• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建教字第733號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-11-05
• 【生效日期】1991-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部成人教育 工作實(shí)行統(tǒng)一歸口管理的意見(jiàn)》的通知

 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部成人教育
 工作實(shí)行統(tǒng)一歸口管理的意見(jiàn)》的通知
 
（1991年11月5日建設(shè)部建教字第733號(hào)文發(fā)布）
 我部制定了《建設(shè)部成人教育工作實(shí)行統(tǒng)一歸口管理的意見(jiàn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)部機(jī)關(guān)各單位及各直屬單位按照?qǐng)?zhí)行,，各地可結(jié)合本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行,。





 附：  建設(shè)部成人教育工作實(shí)行統(tǒng)一歸口管理的意見(jiàn)



 為貫徹落實(shí)建設(shè)部“三定”方案和部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于對(duì)我部成人教育實(shí)行由教育司統(tǒng)一歸口管理的指示，進(jìn)一步解決好成人教育方面存在的政出多門(mén)的現(xiàn)象,，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及與有關(guān)業(yè)務(wù)司局協(xié)商的基礎(chǔ)上,，現(xiàn)就有關(guān)成人學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)證書(shū)教育,、工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)等成人教育的歸口管理問(wèn)題,，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。



 一,、關(guān)于成人學(xué)歷教育

 1．學(xué)歷教育包括一切頒發(fā)由國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)的各種形式的全日制,、半日制、業(yè)余的高,、中等專(zhuān)業(yè)教育及技工學(xué)校教育,。

 2．各種形式的學(xué)歷教育中由我部歸口管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)目錄制訂，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo),、畢業(yè)生基本要求,、指導(dǎo)性或參考性教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方案,、教學(xué)大綱,、主干課程及各教學(xué)環(huán)節(jié)基本要求等教學(xué)基本文件（簡(jiǎn)稱(chēng)為“培養(yǎng)規(guī)格、規(guī)范”）的編制,、修訂,、審訂由教育司負(fù)責(zé)組織并頒發(fā)，有關(guān)業(yè)務(wù)司局參加指導(dǎo)。

 3．增設(shè)專(zhuān)業(yè)目錄以外的新專(zhuān)業(yè),，由教育司或委托有關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)組織論證,、提出書(shū)面報(bào)告。由教育司負(fù)責(zé)向國(guó)家教委申報(bào),。

 4．歸口專(zhuān)業(yè)的推薦教材及教學(xué)參考書(shū)的編審工作由教育司負(fù)責(zé)規(guī)劃及組織,，其他參考性教學(xué)用書(shū)（科技、管理叢書(shū)等）不受此限,。



 二,、關(guān)于職工崗位培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)證書(shū)教育

 1．崗位培訓(xùn)是對(duì)從業(yè)人員依據(jù)崗位需要的工作能力和生產(chǎn)技能（即“崗位規(guī)范”），按照經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行的定向性培訓(xùn),，并經(jīng)考核合格發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證書(shū)或崗位合格證,，作為上崗或轉(zhuǎn)崗,、升崗的資格證明,，崗位培訓(xùn)是成人教育的重點(diǎn)。

 2．行業(yè)的主要崗位,、關(guān)鍵崗位目錄由教育司配合有關(guān)業(yè)務(wù)司提出,，部頒關(guān)鍵崗位的編制、修訂,、審定由教育司負(fù)責(zé)組織并頒發(fā),，有關(guān)業(yè)務(wù)司局參加指導(dǎo)或接受委托組織有關(guān)工作。

 3．部分關(guān)鍵崗位資格性崗位培訓(xùn)的指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃的編制,、修訂,、審定由教育司負(fù)責(zé)組織并頒發(fā)，或在教育司指導(dǎo)下委托有關(guān)部門(mén),、單位組織制定,、審定工作。

 4．部分關(guān)鍵崗位基本的通用的培訓(xùn)課程教學(xué)大綱和教材的編寫(xiě),、審定,、修訂工作由教司負(fù)責(zé)規(guī)劃并委托有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施,。

 5．由我部統(tǒng)一規(guī)定的關(guān)鍵崗位資格性崗位培訓(xùn)及其考核,、發(fā)證、持證上崗時(shí)間,、要求等原則性指導(dǎo)意見(jiàn)及政策規(guī)定,，由教育司負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出，并印制崗位合格證書(shū),；崗位合格證書(shū)的管理與企事業(yè)管理結(jié)合,，由有關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，教育司配合。省,、地（市）,、市級(jí)建委主任（廳長(zhǎng)）、城建局,、房地產(chǎn)管理局,、建工局、規(guī)劃局,、園林局,、環(huán)衛(wèi)局、市政局,、公用局等建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,，大、中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)的組織實(shí)施,、崗位培訓(xùn)合格證書(shū)的頒發(fā)工作由教育司負(fù)責(zé),；其他關(guān)鍵崗位人員崗位培訓(xùn)、持證上崗及崗位合格證書(shū)的頒發(fā)與管理,，由省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施,。

 6．有關(guān)專(zhuān)業(yè)證書(shū)教學(xué)班的審批和發(fā)證問(wèn)題,，按國(guó)家教委有關(guān)文件執(zhí)行



 三、關(guān)于干部的繼續(xù)教育

 1．在職干部繼續(xù)教育主要是對(duì)具有中專(zhuān)以上學(xué)歷和初級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（含管理人員）,，重點(diǎn)是中級(jí)以上職稱(chēng)的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干,，經(jīng)常地進(jìn)行擴(kuò)展知識(shí)、提高綜合專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和科學(xué)管理水平的教育,。

 2．繼續(xù)教育規(guī)劃,、計(jì)劃工作及政策性措施由教育司會(huì)同有關(guān)司局提出，繼續(xù)教育的組織實(shí)施主要依靠各企事業(yè)單位及院校和地方繼續(xù)教育基地等負(fù)責(zé),。

 3．部直屬單位局處級(jí)干部的非專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，由人事勞資司制訂計(jì)劃并組織實(shí)施。



 四,、關(guān)于工人的培訓(xùn)

 根據(jù)工種（專(zhuān)業(yè)）技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，教育司負(fù)責(zé)我部歸口工種（專(zhuān)業(yè)）初、中,、高級(jí)工等級(jí)培訓(xùn)或特殊工種崗位培訓(xùn)指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃,、教學(xué)大綱、課程教學(xué)基本要求等教學(xué)文件的編制,、修訂,、審定及頒發(fā)工作,、有關(guān)業(yè)務(wù)司局參加指導(dǎo)；主要的特殊工種（專(zhuān)業(yè)）的崗位規(guī)范,，以及部分等級(jí)培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)教材由教育司負(fù)責(zé)規(guī)劃及組織。



 五,、關(guān)于和外國(guó)及國(guó)際組織的合作培訓(xùn)

 1．半年以上的出國(guó)進(jìn)修,、培訓(xùn)項(xiàng)目由教育司歸口管理。

 2．與世界銀行經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)院（ＥＤＩ）聯(lián)合辦的有關(guān)培訓(xùn)事項(xiàng)仍由教育司歸口管理,；有關(guān)涉外活動(dòng)的立項(xiàng)審批,、談判聯(lián)系和辦理外事手續(xù)等，由國(guó)際合作司負(fù)責(zé),。

 3．有關(guān)與其他國(guó)家和地區(qū)合作在我國(guó)建立培訓(xùn)中心等事宜由教育司會(huì)同國(guó)際合作司按有關(guān)外事規(guī)定辦理,，有關(guān)司指導(dǎo)、協(xié)助,。

 4．凡引進(jìn)國(guó)外智力舉辦的培訓(xùn)班等培訓(xùn)事項(xiàng)由國(guó)際合作司歸口管理,，教育司配合。



 六,、關(guān)于業(yè)務(wù)司局舉辦的非資格性培訓(xùn)

 不屬于資格性崗位培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)證書(shū)范疇的一般的,、短期的、應(yīng)急的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由各業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。為避免政出多門(mén)、重復(fù)培訓(xùn),，業(yè)務(wù)司局在下發(fā)非資格性培訓(xùn)文件時(shí)應(yīng)抄教育司備案,；對(duì)于和資格性崗位培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)證書(shū)等培訓(xùn)內(nèi)容相近的培訓(xùn),，應(yīng)事先經(jīng)教育司協(xié)調(diào)后再下文,。



 七、關(guān)于學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體受理培訓(xùn)的問(wèn)題

 1．我部管理的學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體可接受教育司委托組織某些關(guān)鍵崗位規(guī)范,、指導(dǎo)性教學(xué)文件等的編制,、修訂、審定工作,，但無(wú)權(quán)頒發(fā)這些文件,。

 2．有條件的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,，舉辦各級(jí)各類(lèi)成人學(xué)歷教育班,，必須按照規(guī)定報(bào)地方建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意或備案后,，報(bào)地方教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，才能招生,。舉辦資格性崗位培訓(xùn)班,，其辦班資格需經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)審批,，其辦班計(jì)劃應(yīng)備案。

 3．我部管理的學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,，舉辦非資格性的培訓(xùn)班，應(yīng)事先商得業(yè)務(wù)主管司局同意,，并將商定的培訓(xùn)計(jì)劃抄教育司備案,。

 4．我部管理的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和舉辦資格性崗位培訓(xùn),、專(zhuān)業(yè)證書(shū)等內(nèi)容相近的培訓(xùn),，除商得業(yè)務(wù)主管司局同意外，還應(yīng)事先經(jīng)教育司協(xié)調(diào)后再發(fā)文,。