• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省九屆人大常委會(huì)第11號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-10
• 【生效日期】1999-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第11號(hào)）
 《浙江省海塘建設(shè)管理?xiàng)l例》已于1999年6月3日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 1999年6月10日

 浙江省海塘建設(shè)管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)海塘的建設(shè),、維護(hù)和管理,，防御、減輕風(fēng)暴潮災(zāi)害,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)防洪法》、《
中華人民共和國(guó)水法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱海塘是指抗御風(fēng)暴潮災(zāi)害的海岸防御工程和河口內(nèi)最高水位主要由潮水位控制河段的堤防工程,，包括海塘塘身、鎮(zhèn)壓層,、消浪防沖設(shè)施,、塘后管理道路、護(hù)塘地,、護(hù)塘河,、沿塘涵閘等設(shè)施。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事海塘建設(shè),、維護(hù)和管理及與海塘安全有關(guān)的活動(dòng),，適用本條例。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海塘建設(shè),、維護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，并把海塘建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。



 第五條 省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省海塘的建設(shè),、維護(hù)和管理工作,。

 海塘所在地的市、縣（市,、區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海塘的建設(shè),、維護(hù)和管理工作。

 海塘所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海塘建設(shè),、維護(hù)和管理的日常工作,。

 專(zhuān)用海塘由專(zhuān)用單位負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理工作。



 第六條 水行政主管部門(mén)的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)海塘建設(shè)管理的法律,、法規(guī),；

 （二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制海塘建設(shè)規(guī)劃；

 （三）按規(guī)定的權(quán)限審查,、審批海塘建設(shè)項(xiàng)目,，并監(jiān)督海塘建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，組織或者參加海塘建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,；

 （四）對(duì)海塘建設(shè),、維護(hù)和管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),，并按規(guī)定負(fù)責(zé)海塘的建設(shè),、維護(hù)和管理，依法查處違法行為,。



 第七條 各級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政、建設(shè),、水產(chǎn),、土地、交通,、海洋,、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等有關(guān)部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同水行政主管部門(mén)做好海塘建設(shè),、維護(hù)和管理工作,。

 有關(guān)科研單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海塘工程的科學(xué)研究，提高海塘工程技術(shù)水平,，增強(qiáng)海塘工程抗御風(fēng)暴潮的能力,。



 第八條 海塘搶險(xiǎn)實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)海塘設(shè)施和依法參加海塘搶險(xiǎn)的義務(wù),。

 對(duì)在海塘建設(shè),、維護(hù)、管理和搶險(xiǎn)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)





 第九條 海塘建設(shè)和涉及海塘安全的其他建設(shè)項(xiàng)目，必須根據(jù)海塘建設(shè)總體規(guī)劃和海塘建設(shè)區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行,。



 第十條 海塘建設(shè)總體規(guī)劃,，由省水行政主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃,、財(cái)政、土地,、建設(shè),、水產(chǎn)、交通,、海洋,、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)根據(jù)防洪御潮的要求組織編制,，經(jīng)征求海塘所在地的市人民政府意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 海塘建設(shè)總體規(guī)劃必須符合防洪規(guī)劃的要求,，并與國(guó)土規(guī)劃、土地地利用總體規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào),。

 海塘建設(shè)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定海塘等級(jí)、御潮標(biāo)準(zhǔn),、封閉線布置以及排澇涵閘,、二線備塘、隔堤,、防護(hù)林,、搶險(xiǎn)道路等設(shè)施的布局，明確海塘建設(shè)用地及規(guī)劃保留區(qū)的范圍,。



 第十一條 海塘建設(shè)區(qū)域規(guī)劃由海塘所在地的市,、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)海塘建設(shè)總體規(guī)劃,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織編制,，并經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第十二條 海塘建設(shè)總體規(guī)劃和海塘建設(shè)區(qū)域規(guī)劃的修改,，必須按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。



 第十三條 海塘按照保護(hù)對(duì)象的重要程度分為五級(jí)：

 （一）保護(hù)特別重要目標(biāo)或者非農(nóng)業(yè)人口在一百五十萬(wàn)元以上的重要城市的,，應(yīng)當(dāng)建設(shè)一級(jí)海塘,。一級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于二百年；

 （二）保護(hù)重要工業(yè)基地或者非農(nóng)業(yè)人口在五十萬(wàn)以上一百五萬(wàn)以下的重要城市的,，應(yīng)當(dāng)建設(shè)不低于二級(jí)的海塘,。二級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于一百年；

 （三）保護(hù)五萬(wàn)畝（海島縣,、區(qū)五千畝）以上農(nóng)田或者非農(nóng)業(yè)入口在二十萬(wàn)以上五十萬(wàn)以上的城市的,，應(yīng)當(dāng)建設(shè)不低于三級(jí)的海塘。三級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于五十年；

 （四）保護(hù)一萬(wàn)畝以上五萬(wàn)畝以下（海島縣,、區(qū)一千畝以上五千畝以下）農(nóng)田或者入口在二十萬(wàn)以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的,，應(yīng)當(dāng)建設(shè)不低于四級(jí)的海塘。四級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于二十年,；

 （五）保護(hù)一千畝以上一萬(wàn)畝以上（海島縣,、區(qū)五百畝以上一千畝以下）農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)不低于五級(jí)的海塘,。五級(jí)海塘的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于十年,。

 除前款規(guī)定的一至五級(jí)海塘外，其他海塘為無(wú)等級(jí)海塘,。

 易受風(fēng)暴潮侵襲的堤段,，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高海塘的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。



 第十四條 海塘的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，由省水行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩砦恢煤蜌夂驐l件等因素制定,。



 第十五條 保護(hù)同一對(duì)象的各段海塘作為一個(gè)閉合區(qū),，應(yīng)當(dāng)按照同一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

 海塘的擋潮排澇等配套設(shè)施的御潮標(biāo)準(zhǔn),，不得低于該海塘的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

 一、二級(jí)海塘建設(shè)需要分期實(shí)施的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),；用于海塘配套的涵閘、通道等工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的御潮標(biāo)準(zhǔn)一次建成,。



 第十六條 海塘建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

 （一）一至三級(jí)海塘建設(shè),，由縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)；

 （二）為保護(hù)特定目標(biāo)的專(zhuān)用海塘建設(shè),，由專(zhuān)用單位負(fù)責(zé),；

 （三）除（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定外的其他海塘建設(shè),，由海塘所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé),。



 第十七條 列入基本建設(shè)計(jì)劃的海塘建設(shè)項(xiàng)目審批，按照國(guó)家和省有關(guān)基本建設(shè)程序和規(guī)定權(quán)限辦理,，建設(shè)單位向計(jì)劃行政主管部門(mén)報(bào)批項(xiàng)目,，須附有同級(jí)水行政主管部門(mén)的規(guī)劃同意書(shū)。



 第十八條 除第十七條規(guī)定的項(xiàng)目外,，以地方籌資,，群眾捐資投勞為主的海塘建設(shè)項(xiàng)目和專(zhuān)用海塘建設(shè)項(xiàng)目,，按照下列管理權(quán)限審批：

 （一）三級(jí)以上和跨市的海塘建設(shè)項(xiàng)目，由省水行政主管審批,，報(bào)省計(jì)劃行政主管部門(mén)備案,；

 （二）四、五級(jí)和跨縣（市,、區(qū)）的海塘建設(shè)項(xiàng)目,，由市水行政主管部門(mén)審批，報(bào)同級(jí)計(jì)劃行政主管部門(mén)備案,；

 （三）無(wú)等級(jí)的海塘建設(shè)項(xiàng)目,，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)審批，報(bào)同級(jí)計(jì)劃行政主管部門(mén)備案,。



 第十九條 一至五級(jí)海塘建設(shè)項(xiàng)目,，必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督制度，確保海塘建設(shè)質(zhì)量,。



 第二十條 海塘的設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理依法實(shí)行資質(zhì)管理制度。資質(zhì)認(rèn)證的具體辦法按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 禁止無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位掛靠有相應(yīng)資質(zhì)的單位從事海塘的設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理。

 禁止轉(zhuǎn)包海塘建設(shè)項(xiàng)目,。

 分包海塘建設(shè)項(xiàng)目的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 海塘的設(shè)計(jì)按照下列規(guī)定辦理：

 （一）一,、二級(jí)海塘必須由具有乙級(jí)以上水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；

 （二）三,、四級(jí)海塘必須由具有丙級(jí)以上水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),；

 （三）五級(jí)及無(wú)等級(jí)海塘必須由具有丁級(jí)以上水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。



 第二十二條 海塘的施工按照下列規(guī)定辦理：

 （一）一,、二級(jí)海塘必須由具有二級(jí)以上水利工程施工資質(zhì)的施工單位施工,；

 （二）三級(jí)海塘必須由具有三級(jí)以上水利工程施工資質(zhì)的施工單位施工；

 （三）四,、五級(jí)海塘必須由具有四級(jí)以上水利工程施工資質(zhì)的施工單位施工,。



 第二十三條 一至四級(jí)海塘建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行施工監(jiān)理制度,。有條件的地方,，也應(yīng)當(dāng)對(duì)五級(jí)海塘建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工監(jiān)理制度。

 海塘建設(shè)項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)水利工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理,。



 第二十四條 海塘建設(shè)項(xiàng)目竣工后,，按照分級(jí)管理權(quán)限的規(guī)定,，由批準(zhǔn)立項(xiàng)部門(mén)組織驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格的,，應(yīng)當(dāng)采取措施,，限期達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。




 第三章 保護(hù)與管理





 第二十五條 海塘的日常維護(hù)和管理,，按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

 （一）一,、二級(jí)海塘和保護(hù)重要目標(biāo)的三級(jí)海塘，由縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé),；

 （二）保護(hù)特定目標(biāo)的專(zhuān)用海塘,，由專(zhuān)用單位負(fù)責(zé)；

 （三）其他海塘由海塘所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé),。

 除流域性水閘外,，對(duì)海塘沿線的涵閘實(shí)行塘閘統(tǒng)一管理。



 第二十六條 海塘所在地的市,、縣（市,、區(qū)）水行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照海塘的受益范圍或者重要程度，確定相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)門(mén)人員,，負(fù)責(zé)海塘的日常巡查和維護(hù)的具體工作,。



 第二十七條 海塘所在地的市、縣（市,、區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同土地,、規(guī)劃、海洋等管理部門(mén),，按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定海塘和沿塘涵閘的管理范圍和保護(hù)范圍：

 （一）一至三級(jí)海塘的管理范圍為塘身以及迎水坡腳起（有鎮(zhèn)壓層的從鎮(zhèn)壓層的坡腳起,，下同）向外延伸七十米，背水坡腳起向外延伸三十米,；四至五級(jí)海塘的管理范圍為塘身以及迎水坡腳起向外延伸六十米,，背水坡腳起向外延伸二十米；有護(hù)塘河的海塘應(yīng)當(dāng)將護(hù)塘河劃入管理范圍,；

 （二）海塘的保護(hù)范圍為背水坡管理范圍向外延伸二十米,；

 （三）大型水閘的管理范圍為水閘主體工程向上下游各延伸四百米，左右側(cè)邊墩翼墻起各向外延伸一百米,；中型水閘的管理范圍為水閘主體工程向上下游各延伸二百米,，左右側(cè)邊墩翼墻起各向外延伸七十米；小型水閘的管理范圍為水閘主體工程向上下游各延伸一百米,，左右側(cè)邊墩翼墻起各向外延伸三十米,；

 （四）沿塘涵閘的保護(hù)范圍為管理范圍向外延伸二十米。

 海塘和沿塘涵閘管理及保護(hù)范圍劃定后,，有關(guān)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立界碑,，并按照海塘閉合區(qū)設(shè)立里程樁,。



 第二十八條 禁止在海塘塘身墾種作物、存放物料,、裝卸貨物,、放牧等。

 海塘及涵閘管理范圍內(nèi),，禁止進(jìn)行爆破,、打井挖塘、采石取土,、挖坑開(kāi)溝,、建墳建窯、建房,、傾倒垃圾,、廢土等；禁止翻挖塘腳鎮(zhèn)壓層拋石和消浪防沖設(shè)施,、毀壞護(hù)塘生物及其他危害海塘安全的活動(dòng),。

 海塘保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破,、打井挖塘,、采石取土、建墳建窯,、建房及其他危害海塘安全的活動(dòng),。

 除與海港、漁港相結(jié)合的海塘和經(jīng)批準(zhǔn)的避風(fēng)錨地外,，禁止在海塘上設(shè)立系船纜柱和在海塘管理范圍內(nèi)拋錨泊船,、造船和修理船只。

 在船舶航行可能危及海塘安全的河段,，應(yīng)當(dāng)限定航速。限定航速的標(biāo)志,，由交通行政主管部門(mén)與水行政主管部門(mén)商定后設(shè)置,。



 第二十九條 海塘所在地的縣級(jí)以上人民政府，應(yīng)當(dāng)有組織地拆除在海塘及沿塘閘管理范圍內(nèi)影響海塘及涵閘安全的各類(lèi)建筑物,、構(gòu)筑物,。



 第三十條 建設(shè)跨塘、穿塘,、臨塘的碼頭,、廠房、油庫(kù),、冷庫(kù),、涵閘,、橋梁、道路,、渡口,、船閘、船塢,、管道纜線等設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合海塘建設(shè)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，不得影響海塘安全,，妨礙海塘搶險(xiǎn),。其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)后，報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意,。

 前款所列工程設(shè)施需要占用海塘管理范圍內(nèi)土地的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理用地和開(kāi)工手續(xù),；工程施工,，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行；竣工驗(yàn)收,，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門(mén)參加,。



 第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自破塘開(kāi)缺或者新建閘門(mén)。確需破塘開(kāi)缺或者新建閘門(mén)的,，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)有審批權(quán)的水行政主管部門(mén)審查同意,，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。破塘開(kāi)缺的單位,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的期限和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)修復(fù),；新建閘門(mén)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的期限完工，并與海塘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),。



 第三十二條 除防汛搶險(xiǎn),、海塘管理專(zhuān)用和特殊情況需要通行的車(chē)輛外，禁止其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛在海塘上行駛,。

 海塘兼作公路的,，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并由使用單位按照海塘安全的要求負(fù)責(zé)加鋪,、加固和養(yǎng)護(hù),。



 第三十三條 海塘所在地人民政府應(yīng)當(dāng)保持二線海塘和隔堤的完整、連續(xù),、封閉,，不得廢棄或者改變?cè)δ堋４_需廢棄或者改變?cè)O(shè)計(jì)功能的,，必須按照規(guī)定由有審批權(quán)的水行政主管部門(mén)審查同意,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。



 第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪御潮要求和當(dāng)?shù)睾Ｌ恋膶?shí)際情況,，制定搶險(xiǎn)預(yù)案,。

 縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)搶險(xiǎn)任務(wù)的部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須根據(jù)海塘搶險(xiǎn)預(yù)案的規(guī)定,，科學(xué)安排,，嚴(yán)密組織，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,；對(duì)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊受損的海塘必須及時(shí)進(jìn)行修復(fù),、加固。



 第三十五條 海塘緊急防汛搶險(xiǎn)期,，縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)搶險(xiǎn)需要,，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具和人力,，決定采取取土占地、砍伐林木和其他必要的緊急措施,；必要時(shí),，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定,，依法實(shí)施交通管制,。

 依照前款規(guī)定調(diào)用的物資、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具等,，在搶險(xiǎn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,；造成損壞或者無(wú)法歸還的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地,、砍伐林木的,，在搶險(xiǎn)結(jié)果后應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)取土后的土地復(fù)墾,，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。



 第三十六條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)海塘安全進(jìn)行鑒定,。每年汛前,、汛后和風(fēng)暴潮以后應(yīng)當(dāng)各進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)工程缺陷及時(shí)進(jìn)行修復(fù),。

 每十年或者特大風(fēng)暴潮后,，省水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)海塘設(shè)計(jì)的潮浪指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核,。有關(guān)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)核后的潮浪指標(biāo)和塘前涂面高程、海塘狀況（包括沿塘涵閘）,，對(duì)海塘安全重新進(jìn)行鑒定,，未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的海塘，其主管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行加固,。



 第三十七條 水文,、氣象、海洋,、圍墾等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,，按照規(guī)定對(duì)沿海風(fēng)、潮,、浪進(jìn)行觀測(cè)和預(yù)報(bào),。




 第四章 保障措施





 第三十八條 海塘建設(shè)資金根據(jù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,，由地方財(cái)政和受益者合理負(fù)擔(dān),。

 海塘所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加大對(duì)海塘建設(shè)的資金投入,，根據(jù)實(shí)際需要,，在財(cái)政預(yù)算中安全排一定比例的資金專(zhuān)項(xiàng)用于海塘建設(shè)。



 第三十九條 海塘的日常維護(hù)和管理費(fèi)用,，按照下列規(guī)定分別承擔(dān)：

 （一）海塘所在地的縣級(jí)以上人民政府,，在每年收取的水利建設(shè)基金中安排一定的資金；

 （二）海塘所在地人民政府在地方財(cái)政中專(zhuān)項(xiàng)安排,；

 （三）海塘受益范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)戶,，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定依法承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；

 專(zhuān)用海塘的建設(shè),、維護(hù)和管理費(fèi)用由專(zhuān)用單位承擔(dān),。



 第四十條 因風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害超過(guò)海塘防御標(biāo)準(zhǔn)，造成海塘損毀的,，海塘所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排資金用于海塘修復(fù),。



 第四十一條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資建設(shè)海塘。捐資的款項(xiàng)必須專(zhuān)項(xiàng)用于海塘建設(shè)和維護(hù),。



 第四十二條 用于海塘建設(shè),、維護(hù)和管理的資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。建設(shè),、維護(hù)和管理單位,，應(yīng)當(dāng)建立健全海塘建設(shè)、維護(hù)和管理資金的使用管理制度。財(cái)政,、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海塘建設(shè),、維護(hù)和管理資金使用的監(jiān)督，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行審查和審計(jì),。




 第五章 法律責(zé)任





 第四十三條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，由水行政主管部門(mén)依照《
中華人民共和國(guó)防洪法》第五十四條的規(guī)定處理。



 第四十四條 違反本條例第十九條,、第二十條,、第二十一條、第二十二條,、第二十三條規(guī)定的,，由有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，依法查處,。



 第四十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,，由有關(guān)水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,，并按照下列規(guī)定處以罰款,；造成海塘損毀的，依法賠償損失：

 （一）違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處一萬(wàn)元以下罰款；

 （二）違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,，可并處三萬(wàn)元以下罰款,；

 （三）違反本條例第二十八條第三款、第四款規(guī)定的,，可并處一萬(wàn)元以下罰款,。



 第四十六條 違反本條例第三十條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意或者未按照水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置,、界限從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,，由有關(guān)水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查手續(xù),；工程設(shè)計(jì)嚴(yán)格影響海塘安全的,，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的,，強(qiáng)行拆除,，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響海塘安全但尚可采取補(bǔ)救措施的,，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,，可并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。



 第四十七條 違反本條例第三十一條、三十二條第一款規(guī)定的,，由有關(guān)水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,，可并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,；造成海塘損毀的，依法賠償損失,。



 第四十八條 國(guó)家工作人員在海塘建設(shè),、維護(hù)和管理工作中必須忠于職守，秉公辦事,，依法執(zhí)法,；對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的,，按照管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。



 第四十九條 違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第五十條 本條例自公布之日起施行,。