• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號(hào)】文市發(fā)[1996]82號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-10-04
• 【生效日期】1996-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

文化部關(guān)于加強(qiáng)組臺(tái)演出管理的通知

文化部關(guān)于加強(qiáng)組臺(tái)演出管理的通知
 
（文市發(fā)［1996］82號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）：

 自1991年2月22日《
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部關(guān)于加強(qiáng)演出市場(chǎng)管理報(bào)告的通知》下發(fā)以來(lái),，各級(jí)文化行政部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)演出市場(chǎng)的管理,。特別是關(guān)于組臺(tái)演出須由演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦的規(guī)定，規(guī)范了組臺(tái)演出活動(dòng)的承辦資格,，從經(jīng)營(yíng)機(jī)制上保障了組臺(tái)演出活動(dòng)的正常進(jìn)行,。但是,，這類(lèi)演出目前也還存在一些問(wèn)題,。一是有的企事業(yè)單位私自與演職員簽訂演出合同，或不簽書(shū)面合同進(jìn)行秘密交易,，不顧演出市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和觀(guān)眾承受能力,，隨意抬高演員出場(chǎng)費(fèi)，在一些演員中形成了一股相互攀比,，競(jìng)相抬價(jià)的風(fēng)氣,，導(dǎo)致演出成本不斷上升，門(mén)票價(jià)格過(guò)高,，偷漏稅款嚴(yán)重,。二是一些主辦單位的經(jīng)營(yíng)人員不懂演出市場(chǎng)管理的政策法規(guī)，缺乏演出業(yè)務(wù)常識(shí),，在組織演出中架空演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，致使一演出活動(dòng)內(nèi)容粗俗，水平低下，經(jīng)濟(jì)糾紛日漸增多,。三是少數(shù)企事業(yè)單位以所謂內(nèi)部演出聯(lián)歡等為名,，不經(jīng)文化行政部門(mén)批準(zhǔn)，私自邀約演職員演出,，實(shí)則變相從中獲利,，逃避文化、稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)督管理,。四是某些節(jié)慶活動(dòng)成立的組委會(huì)等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)申辦演出活動(dòng),，往往因權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清，出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)人負(fù)責(zé),。這些行為,，極大地危害了演出市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了演出市場(chǎng)的正常秩序,。絕大部分演職員和廣在人民群眾對(duì)此意見(jiàn)極大,。

 為此，對(duì)組臺(tái)演出的管理作如下補(bǔ)充規(guī)定：



 一,、凡經(jīng)營(yíng)性企事業(yè)單位或其他組織邀請(qǐng)演員參加慶典,、宣傳本單位或其產(chǎn)品等演出活動(dòng)，一律按組臺(tái)演出報(bào)文化行政部門(mén)審批,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,；專(zhuān)業(yè)藝術(shù)團(tuán)體參加上述演出，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。



 二,、主辦單位應(yīng)與承辦的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂演出合同意向書(shū)，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與演出團(tuán)體或個(gè)人簽訂演出合同意向書(shū),。兩種意向書(shū)均應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)審核,，經(jīng)核準(zhǔn)后生效或簽定正式演出委托合同和演出合同，并報(bào)審批部門(mén)備案,。如有變更,，應(yīng)重新申報(bào)。



 三,、演出合同意向書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 （一）演出時(shí)間,、地點(diǎn)、場(chǎng)次,；

 （二）主要節(jié)目,；

 （三）演出報(bào)酬及稅費(fèi)支付方式；

 （四）其他有關(guān)事宜,。



 四,、不得將演出活動(dòng)批給組委會(huì)等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)主辦,。



 五、承辦演出的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)演出活動(dòng)的總體安排,、節(jié)目,、廣告、票務(wù),、財(cái)務(wù),、稅務(wù)、安全等事項(xiàng)負(fù)責(zé),。



 六,、發(fā)布演出廣告須經(jīng)文化行政部門(mén)審核。



 七,、各級(jí)文化行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)工作,，提高從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)管理水平，保障組臺(tái)演出的質(zhì)量和效益,。



 文化部

 一九九六年十月四日