勞動部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查的通知

 勞動部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查的通知
 
（勞部發(fā)〔1996〕92號）各省,、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）,、地方稅務(wù)局：

 為了加強(qiáng)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)）的管理,，規(guī)范其行為，進(jìn)一步落實國家給予的稅收減免扶持政策,，推動勞服企業(yè)的發(fā)展,，發(fā)揮其創(chuàng)造就業(yè)崗位、平抑失業(yè)率,、穩(wěn)定社會的作用,，根據(jù)國務(wù)院第66號令《
勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》和財政部、國家稅務(wù)總局《
關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財稅字＜94＞001號）的有關(guān)規(guī)定,，要加強(qiáng)勞服企業(yè)年度檢查和《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》認(rèn)證（以下簡稱年檢認(rèn)證）工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、建立健全勞服企業(yè)年檢認(rèn)證制度,。各級勞動,、稅務(wù)部門每年應(yīng)對本地區(qū)的勞服企業(yè)進(jìn)行年檢認(rèn)證，并與對勞服企業(yè)享受減免稅的資格審查協(xié)調(diào)進(jìn)行,。凡經(jīng)年檢認(rèn)證合格的企業(yè),，符合減免稅規(guī)定條件的,，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)享受有關(guān)減免稅優(yōu)惠待遇,。



 二、勞服企業(yè)年檢認(rèn)證的主要內(nèi)容

 （一）招收職工符合國家法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,；

 （二）安置失業(yè)人員和富余人員等累計達(dá)到規(guī)定的比例；

 （三）有工商營業(yè)執(zhí)照,；

 （四）有健全的財務(wù)制度和財務(wù)機(jī)構(gòu),，能正確核算企業(yè)盈虧；

 （五）減免稅金管理和使用符合有關(guān)規(guī)定,；

 （六）接受勞動,、稅務(wù)部門的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督的情況。



 三,、年檢認(rèn)證的范圍和步驟

 （一）凡持有《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》,，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》,，辦理了稅務(wù)登記的勞服企業(yè)均應(yīng)進(jìn)行年檢,。

 （二）實行企業(yè)自查，行業(yè)管理部門審核（備案）,，當(dāng)?shù)貏趧?、稅?wù)部門審定相結(jié)合的方法。

 （三）企業(yè)按照年度檢查的內(nèi)容和要求,，首先搞好自查自檢,，填寫《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報告書》（一式四份），并提供下列材料：

 （1）《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》副本,；

 （2）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》副本,；

 （3）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

 （4）法定代表人或負(fù)責(zé)人聘任（任命）文件,；

 （5）企業(yè)當(dāng)年新安置人員名單,；

 （6）財務(wù)年報；

 （7）職工人數(shù)統(tǒng)計年報,；

 （8）需要的其它材料,。

 （四）勞動、稅務(wù)部門對企業(yè)報送的《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報告書》和有關(guān)材料,，進(jìn)行認(rèn)真審定,，并簽署意見。對年度檢查合格的企業(yè),，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T在《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》副本上加蓋“年度檢查合格”印戳,；符合減免稅條件的企業(yè)，憑《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》由稅務(wù)部門辦理減免稅的審批手續(xù),。



 四,、年檢中，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,，勞動,、稅務(wù)部門暫緩辦理手續(xù)并督促其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)不同情況,，分別給予警告,、限期整改，直至注銷《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》,，并清繳享受的減免稅款的處罰,。

 （一）已被吊銷了工商營業(yè)執(zhí)照的,；

 （二）隱瞞失業(yè)人員就業(yè)比例，弄虛作假的,；

 （三）涂改,、偽造、租借,、轉(zhuǎn)讓《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》及其副本的,。

 （四）違反減免稅金管理和使用規(guī)定的。



 五,、年檢認(rèn)證的要求

 （一）各級勞動,、稅務(wù)部門要將年檢認(rèn)證列入工作日程，并處理好年度檢查與《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》認(rèn)證的關(guān)系,。年度檢查工作每年進(jìn)行一次,，認(rèn)證工作隨時進(jìn)行。

 （二）要充分認(rèn)識年度檢查工作的意義和作用,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，成立年檢認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通力協(xié)作,，對年度檢查工作中遇到的各種問題,，要及時研究解決。

 （三）勞服企業(yè)年檢認(rèn)證工作是一項政策性強(qiáng),、要求高,、為企業(yè)辦實事的工作，各地要本著為企業(yè)服務(wù)的原則,，搞好調(diào)查研究,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善年檢認(rèn)證制度,。

 （四）要嚴(yán)格按照本《通知》的有關(guān)規(guī)定,，在開展年度檢查時，要確保年度檢查工作的質(zhì)量,。要組織重點抽查,，抽查面不少于5％。對違反政策,、弄虛作假的,，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

 （五）要堅持檢查標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格按要求辦事，同時,，要注意簡化手續(xù),，方便企業(yè),。各地要及時將年檢認(rèn)證的情況報勞動部和國家稅務(wù)總局。

 （六）各省,、自治區(qū),、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）、地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)本《通知》的精神,，制定本地區(qū)年檢認(rèn)證工作的具體實施辦法,。

 （七）各地有關(guān)年檢認(rèn)證的文件，與本通知不一致的,，以本《通知》為準(zhǔn),。

 （八）本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行。

 附件：1．勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報告書（略）

 2．年檢記錄（略）



 一九九六年三月十八日

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