• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1997]9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-01-15
• 【生效日期】1997-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng) 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的通知

 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)
 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的通知
 
（1997年1月15日國(guó)稅發(fā)〔1997〕9號(hào)）

各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,，揚(yáng)州培訓(xùn)中心,，長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院：

 《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議討論修改，現(xiàn)印發(fā)給你們,，并請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)至縣級(jí)局,。望各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)



 黨的十四屆六中全會(huì)是動(dòng)員全黨全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)新局面的重要會(huì)議,。全會(huì)通過(guò)的《
中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)決議）和江澤民同志的重要講話(huà),，是指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)決議和江澤民同志的講話(huà),，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，推動(dòng)新時(shí)期稅收事業(yè)的健康發(fā)展，具有極其重要的意義,。根據(jù)六中全會(huì)精神,，結(jié)合稅收工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn),。



 一,、深入學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神，切實(shí)把精神文明建設(shè)提到更加突出的地位

 社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征,，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證,。多年來(lái),，在黨中央,、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針,，在抓好稅制改革,、機(jī)構(gòu)改革、征管改革和組織收入工作的同時(shí),，重視加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，促進(jìn)了稅務(wù)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，保證了各項(xiàng)稅收改革和任務(wù)的完成,。但是,，也必須清醒地看到，稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題：在一些稅務(wù)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中,，“一手硬,、一手軟”的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決；在部分單位,，為稅不廉的行業(yè)不正之風(fēng)還沒(méi)有完全糾正,；在一些干部中，言行不文明,、道德失范,、紀(jì)律松弛等問(wèn)題還不同程度地存在；甚至有少數(shù)人國(guó)家觀念淡薄,，對(duì)社會(huì)主義前途發(fā)生困惑和信心發(fā)生動(dòng)搖,。因此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,，要深入學(xué)習(xí)六中全會(huì)決議,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重大意義，把思想真正統(tǒng)一到?jīng)Q議精神上來(lái),，切實(shí)把精神文明建設(shè)提到更加突出的地位,。

 全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)和基本方針，加強(qiáng)以稅務(wù)職業(yè)道德為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè),，發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè),，建立和完善社會(huì)主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力解決群眾反映突出的問(wèn)題,，全面提高稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì),，在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立文明的稅務(wù)形象，使全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)以嶄新的面貌跨入二十一世紀(jì)。



 二,、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想建設(shè),，堅(jiān)定理想信念

 思想建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的靈魂和基礎(chǔ)。稅務(wù)系統(tǒng)思想建設(shè)的主要任務(wù),，是用馬列主義,、毛澤東思想，特別是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育和武裝廣大稅務(wù)干部,，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義,、集體主義、社會(huì)主義教育和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,，堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想,、信念，樹(shù)立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,。

 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,，計(jì)劃單列市以上稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取集中辦班的形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的路線(xiàn)方針政策,，充實(shí)理論功底,，并采取輔導(dǎo)、形勢(shì)報(bào)告等形式,，帶動(dòng)和指導(dǎo)本單位的政治理論學(xué)習(xí),。要在全體黨員中繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)黨章活動(dòng),，堅(jiān)定共產(chǎn)主義,、社會(huì)主義理想信念，提高理論水平和黨性觀念,。要在廣大稅務(wù)干部中繼續(xù)開(kāi)展“三愛(ài)一樹(shù)立”活動(dòng),。結(jié)合中國(guó)近代史、現(xiàn)代史以及我國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)等重大歷史事件,，認(rèn)真搞好愛(ài)國(guó)主義教育,，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自尊、自信,、自強(qiáng)的民族精神,，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和利益；聯(lián)系我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)取得的偉大成就以及稅制改革取得的巨大成果,，進(jìn)行改革開(kāi)放和愛(ài)崗敬業(yè)的教育,，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信心,；結(jié)合本單位的實(shí)際，進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,，無(wú)論自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件如何,，都要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng)，精打細(xì)算,，勤儉辦事，把有限的經(jīng)費(fèi)真正用于改善基層的工作,、生活條件,。



 三、以稅務(wù)職業(yè)道德為重點(diǎn),，加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)

 社會(huì)主義思想道德集中體現(xiàn)著精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際，運(yùn)用多種形式,，廣泛進(jìn)行社會(huì)公德和家庭美德教育,，使社會(huì)主義的道德風(fēng)尚和中華民族的傳統(tǒng)美德在稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步得到發(fā)揚(yáng)。要突出抓好以“熱愛(ài)稅收,、依法治稅,、廉潔奉公、文明征收”為基本內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè),，重點(diǎn)解決群眾反映突出的問(wèn)題,，一要堅(jiān)決反對(duì)見(jiàn)利忘義、見(jiàn)異思遷,、計(jì)較得失等錯(cuò)誤的義利觀,，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)熱愛(ài)稅收、忠于職守,、為國(guó)聚財(cái),、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。二要堅(jiān)決制止以權(quán)代法及隨意“減,、免,、緩、欠”的現(xiàn)象,，牢固樹(shù)立依法治稅,、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念。三要堅(jiān)決糾正以稅謀私,、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象,，杜絕“吃、拿,、卡,、要,、報(bào)”的行業(yè)不正之風(fēng)，形成廉潔奉公,、勤政務(wù)實(shí)的良好風(fēng)尚,。四要堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看,、話(huà)難聽(tīng),、事難辦”的官僚主義作風(fēng)，樹(shù)立文明高效,、優(yōu)化服務(wù)的行業(yè)新風(fēng),。為此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取以下有力措施：

 －－搞好教育,。各類(lèi)稅務(wù)院校都要把總局編寫(xiě)的《稅務(wù)職業(yè)道德》一書(shū)列入教學(xué)計(jì)劃,，作為培養(yǎng)稅務(wù)干部的必修課；各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也要以此為基本教材,，對(duì)廣大稅務(wù)干部尤其是青年干部,，進(jìn)行系統(tǒng)的稅務(wù)職業(yè)道德教育。要在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》和《中國(guó)稅務(wù)》雜志開(kāi)辟專(zhuān)欄,，組織稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部圍繞“稅收在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用”,、“稅務(wù)人員要樹(shù)立社會(huì)主義義利觀”、“正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系”等問(wèn)題展開(kāi)大討論,，以鞏固教育成果,，使稅務(wù)職業(yè)道德深入人心，成為廣大稅務(wù)干部共同遵守的行為準(zhǔn)則,。

 －－加強(qiáng)檢查,。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)每年要組織一次全國(guó)性的執(zhí)法檢查，堅(jiān)決糾正各種違法,、違紀(jì)現(xiàn)象,，強(qiáng)化依法治稅觀念，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的執(zhí)法行為,，以保證稅收法律,、法規(guī)和各項(xiàng)廉政制度的貫徹執(zhí)行。

 －－完善機(jī)制,。要全面推進(jìn)和深化征管改革,，變專(zhuān)管員管戶(hù)為管事，鞏固和完善監(jiān)督制約機(jī)制,，進(jìn)一步形成：稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的分離防線(xiàn),，稅務(wù)人員與計(jì)算機(jī)之間的機(jī)控防線(xiàn)，征收,、管理,、稽查各崗位之間的分權(quán)防線(xiàn),，稽查選案、檢查,、審理,、執(zhí)行諸環(huán)節(jié)之間的制約防線(xiàn)，更好地發(fā)揮其“外防偷稅,、內(nèi)防不廉”的積極作用,。

 －－優(yōu)化服務(wù)。要規(guī)范和優(yōu)化為納稅人的服務(wù),。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好稅法的宣傳與輔導(dǎo),，通過(guò)稅務(wù)書(shū)報(bào)刊、稅法公告,、現(xiàn)場(chǎng)解答、咨詢(xún)電話(huà),、政策發(fā)布會(huì),、納稅指南小冊(cè)子以及電子屏幕、觸摸顯示屏等形式,，使納稅人及時(shí),、全面、準(zhǔn)確地了解現(xiàn)行稅收法律,、法規(guī)和征管辦法,，為其依法履行納稅義務(wù)提供方便；要普遍實(shí)行政策制度公開(kāi),、辦稅過(guò)程公開(kāi),、處罰結(jié)果公開(kāi)，把稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員置于社會(huì),、群眾的監(jiān)督之下,；要改善和美化辦稅環(huán)境，方便納稅人,；要規(guī)范服務(wù)行為,，稅務(wù)人員應(yīng)著裝整潔，態(tài)度熱情,，禮貌待人,，語(yǔ)言文明，提高效率,；稅務(wù)機(jī)關(guān)不得設(shè)立稅務(wù)代理機(jī)構(gòu),，堅(jiān)決糾正強(qiáng)制推行稅務(wù)代理及亂收費(fèi)等問(wèn)題。每個(gè)地,、市級(jí)城市的稅務(wù)機(jī)關(guān)都要樹(shù)立一個(gè)“設(shè)施齊備,、辦稅規(guī)范,、服務(wù)文明、群眾滿(mǎn)意”的“最佳辦稅服務(wù)廳”樣板,，并總結(jié)完善,，逐步推廣，所辦稅服務(wù)廳真正辦成展示稅務(wù)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)成果的“窗口”,。

 －－樹(shù)立典型,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在繼續(xù)開(kāi)展向“稅務(wù)鐵人”袁庭鈺等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，還要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本單位的精神文明先進(jìn)典型,，每個(gè)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)都要樹(shù)立自己的文明服務(wù)“窗口”單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,，充分發(fā)揮他們的示范和導(dǎo)向作用。



 四,、切實(shí)加強(qiáng)教育科學(xué)文化建設(shè),，全面提高稅務(wù)干部素質(zhì)

 為適應(yīng)稅制改革和稅收征收管理改革的需要，必須切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的教育科學(xué)文化建設(shè),，全面提高稅務(wù)干部的科學(xué)文化素質(zhì),。

 －－大力抓好科學(xué)文化教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“征管能手”活動(dòng),，總局每三年評(píng)選表彰一次“全國(guó)稅收征管能手”,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要廣泛開(kāi)展以查帳和計(jì)算機(jī)技能為重點(diǎn)內(nèi)容的崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子,，以適應(yīng)征管現(xiàn)代化的需要,。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)院校改革和教育培訓(xùn)基地建設(shè)，切實(shí)抓好科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，不斷提高稅務(wù)干部的文化業(yè)務(wù)水平,，并培養(yǎng)出一批高層次、高素質(zhì)的稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才,。

 －－加強(qiáng)科技建設(shè),。稅收科研要以應(yīng)用科學(xué)為主，為稅收實(shí)踐服務(wù),，使理論研究更好地指導(dǎo)實(shí)際工作的開(kāi)展,；要高度重視稅收科技工作，認(rèn)真落實(shí)《稅收電子化工程“九五”實(shí)施規(guī)劃》,，逐步規(guī)范稅收征管計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用和管理,，不斷完善全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快稅收電子工程化和征管現(xiàn)代化的步伐,。

 －－加強(qiáng)文化建設(shè),。要把宣傳稅收的地位和作用、普及稅法知識(shí),、提高公民納稅意識(shí),，作為稅務(wù)系統(tǒng)文化建設(shè)的重要任務(wù),。要注重稅收宣傳月活動(dòng)的效果，力戒形式主義,。要繁榮稅務(wù)系統(tǒng)的文學(xué)藝術(shù),，組織力量創(chuàng)作一批宣傳社會(huì)主義精神文明、反映稅務(wù)人員工作生活的文藝精品,。1997年春節(jié),，總局要在中央電視臺(tái)播出一臺(tái)大型文藝晚會(huì)；各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以宣傳稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)為主題,，組織文藝匯演,，總局從中選出優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)京調(diào)演，在中央電視臺(tái)播出,。要進(jìn)一步辦好稅務(wù)報(bào)刊,、雜志。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件精神和總局的部署,，搞好報(bào)刊清理、整頓工作,，減少數(shù)量,，提高質(zhì)量,，并改進(jìn)報(bào)刊雜志征訂工作,。要加強(qiáng)稅務(wù)出版工作，出好書(shū),，創(chuàng)名優(yōu),，堅(jiān)決禁止制售、傳播避稅技巧之類(lèi)的書(shū)刊,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照量力而行,、勤儉節(jié)約、保證重點(diǎn),、照顧基層的原則,，保證精神文明建設(shè)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高使用效益,；要因地制宜建設(shè)好黨員活動(dòng)室,、榮譽(yù)室、稅史室,、圖書(shū)閱覽室,、娛樂(lè)活動(dòng)室、體育場(chǎng)所等,，配備基本的文娛,、體育器材,，開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,，反對(duì)封建迷信活動(dòng),，形成文明、健康,、崇尚科學(xué)的良好風(fēng)尚,。



 五、廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明單位”和爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)員”活動(dòng),，在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立文明的稅務(wù)形象

 群眾性的創(chuàng)建活動(dòng),，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一種有效載體。從1997年開(kāi)始,，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明單位”和爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)員”活動(dòng),。

 －－以“政治堅(jiān)定，征管規(guī)范,，業(yè)務(wù)過(guò)硬,，服務(wù)文明，作風(fēng)優(yōu)良,，紀(jì)律嚴(yán)明,，完成任務(wù)”為目標(biāo)，在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明單位”活動(dòng),?？偩謾C(jī)關(guān)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明司、處”活動(dòng),；省,、市、縣稅務(wù)局,，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明稅務(wù)局”和“文明處,、科、股”活動(dòng),；基層開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明稅務(wù)所（分局）”活動(dòng),。“文明單位”均由其上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核評(píng)定,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還要積極參加“青年文明號(hào)”等全國(guó)或各地組織的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。總局機(jī)關(guān)要采取目標(biāo)管理的方法,，從辦公秩序和紀(jì)律,、工作效率和質(zhì)量、廉政和勤政等方面，對(duì)司,、處和個(gè)人進(jìn)行考評(píng),，以推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)在機(jī)關(guān)的落實(shí)，為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)作出表率,。

 －－以“熱愛(ài)稅收的奉獻(xiàn)者,，公正廉潔的執(zhí)法者，精通業(yè)務(wù)的進(jìn)取者,，文明高效的服務(wù)者”為目標(biāo),，在全體稅務(wù)干部中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)員”活動(dòng)。由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照干部任免權(quán)限,，與公務(wù)員年度考核結(jié)合進(jìn)行考評(píng),，并作為評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員的主要依據(jù)。廣大青年和婦女干部還要積極參與爭(zhēng)當(dāng)“新長(zhǎng)征突擊手”和“三?八”紅旗手等活動(dòng),。

 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“文明單位”和“優(yōu)秀稅務(wù)員”要實(shí)行目標(biāo)管理,、量化考評(píng)，具體標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法,，總局將另作部署,。總局將與人事部每四年評(píng)選,、表彰一批全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,；全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“十佳文明單位”和“十佳優(yōu)秀稅務(wù)員”評(píng)選表彰活動(dòng)，由中國(guó)稅務(wù)報(bào)社和中國(guó)稅務(wù)雜志社聯(lián)合有關(guān)新聞單位共同舉辦,，從總局表彰的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“文明單位”和“優(yōu)秀稅務(wù)員”中,，通過(guò)全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大納稅人推薦、評(píng)選,，并通過(guò)各種新聞媒介大力宣傳他們的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,。



 六,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)

 建設(shè)物質(zhì)文明關(guān)鍵在黨,，建設(shè)精神文明關(guān)鍵也在黨,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,，努力做到“建好班子,，帶好隊(duì)伍，搞好改革,，抓好收入”,，把“兩個(gè)文明”建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，一起部署，一起檢查,，一起落實(shí),，切實(shí)做到“一崗兩責(zé)”，并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要標(biāo)志,。

 要人嚴(yán)治黨,，搞好黨風(fēng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。要按照中央的部署,，深入抓好學(xué)理論、學(xué)黨章活動(dòng),，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)；尤其要在處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以講學(xué)習(xí),、講政治,、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督,，著重解決理想信念和作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在政治問(wèn)題上保持清醒的頭腦，分清重大問(wèn)題的是非界限,；加強(qiáng)黨性鍛煉,，做到自重、自省,、自警,、自勵(lì)，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用,。

 要大力加強(qiáng)思想政治工作和基層建設(shè),。要認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作暫行條例》，注意研究新形勢(shì)下思想政治工作的新情況,、新特點(diǎn),，改進(jìn)方法，講究效益,；要進(jìn)一步理順和充實(shí)思想政治工作機(jī)構(gòu),，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正的要求,，配備好專(zhuān)職政工干部，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義精神文明建設(shè)中的骨干作用,。要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的工作部署,，認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要（試行）》，在基層建設(shè)上努力做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。總局將適時(shí)召開(kāi)落實(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),。要不斷推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)干部人事制度改革,，按照國(guó)家公務(wù)員條例，認(rèn)真落實(shí)干部考核,、獎(jiǎng)懲,、升降、任免,、交流,、回避、辭職,、辭退等制度,，加強(qiáng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)干部的能上能下,、能進(jìn)能出,，形成積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)向上的可喜局面,。

 要建立社會(huì)主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。人事、紀(jì)檢,、監(jiān)察,、政工等各有關(guān)部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán),、婦女組織,，都要在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管,，形成合力,。國(guó)家稅務(wù)總局成立全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,。各省,、市（地）,、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)亦應(yīng)組成相應(yīng)的班子。

 國(guó)家稅務(wù)總局要求全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部,，緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周?chē)?，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)的新局面,，為我國(guó)的改革和建設(shè)做出新貢獻(xiàn),！