• 【發(fā)布單位】全國人大常委會
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第50號
• 【發(fā)布日期】1991-09-04
• 【生效日期】1992-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國未成年人保護法

中華人民共和國未成年人保護法
 
（1991年9月4日第七屆全國人民代表大會
 常務委員會第二十一次會議通過,，
 1991年9月4日主席令第50號公布）


第一章 總則



第一條 為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益,，促進未成年人在品德,、智力、體質等方面全面發(fā)展,，把他們培養(yǎng)成為有理想,、有道德,、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人,，根據(jù)
憲法,，制定本法。



第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民,。



第三條 國家,、社會、學校和家庭對未成年人進行理想教育,、道德教育,、文化教育、紀律和法制教育,，進行愛國主義,、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,，提倡愛祖國,、愛人民、愛勞動,、愛科學,、愛社會主義的公德，反對資本主義的,、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕,。



第四條 保護未成年人的工作，應當遵循下列原則：

 （一）保障未成年人的合法權益,；

 （二）尊重未成年人的人格尊嚴,；

 （三）適應未成年人身心發(fā)展的特點；

 （四）教育與保護相結合,。



第五條 國家保障未成年人的人身,、財產(chǎn)和其他合法權益不受侵犯。

 保護未成年人,，是國家機關,、武裝力量、政黨,、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任,。

 對侵犯未成年人合法權益的行為，任何組織和個人都有權予以勸阻，制止或者向有關部門提出檢舉或者控告,。

 國家,、社會、學校和家庭應當教育和幫助未年成人運用法律手段,，維護自己的合法權益,。



第六條 中央和地方各級國家機關應當在各自的職責范圍內(nèi)做好未年成人保護工作。

 國務院和省,、自治區(qū),、直轄市的人民政府根據(jù)需要，采取組織措施,，協(xié)調(diào)有關部門做好未成年人保護工作,。

 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會,、工會,、青年聯(lián)合會、學生聯(lián)合會,、少年先鋒隊及其他有關的社會團體,，協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護工作，維護未成年人的合法權益,。



第七條 各級人民政府和有關部門對保護未成年人有顯著成績的組織和個人,，給予獎勵。


第二章 家庭保護



第八條 父母或者其他監(jiān)護人應當依法履行對未年成人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務,，不得虐待、遺棄未成年人,；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人,；禁止溺嬰、棄嬰,。



第九條 父母或者其他監(jiān)護人應當尊重未成年人接受教育的權利,，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學,。



第十條 父母或者其他監(jiān)護人應當以健康的思想,、品行和適當?shù)姆椒ń逃闯赡耆耍龑闯赡耆诉M行有益身心健康的活動,，預防和制止未成年人吸煙,、酗酒、流浪以及聚賭,、吸毒,、賣淫。



第十一條 父母或者其他監(jiān)護人不得允許或者迫使未成年人結婚，不得為未成年人訂立婚約,。



第十二條 父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權益的,，應當依法承擔責任。

 父母或者其他監(jiān)護人有前款所列行為,，經(jīng)教育不改的,，人民法院可以根據(jù)有關人員或者有關單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格,；依照
民法通則第
十六條的規(guī)定,，另行確定監(jiān)護人。


第三章 學校保護



第十三條 學校應當全面貫徹國家的教育方針,，對未成年學生進行德育,、智育、體育,、美育,、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。

 學校應當關心,、愛護學生,；對品行有缺點、學習有困難的學生,，應當耐心教育,、幫助，不得歧視,。



第十四條 學校應當尊重未成年學生的受教育權,，不得隨意開除未成年學生。



第十五條 學校,、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴,，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,。



第十六條 學校不得使未成年學生在危及人身安全,、健康的校舍和其他教育教學設施中活動。

 任何組織和個人不得擾亂教學秩序,，不得侵占,、破壞學校的場地，房屋和設備,。



第十七條 學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會,，文化娛樂、社會實踐等集體活動,，應當有利于未成年人的健康成長,，防止發(fā)生人身安全事故,。



第十八條 按照國家有關規(guī)定送工讀學校接受義務教育的未成年人，工讀學校應當對其進行思想教育,、文化教育,、勞動技術教育和職業(yè)教育。

 工讀學校的教職員應當關心,、愛護,、尊重學生，不得歧視,、厭棄,。



第十九條 幼兒園應當做好保育、教育工作,，促進幼兒在體質,、智力，品德等方面和諧發(fā)展,。


第四章 社會保護



第二十條 國家鼓勵社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民，開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動,。



第二十一條 各級人民政府應當創(chuàng)造條件,，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設施。



第二十二條 博物館,、紀念館,、科技館、文化館,、影劇院,、體育場（館）、動物園,、公園等場所,，應當對中小學生優(yōu)惠開放。



第二十三條 營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所,，有關主管部門和經(jīng)營者應當采取措施，不得允許未成年人進入,。



第二十四條 國家鼓勵新聞,、出版、廣播,、電影,、電視、文藝等單位和作家,、科學家,、藝術家及其他公民,，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對象的圖書,、報刊,、音像制品等出版物，國家給予扶持,。



第二十五條 嚴禁任何組織和個人向未成年人出售,、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力,、兇殺,、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊,、音像制品,。



第二十六條 兒童食品、玩具,、用具和游樂設施,，不得有害于兒童的安全和健康。



第二十七條 任何人不得在中小學,、幼兒園,、托兒所的教室、寢室,、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙,。



第二十八條 任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規(guī)定的除外,。

 任何組織和個人依照國家有關規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,，應當在工種、勞動時間,、勞動強度和保護措施等方面執(zhí)行國家有關規(guī)定,，不得安排其從事過重、有毒,、有害的勞動或者危險作業(yè),。



第二十九條 對流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門或者其他有關部門應當負責交送其父母或者其他監(jiān)護人,；暫時無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的,，由民政部門設立的兒童福利機構收容撫養(yǎng)。



第三十條 任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私,。



第三十一條 對未成年人的信件,，任何組織和個人不得隱匿、毀棄,；除因追查犯罪的需要由公安機關或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進行檢查,，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆外,，任何組織或者個人不得開拆。



第三十二條 衛(wèi)生部門和學校應當為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件,，做好預防疾病工作,。



第三十三條 地方各級人民政府應當積極發(fā)展托幼事業(yè)，努力辦好托兒所,、幼兒園,，鼓勵和支持國家機關、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量興辦哺乳室,、托兒所、幼兒園,，提倡和支持舉辦家庭托兒所,。



第三十四條 衛(wèi)生部門應當對兒童實行預防接種證制度，積極防治兒童常見病,、多發(fā)病,，加強對傳染病防治工作的監(jiān)督管理和對托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務指導,。



第三十五條 各級人民政府和有關部門應當采取多種形式,，培養(yǎng)和訓練幼兒園、托兒所的保教人員,，加強對他們的政治思想和業(yè)務教育,。



第三十六條 國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權不受侵犯。

 對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人,，國家,、社會、家庭和學校應當為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。



第三十七條 未成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務教育不再升學的,，政府有關部門和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當根據(jù)實際情況,，對他們進行職業(yè)技術培訓,，為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。


第五章 司法保護



第三十八條 對違法犯罪的未成年人,，實行教育,、感化、挽救的方針,，堅持教育為主、懲罰為輔的原則,。



第三十九條 已滿十四周歲的未成年人犯罪,，因不滿十六周歲不予刑事處罰的,，責令其家長或者其他監(jiān)護人加以管教；必要時,，也可以由政府收容教養(yǎng),。



第四十條 公安機關、人民檢察院,、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,，應當照顧未成年人的身心特點，并可以根據(jù)需要設立專門機構或者指定專人辦理,。

 公安機關,、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所,，應當尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴,，保障他們的合法權益。



第四十一條 公安機關,、人民檢察院,、人民法院對審前羈押的未成年人，應當與羈押的成年人分別看管,。

 對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人,，應當與服刑的成年人分別關押、管理,。



第四十二條 十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件,，一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件,，一般也不公開審理,。

 對未成年人犯罪案件，在判決前,，新聞報道,、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名,、住所,、照片及可能推斷出該未年成人的資料。



第四十三條 家庭和學校及其他有關單位,，應當配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位,，共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。



第四十四條 人民檢察院免予起訴,、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人,，復學、升學,、就業(yè)不受歧視,。



第四十五條 人民法院審理繼承案件,，應當依法保護未成年人的繼承權。

 人民法院審理離婚案件,，離婚雙方因撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭執(zhí),，不能達成協(xié)議時，應當根據(jù)保障子女權益的原則和雙方具體情況判決,。


第六章 法律責任



第四十六條 未成年人的合法權益受到侵害的,，被侵害人或者其監(jiān)護人有權要求主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟,。



第四十七條 侵害未成年人的合法權益,，對其造成財產(chǎn)損失或者其他損失、損害的,，應當依法賠償或者承擔其他民事責任,。



第四十八條 學校、幼兒園,、托兒所的教職員對未成年學生和兒童實施體罰或者變相體罰,，情節(jié)嚴重的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分,。



第四十九條 企業(yè)事業(yè)組織,、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人，由勞動部門責令改正,，處以罰款,；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



第五十條 營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進入的,，由有關主管部門責令改正，可以處以罰款,。



第五十一條 向未成年人出售,、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報刊,、音像制品等出版物的,，依法從重處罰。



第五十二條 侵犯未成年人的人身權利或者其他合法權利,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

 虐待未成年的家庭成員,，情節(jié)惡劣的,，依照
刑法第
一百八十二條的規(guī)定追究刑事責任。

 司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī)，對被監(jiān)管的未成年人實行體罰虐待的,，依照
刑法第
一百八十九條的規(guī)定追究刑事責任,。

 對未成年人負有撫養(yǎng)義務而拒絕撫養(yǎng)，情節(jié)惡劣的,，依照
刑法第
一百八十三條的規(guī)定追究刑事責任。

 溺嬰的,，依照
刑法第
一百三十二條的規(guī)定追究刑事責任,。

 明知校舍有倒塌的危險而不采取措施，致使校舍倒塌,，造成傷亡的,，依照
刑法第
一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。



第五十三條 教唆未成年人違法犯罪的,，依法從重處罰,。

 引誘、教唆或者強迫未成年人吸食,、注射毒品或者賣淫的,，依法從重處罰。



第五十四條 當事人對依照本法作出的行政處罰決定不服的,，可以先向上一級行政機關或者有關法律,、法規(guī)規(guī)定的行政機關申請復議，對復議決定不服的,，再向人民法院提起訴訟,；也可以直接向人民法院提起訴訟。有關法律,、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議,，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。

 當事人對行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復議，也不向人民法院提起訴訟,，又不履行的,，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行,。


第七章 附則

第五十五條 國務院有關部門可以根據(jù)本法制定有關條例,，報國務院批準施行。

 省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會常務委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。



第五十六條 本法自1992年1月1日起施行。



 附,；


刑法有關條文



第二十六條 教唆他人犯罪的,，應當按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。教唆不滿十八歲的人犯罪的,，應當從重處罰,。

 如果被教唆的人沒有犯被教唆的罪，對于教唆犯,，可以從輕或者減輕處罰,。



第一百三十二條 故意殺人的，處死刑,、無期徒刑或者十年以上有期徒刑,；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑,。



第一百八十二條 虐待家庭成員,，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑,、拘役或者管制,。

 犯前款罪，引起被害人重傷,、死亡的,，處二年以上七年以下有期徒刑。

第一款罪,，告訴的才處理,。



第一百八十三條 對于年老、年幼,、患病或者其他沒有獨立生活能力的人,，負有扶養(yǎng)義務而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的,，處五年以下有期徒刑,、拘役或者管制。



第一百八十七條 國家工作人員由于玩忽職守,，致使公共財產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役,。



第一百八十九條 司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī),，對被監(jiān)管人實行體罰虐待，情節(jié)嚴重的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。