• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號(hào)】高檢發(fā)[1991]45號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-09-25
• 【生效日期】1991-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院積極配合稅收,、 財(cái)務(wù),、物價(jià)大檢查，深入開展打擊偷稅抗稅犯罪斗爭(zhēng)的通知

最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院積極配合稅收,、
 財(cái)務(wù),、物價(jià)大檢查，深入開展打擊偷稅抗稅犯罪斗爭(zhēng)的通知
 
（1991年9月25日高檢發(fā)＜1991＞45號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

 在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,，第七次全國(guó)稅收,、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查即將開始,，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要積極行動(dòng)起來(lái),，支持和配合有關(guān)部門搞好這次大檢查工作，深入開展打擊偷稅抗稅等犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng),。



一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展1991年稅收、財(cái)務(wù),、物價(jià)大檢查的通知》和有關(guān)文件,，深刻認(rèn)識(shí)這次大檢查對(duì)于遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種違法犯罪行為，防止財(cái)政收入流失,，懲治腐敗現(xiàn)象,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義,，高度重視這項(xiàng)工作，堅(jiān)決執(zhí)行大檢查的各項(xiàng)政策和任務(wù),，同有關(guān)部門密切配合,，堅(jiān)決打擊偷稅抗稅等犯罪行為，通過(guò)及時(shí),、準(zhǔn)確地打擊犯罪,，保證大檢查的順利進(jìn)行。



二,、加強(qiáng)大檢查期間查處案件的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一部署，制定出配合大檢查的具體措施,，并由一名主管副檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織落實(shí),。要與有關(guān)部門建立經(jīng)常性的聯(lián)系，了解掌握大檢查中發(fā)現(xiàn)的貪污賄賂,、偷稅抗稅和侵占,、私分、挪用救災(zāi)款物等案件線索,，優(yōu)先辦理大檢查中發(fā)現(xiàn)的案件,。對(duì)重大案件可以提前介入調(diào)查，并在立案后集中力量,，偵破案件,。對(duì)有關(guān)部門移送和群眾舉報(bào)的案件材料，要及時(shí)受理,，認(rèn)真審查,。要熱情支持和堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持原則的檢查人員、財(cái)會(huì)人員和舉報(bào)人,，對(duì)打擊報(bào)復(fù)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，要追究刑事責(zé)任。



三,、正確執(zhí)行政策和法律,，實(shí)事求是，寬嚴(yán)適度。對(duì)于偷稅抗稅數(shù)額巨大,，情節(jié)嚴(yán)重的,，或者在歷次大檢查中屢查屢犯的偷稅案件，要依法從嚴(yán)懲處,；對(duì)于已被查明具有偷,、漏、欠稅違法事實(shí),，而采取各種手段拒絕履行納稅義務(wù),，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)按抗稅罪從嚴(yán)懲處,；對(duì)于貪污,、侵占、截留,、私分,、挪用救災(zāi)款物，構(gòu)成犯罪的,，要一律從重從嚴(yán)懲處,，同時(shí)對(duì)大檢查當(dāng)中徇私舞弊，包庇違法犯罪分子,，構(gòu)成犯罪的也要從嚴(yán)懲處,。對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)自查出來(lái)的偷稅犯罪案件，可按自首對(duì)待,，依法從輕或免除處罰,。要堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)生產(chǎn)相結(jié)合的原則,，注意辦案的社會(huì)效果,，如需對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)妥善安排企業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)事宜,，不可草率捕人,，影響生產(chǎn)。在追繳稅款時(shí),，也應(yīng)充分考慮企業(yè)生產(chǎn)的因素,，不可隨意查封企業(yè)帳戶。遇到重大疑難案件,，要認(rèn)真聽取各方面意見,，并及時(shí)報(bào)告黨委或請(qǐng)示上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。



四,、嚴(yán)格依法辦案,，堅(jiān)決防止和糾正“以罰代刑”,、“以檢代稅”等執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。對(duì)于達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),，需要追究刑事責(zé)任的案件,，要主動(dòng)過(guò)問(wèn),，全面掌握,，該查處的要堅(jiān)決立案查處，不能以有關(guān)部門已作行政處理或未移送為由,，放棄對(duì)犯罪的追究,。在查辦案件中，既要與有關(guān)部門密切配合,，又要按照法律規(guī)定各司其職,，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)禁以稅務(wù)檢察室名義征收稅款,，或?yàn)E用司法手段查處一般稅務(wù)違法案件,。



五、積極采取各種措施搞好綜合治理工作,。要結(jié)合辦案,，選擇典型案例，廣泛開展法制宣傳,，增強(qiáng)企業(yè)和公民遵紀(jì)守法光榮的觀念,。要深入發(fā)案單位，針對(duì)其財(cái)經(jīng)制度上存在的問(wèn)題,，積極提出檢察建議,，幫助企業(yè)堵漏建制，改善經(jīng)營(yíng)管理,，消除孳生犯罪的隱患,。

 各省、自治區(qū),、直轄市人民檢察院在大檢查結(jié)束后,，要向高檢院寫出專題報(bào)告。