• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】重慶市人民政府令2013年第273號
• 【發(fā)布日期】2013-12-16
• 【生效日期】2014-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市長江白鶴梁題刻保護管理辦法

重慶市長江白鶴梁題刻保護管理辦法
重慶市人民政府令第 273 號
 
 
    《重慶市長江白鶴梁題刻保護管理辦法》已經(jīng)2013年12月4日市人民政府第31次常務會議通過，現(xiàn)予公布,，自2014年2月1日起施行,。
市長 黃奇帆
2013年12月16日
 

重慶市長江白鶴梁題刻保護管理辦法
 
第一條 為了加強對長江白鶴梁題刻的保護管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《重慶市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。
第二條 長江白鶴梁題刻的保護管理適用本辦法。
本辦法所稱長江白鶴梁題刻,，是指重慶市涪陵區(qū)長江中天然石梁上記載的,、自唐代以來歷代的題字刻石。
第三條 長江白鶴梁題刻的保護管理應當遵循科學保護,、安全第一,、合理利用的原則。
第四條 市文物行政部門主管長江白鶴梁題刻的保護管理工作,，涪陵區(qū)人民政府協(xié)助做好長江白鶴梁題刻的保護,、建設(shè)和管理工作。
發(fā)展改革,、財政,、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通,、公安,、國土房管、環(huán)境保護,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、市政,、水利、工商,、旅游等部門在各自職責范圍內(nèi)負責長江白鶴梁題刻的保護管理工作,。
長江海事管理機構(gòu)、長江航道管理機構(gòu)按照各自職責負責長江白鶴梁題刻涉及水域的水上交通安全監(jiān)督管理,、航道管理工作,。
第五條 長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)負責長江白鶴梁題刻的修繕保養(yǎng)、科學研究,、安全保護,、陳列展示、推廣宣傳等日常工作,。
第六條 長江白鶴梁題刻的保護管理費用應當列入市級財政預算,。保護管理費用主要用于長江白鶴梁題刻的修繕保養(yǎng)、安全保護,、科學研究等,。
長江白鶴梁題刻的事業(yè)性收入，應當專門用于長江白鶴梁題刻文物保護,，任何單位或者個人不得侵占,、挪用。
財政,、審計部門應當加強對長江白鶴梁題刻有關(guān)財政,、事業(yè)經(jīng)費的監(jiān)督管理。
第七條 在長江白鶴梁題刻保護管理工作中有下列事跡之一的,，由市人民政府按照表彰獎勵有關(guān)規(guī)定,，給予表彰獎勵：
（一）在長江白鶴梁題刻文物和科學保護技術(shù)的研究、應用中成績突出的,；
（二）與損毀,、破壞長江白鶴梁題刻的違法犯罪行為作堅決斗爭的；
（三）在自然災害和突發(fā)事件中搶救,、保護長江白鶴梁題刻有突出貢獻的,；
（四）長期從事長江白鶴梁題刻保護管理工作，做出顯著成績的,。
第八條 長江白鶴梁題刻保護規(guī)劃由市人民政府組織涪陵區(qū)人民政府和市文物,、發(fā)展改革、國土房管,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門編制,。
經(jīng)國家文物行政部門審定的長江白鶴梁題刻保護規(guī)劃，應當納入市和涪陵區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,。
市人民政府負責公布并組織實施長江白鶴梁題刻保護規(guī)劃,。
第九條 長江白鶴梁題刻保護范圍和建設(shè)控制地帶的界限按照長江白鶴梁題刻保護規(guī)劃確定。
市文物行政部門應當設(shè)置長江白鶴梁題刻的保護標志和保護范圍,、建設(shè)控制地帶的界限標志,。
任何單位或者個人不得擅自移動、拆除,、損毀保護標志或者界限標志,。
第十條 長江白鶴梁題刻保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探,、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要進行的,，應當征得國家文物行政部門同意,，并報市人民政府批準后實施。
實施前款規(guī)定的建設(shè)工程或者作業(yè),，應當保證長江白鶴梁題刻及其保護工程的安全,。
第十一條 長江白鶴梁題刻建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程在高度、體量,、色調(diào),、風貌等方面應當符合長江白鶴梁題刻保護規(guī)劃的要求。
建設(shè)工程設(shè)計方案應當由市文物行政部門征得國家文物行政部門同意后,，報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準,。
第十二條 涪陵區(qū)人民政府應當對長江白鶴梁題刻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不符合長江白鶴梁題刻保護規(guī)劃,、危害長江白鶴梁題刻安全,、污染長江白鶴梁題刻環(huán)境、破壞長江白鶴梁題刻歷史風貌的建筑物,、構(gòu)筑物等,，限期治理、整改或者搬遷,。
第十三條 長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)應當根據(jù)長江白鶴梁題刻保護的需要,，向長江海事管理機構(gòu)申請劃定禁航區(qū)；長江海事管理機構(gòu)應當公布禁航區(qū),，發(fā)布航行通告,、警告。
除航道工作艇,、清漂船外,，任何船舶不得擅自進入或者穿越禁航區(qū)。
第十四條 進入長江白鶴梁題刻保護工程水體內(nèi)進行制作出版物,、音像制品等拍攝活動的,，應當按照規(guī)定權(quán)限報文物行政部門批準,，并在長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)的監(jiān)督下進行。
第十五條 長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)應當編制長江白鶴梁題刻的保養(yǎng)和修繕方案,。
保養(yǎng)方案報市文物行政部門同意后實施,；修繕方案報市文物行政部門審核，并經(jīng)國家文物行政部門同意后實施,。
第十六條 長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)應當加強同有關(guān)科研單位和相關(guān)組織的交流與合作,，開展文物病害治理、水體凈化,、水下照明,、水下攝影等項目的科學研究。
長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)對長江白鶴梁題刻文物和科學保護技術(shù)的研究成果,，以及由其提供資料制作的出版物,、音像制品等，享有法律,、法規(guī)規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán),。
第十七條 長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)應當建立安全制度，制定防火,、防盜,、防損毀、防突發(fā)事件應急預案,，建立治安,、消防應急隊伍，提高自防自救能力,。
長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)應當根據(jù)長江白鶴梁題刻及其保護工程保護和安全的需要,，科學設(shè)定監(jiān)測項目，建立監(jiān)測日志,，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應當立即采取控制措施,，并及時向市文物行政部門報告。
第十八條 長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)應當建立長江白鶴梁題刻檔案資料保管制度,，對長江白鶴梁題刻的科學技術(shù)研究資料,、文獻記載、實物史料,、監(jiān)測資料以及保護工程的建設(shè)資料等整理歸檔,。
第十九條 涪陵區(qū)人民政府應當組織相關(guān)部門在長江白鶴梁題刻水下博物館周邊科學設(shè)置道路交通標志，劃定游覽車輛專用停車泊位,，保障參觀秩序和安全,。
長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)應當根據(jù)長江白鶴梁題刻水下博物館安全管理和公共秩序管理要求，制定博物館參觀安全制度,，配備相應的安全檢測設(shè)備,，控制每日進出的游客數(shù)量,。
進入長江白鶴梁題刻水下博物館的游客，應當遵守博物館參觀安全制度,，接受安全檢查,，服從長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)的管理。
第二十條 禁止刻劃,、涂污或者損壞長江白鶴梁題刻,、水下博物館館藏文物；禁止污損或者破壞長江白鶴梁題刻保護工程,、水下博物館及其附屬設(shè)施,。
第二十一條 禁止轉(zhuǎn)讓、抵押長江白鶴梁題刻及其保護工程,；禁止將長江白鶴梁題刻及其水下博物館作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營,；禁止開發(fā)危害長江白鶴梁題刻及其保護工程安全的旅游、文化等項目,。
第二十二條 長江白鶴梁題刻保護范圍和建設(shè)控制地帶水域內(nèi)禁止下列行為：
（一）設(shè)置水上娛樂場所或者娛樂區(qū)；
（二）養(yǎng)殖,、種植植物,、水生物；
（三）開采砂石,；
（四）進行捕撈,、潛水、水體燈飾等作業(yè),；
（五）新建排污口,；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為,。
第二十三條 違反本辦法第九條規(guī)定,，移動、拆除,、損毀保護范圍或者建設(shè)控制地帶界限標志的,，由市文物行政部門責令改正，給予警告,，可以并處200元以上500元以下罰款,。
第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，污損或者破壞長江白鶴梁題刻保護工程,、水下博物館及其附屬設(shè)施的,，由市文物行政部門責令改正，給予警告,，可以并處500元以上1000元以下罰款,。
第二十五條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,，轉(zhuǎn)讓、抵押長江白鶴梁題刻保護工程,，將長江白鶴梁題刻水下博物館作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營,，開發(fā)危害長江白鶴梁題刻及其保護工程安全的旅游、文化等項目的,，由市文物行政部門責令限期改正,；逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款,。
第二十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,，有下列行為之一的，由市文物行政部門責令限期改正,；逾期未改正的,，處5000元以上30000元以下罰款：
（一）設(shè)置水上娛樂場所或者娛樂區(qū)的；
（二）養(yǎng)殖,、種植水生物,、植物的；
（三）開采砂石的,；
（四）進行捕撈,、潛水、水體燈飾等作業(yè)的,。
新建排污口的,，由環(huán)境保護部門依法處理。
第二十七條 涪陵區(qū)人民政府,、文物行政部門和其他有關(guān)行政部門,、長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)中的國家工作人員在長江白鶴梁題刻保護管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予處分；涉嫌犯罪的,，移交司法機關(guān)依法處理,。
第二十八條 違反長江白鶴梁題刻保護管理規(guī)定的其他行為，由長江白鶴梁題刻保護管理機構(gòu)采取必要措施予以制止,；有關(guān)法律法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,，由有關(guān)部門依法處理。
違反本辦法規(guī)定,，造成長江白鶴梁題刻保護工程,、保護標志、界限標志，長江白鶴梁題刻水下博物館及其附屬設(shè)施設(shè)備損壞,、損毀的,，依法承擔民事責任。
第二十九條 本辦法規(guī)定由市文物行政部門實施的行政處罰,，已實施文化市場綜合行政執(zhí)法改革的,，由市文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)負責實施。
第三十條 本辦法自2014年2月1日起施行,。