)居民的要求，根據(jù)不同小區(qū)的實際,，因地制宜,，制定居民認可的管理制度和服務(wù)項目，確定合理的收費標準,，明確管理職責,，保證小區(qū)環(huán)境的整潔有序,，切實鞏固綜合整修的成果。



 天津市綜合整修辦公室

 二ＯＯ三年十月二十二日