• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交水發(fā)[1996]941號
• 【發(fā)布日期】1996-10-31
• 【生效日期】1996-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于實施《臺灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》有關(guān)問題的通知

關(guān)于實施《臺灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》有關(guān)問題的通知

(交水發(fā)[1996]941號)





各沿海省,、直轄市、自治區(qū)交通廳(局,、委,、辦)、各直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口,、各海監(jiān)局：



 《
臺灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)業(yè)經(jīng)交通部令(1996年第6號)頒布實施?，F(xiàn)就實施中的有關(guān)問題通知如下：



 一、關(guān)于對中國大陸港口與臺灣地區(qū)港口之間的海上直達(dá)客貨運(yùn)輸（以下簡稱兩岸航運(yùn)）的市場準(zhǔn)入管理



 （一）經(jīng)營兩岸航運(yùn)的企業(yè)必須是在海峽兩岸之一方登記注冊,，其資本為大陸資本或臺灣資本或大陸與臺灣合資的航運(yùn)公司及其全資子公司,。



 （二）大陸從事兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)的港口、船舶代理公司和航運(yùn)公司由交通部指定或批準(zhǔn)并公布,。



 現(xiàn)階段,，廈門港（廈門市行政區(qū)劃內(nèi)各對外開放港口碼頭及其相關(guān)水域和漳州港尾中銀開發(fā)區(qū)對外開放碼頭及其相關(guān)水域）、福州港（福州市行政區(qū)劃內(nèi)各對外開放港口碼頭及其相關(guān)水域）和中國外輪代理總公司（含中國廈門外輪代理公司,、中國福州外輪代理公司）中國船務(wù)代理總公司（含中國廈門船務(wù)代理公司,、中國福州船務(wù)代理公司）為大陸經(jīng)營兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的港口和船舶代理公司,。



 （三）臺灣航運(yùn)公司及其全資子公司經(jīng)營兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)須按《管理辦法》規(guī)定的程序，委托其在大陸的船舶代理公司為代為提出申請,，經(jīng)該船舶代理公司所在的省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審核后報交通部批準(zhǔn),。大陸航運(yùn)公司及其全資子公司經(jīng)營兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在的省、自治區(qū),、直轄市交通主管部門審核后轉(zhuǎn)報交通部批準(zhǔn); 國務(wù)院各部門所屬的航運(yùn)公司由有關(guān)主管部門核轉(zhuǎn)交通部批準(zhǔn),。



 （四）有關(guān)的省、自治區(qū),、直轄市交通主管部門在接到齊備的申報材料9日內(nèi)審核轉(zhuǎn)報交通部; 交通部在收到核轉(zhuǎn)的齊備申報材料45日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,，并將決定意見抄送省、自治區(qū),、直轄市交通主管部門,。



 （五）申請經(jīng)營兩岸間雙向直達(dá)運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)公司和船舶，均須按本通知規(guī)定的程序事先分別取得交通部頒發(fā)的《臺灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺灣海峽兩岸間船舶營運(yùn)證》（證件樣本見附件一）,。許可證,、營運(yùn)證有效期為一年，屆時如繼續(xù)經(jīng)營兩岸間航運(yùn),，應(yīng)提前四十天按本通知規(guī)定的程序提出書面申請,。



 （六）《臺灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》、《臺灣海峽兩岸間船舶營運(yùn)證》以及“臺海峽兩岸間水路運(yùn)輸審批專用章”（審批專用章式樣見附件二）自本通知下達(dá)之日起啟用,。



 （七）未經(jīng)批準(zhǔn),，經(jīng)營兩岸航運(yùn)的定期班輪不得擅自停航撤線。



 二,、關(guān)于交通部對申請經(jīng)營臺灣海峽兩岸間航運(yùn)的企業(yè)要求提供的申報資料



 (一)《管理辦法》第七條規(guī)定的交通部要求的其他申報文件是指：



 1,、兩岸的航運(yùn)公司及其全資子公司認(rèn)證資料：公司資信證明、營業(yè)執(zhí)照,、章程,、股東或董事會名冊、股東或董事身份證明等相關(guān)資料的影印件,。



 2,、兩岸的航運(yùn)公司所有或經(jīng)營船舶的認(rèn)證資料：有關(guān)船舶所有權(quán)或船舶期租合同或相應(yīng)的文件。期租船舶的租期必須在1年以上,。



 3,、大陸的航運(yùn)公司及其全資子公司擬委托的臺灣船舶代理公司的資信證明、營業(yè)執(zhí)照,、股東或董事會名冊,、股東或董事身份證明,。



 臺灣航運(yùn)公司提交的上述資料必須經(jīng)交通部認(rèn)可的臺灣有關(guān)機(jī)構(gòu)或人士提供見證文書。



 （二）所有申報資料均需一式兩份,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門核轉(zhuǎn)報交通部,。



 三,、關(guān)于對臺灣海峽兩岸航運(yùn)船舶的管理



 （一）在臺灣海峽兩岸登記的航運(yùn)公司及其全資子公司在現(xiàn)階段可用懸掛方便旗的所有或經(jīng)營船舶在兩岸間營運(yùn)；所租用的船舶必須為兩岸航運(yùn)公司的資本所擁有的方便旗船舶,。進(jìn)出經(jīng)交通部批準(zhǔn)的港口的上述船舶應(yīng)按交通部對外貿(mào)船舶的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,。



 （二）兩岸航運(yùn)屬于特殊管理的國內(nèi)航線，按外貿(mào)運(yùn)輸進(jìn)行管理,，其貨物運(yùn)輸合同適用《中華人民共和國海商法》（簡稱《海商法》）第四章的規(guī)定,；從事兩岸間運(yùn)輸?shù)拇鞍赐赓Q(mào)運(yùn)輸船舶進(jìn)行管理，在大陸港口的費用按外貿(mào)船舶標(biāo)準(zhǔn)收??；運(yùn)輸中發(fā)生的海事賠償責(zé)任限額，適用《海商法》第七章規(guī)定的限額,；《海商法》沒有規(guī)定的,，適用大陸有關(guān)的涉外法律規(guī)定，大陸的法律沒有規(guī)定的,，適用國際慣例,。



 四、關(guān)于臺灣海峽兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理



 為及時掌握兩岸航運(yùn)市場的動態(tài),，各有關(guān)船舶代理公司要在每月10日前向交通部報送上個月所代理的兩岸雙向直航船舶統(tǒng)計資料（一式兩份，內(nèi)容見附件三）,，同時抄報省,、直轄市、自治區(qū)交通主管部門,。



 五,、檢查與處罰



 （一）授權(quán)廈門、福州港監(jiān)部門查驗交通部頒發(fā)的《臺灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺灣海峽兩岸間船舶營運(yùn)證》,，嚴(yán)禁無證營運(yùn)或超過規(guī)定范圍營運(yùn),。



 （二）兩岸的航運(yùn)公司、大陸港口經(jīng)營人,、船舶代理公司違反《管理辦法》第五條,、第十一條的規(guī)定，由交通部給予警告,、沒收違法所得的處罰,。上述處罰由交通部委托省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門負(fù)責(zé)實施,。



 （三）違反《管理辦法》第十二條,、本通知第三條第三款的規(guī)定，由交通部給予警告,、沒收違法所得,、并處以取消從事與兩岸航運(yùn)相關(guān)服務(wù)資格的處罰。上述處罰由交通部委托省,、自治區(qū),、直轄市交通主管部門負(fù)責(zé)實施。



 （四）凡被取消從事臺灣海峽兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)資格的港口,、船舶代理公司由交通部予以公布,。



 附件：一、《臺灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》及《臺灣海峽兩岸間船舶營運(yùn)證》樣本(略)



 二,、臺灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸審批專用章式樣(略)



 三,、兩岸直航船舶統(tǒng)計資料表(略)







 中華人民共和國交通部（章）



 一九九六年十月三十一日